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1、關于公安交巡警工作的調研報告
關于公安交巡警工作的調研報告
為進一步促進公安交巡警工作,區(qū)政協(xié)成立以分管副主席為組長的專題調研組,主動與區(qū)公安交巡警支隊和雙橋經(jīng)開區(qū)公安交巡警支隊進行對接,通過信息網(wǎng)絡平臺開展了問卷調查,深入棠香、龍崗、雙路等部分鎮(zhèn)街進行了調研,廣泛聽取了群眾意見建議?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況
xx區(qū)公安交巡警支隊,現(xiàn)有民警87人,輔警131人,內設大隊、所11個,在24個派出所加掛公路巡邏民警中隊牌子;轄區(qū)道路通車里程2978公里,其中國道56公里、省道274公里、專用公路15公里、縣道168公里、鄉(xiāng)村道路2465公里;截止目前,機動車
2、保有量185063輛,其中客車574輛,大型貨車1936輛,小型貨車3129輛,校車57輛,?;愤\輸車10輛;小型汽車91887輛,占比49.7%;兩輪摩托車86220輛,占比46.6%;機動車駕駛員220459人,其中AB類重點駕駛人20422人,占比9.3%;今年以來,發(fā)生道路交通事故1847起,同比下降10.34%;死亡33人,同比上升17.86%,傷682人,同比上升8.6%;經(jīng)濟損失233.7萬元,同比下降25.55%。
雙橋經(jīng)開區(qū)公安交巡警支隊系雙橋經(jīng)開區(qū)公安分局下屬副處級單位,內設綜合大隊、事故預防及處理大隊、勤務一大隊、勤務二大隊、車管所共5個正科級內設單位,現(xiàn)有民警
3、24人,輔警28人;轄區(qū)公路通車里程137.7公里,其中:省道18.4公里(205省道12.8公里、108省道5.6公里),縣道5.8公里,鄉(xiāng)道68.8公里,城區(qū)道路41公里,森林防火專用公路3.7公里;截止目前,機動車保有量20911輛(摩托車7279臺),機動車駕駛員33255人;今年以來,發(fā)生道路交通亡人事故3起3人,同比下降25%。
近年來,區(qū)公安局和經(jīng)開區(qū)公安分局在xx區(qū)委、區(qū)政府,經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會和重慶市公安局的正確領導下,充分發(fā)揮交通管理主力軍作用,圍繞“降事故、保安全、保暢通”目標,嚴格執(zhí)行公安部《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》、重慶市公安局《服務民營經(jīng)濟30條措施
4、》和《服務學校29條措施》等規(guī)定要求,圓滿完成了一年一度的“兩節(jié)兩會”、香會節(jié)等各類重大敏感時間節(jié)點和重要節(jié)假日交通安保任務,實現(xiàn)了轄區(qū)道路交通安全、有序、暢通,為群眾出行創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境,為促進社會和諧穩(wěn)定做出了應有的貢獻。
二、存在的主要問題
?。ㄒ唬﹨^(qū)公安交巡警工作存在的主要問題
1.重點道路隱患消除不徹底
主要是310省道、大石路、明高路等重點道路,上下坡多、轉彎多、交叉路口多,且深入農(nóng)村地區(qū),通行車輛類型復雜,一些路口交通標志標牌不健全,大部分路段缺乏路燈照明設備、安全護欄和抓拍設施,極易引發(fā)道路交通事故。
2.智能交通建設滯后
現(xiàn)有的城
5、區(qū)智能交通設施設備新舊不一,抓拍系統(tǒng)、智能卡口系統(tǒng)、信號燈控制系統(tǒng)功能單一,均未實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)互通,交通分指揮中心僅能查看重點道路監(jiān)控,違法抓拍、車輛查緝布控,流量實時監(jiān)測、信號配時優(yōu)化等其他監(jiān)控功能不強,不能滿足新形勢下智能交通指揮需求。
3.摩托車、電動車整治不到位
摩托車不戴頭盔、超員等交通違法行為較為嚴重,農(nóng)村電動三、四輪車非法營運較為普遍,面對摩托車、電動車駕駛員闖卡等行為民警應對手段少,加之農(nóng)村執(zhí)法力量薄弱,派出所公巡中隊警力有限上路時間少,交通安全勸導站作用發(fā)揮不充分,致使交通事故頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計:今年以來,xx發(fā)生交通事故死亡25人,其中涉及摩托車、電動車就達18人,占比非
6、常大。
4.全民交通安全意識不強
群眾自覺遵守交通法規(guī)意識不強,僥幸思想嚴重,雖經(jīng)綜合整治有所好轉,但闖紅燈不走斑馬線、機動車隨意掉頭、超員超速、亂停亂放等交通違法行為依然較為突出。
(二)經(jīng)開區(qū)公安交巡警工作存在的主要問題
1.警力配備不足
2.服務窗口不達標
交巡警支隊只有民警24人、輔警28人,民警與輔警的比例為1:1.16,沒有達到上級公安部門要求的1:1.5。除執(zhí)法站值守、輪訓學習和病假輪休外,有時連基本的值班備勤都難以完全保障,抽調的城區(qū)道路交通秩序綜合整治警力無法完全脫離原工作崗位,只能兼職,一定程度制約了交巡警工作正常開展。
主要
7、是車管所建設滯后,一直在租用的場地辦公,每年光租金需10萬元,也不可能投入更多資金提檔升級,致使軟硬件設施均不達標,服務群眾、處理交通違法不便捷。
3.道路基礎設施不完善
轄區(qū)205和108省道自安裝了中心隔離護樁,大大降低了交通事故發(fā)生率,由于使用的是塑料材質,目前破損十分嚴重,僅存少數(shù)隔離護樁污跡斑斑,既未發(fā)揮應有的作用,又影響城市形象。
4.非法營運屢禁不止
城區(qū)客運運力不足,供需矛盾突出,加之,經(jīng)開區(qū)城區(qū)道路交通秩序綜合整治辦工作人員少且基本為兼職,致使整治效果不盡人意,電動三、四輪車非法營運屢禁不止,給城區(qū)交通秩序和交通安全帶來極大隱患,嚴重影響文明城區(qū)建
8、設。
三、工作建議
?。ㄒ唬^(qū)公安交巡警工作的建議
1.完善基礎設施,消除安全隱患
公安部門應聯(lián)合區(qū)交委、安監(jiān)和鎮(zhèn)街等相關部門,進一步排查轄區(qū)省、區(qū)、農(nóng)村道路安全隱患,加大資金投入,及時修復受損沉降路面,健全交通標牌,在上下坡、轉彎和陡峭路段加裝反光鏡、安全護欄,在夜間人車流量大的路段安裝路燈和抓拍設備,切實夯實道路基礎設施建設,從源頭上消除安全隱患。
2.推進智能交通建設,提高管控工作效率
結合城區(qū)建設發(fā)展實際,充分利用現(xiàn)代信息技術,將智能交通建設項目列入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃之中,盡快更換不能滿足現(xiàn)實需求的陳舊道路交通設施,在籌建的區(qū)交通指揮分中心安裝
9、現(xiàn)代智能技術設施,切實將交通信號控制、電視監(jiān)控、機動車查緝布控、交通流信息采集、交通信息發(fā)布等融為一體,進一步提高交通控制與管理、應急指揮、日常監(jiān)測、信息處理、突發(fā)事件警力調度等能力。
3.加大整治力度,降低交通事故
嚴處重罰,進一步加大摩托車不戴頭盔、超員超載等違法行為整治力度;參照機動車牌照登記制度,將電動三、四輪車全部納入牌照登記范疇,并強化對車主的駕駛技能培訓;加強農(nóng)村道路巡查,相對固定交通安全勸導站工作人員,適當提高其待遇,維護農(nóng)村地區(qū)交通安全穩(wěn)定,從源頭有效控制摩托車、電動車交通事故。
4.加強宣傳勸導,增強守法自覺性
結合全國文明城區(qū)創(chuàng)建活動,在嚴格執(zhí)
10、法的同時,進一步多方式強化道路交通法規(guī)宣傳,大力宣傳不遵守交通秩序的危險性、違反交通法規(guī)的危害性,加大對違規(guī)行為的公開曝光力度和執(zhí)法懲處力度,形成震懾氛圍,不斷增強廣大群眾遵守交通法規(guī)的自覺性。
(二)對經(jīng)開區(qū)公安交巡警工作的建議
1.調整警力,保障工作高效開展
經(jīng)開區(qū)公安分局應適當調整增加交巡警支隊警力,力所能及提升輔警人員待遇,以保證輔警人員穩(wěn)定,充分調動其工作積極性。
2.加強窗口建設,提高工作實效
從長遠著想,為節(jié)約成本,更高效服務群眾,更便捷處理交通違法,要按照標準化、智能化要求選址新建車管所。
3.改造道路設施,充分發(fā)揮作用
從實際需要出發(fā),對轄區(qū)205和108省道中心隔離護欄進行升級完善,改易損塑料材質隔離樁為較牢固的金屬隔離護欄,并定期進行維護管理。
4.加強協(xié)作,合力化解矛盾
聯(lián)合區(qū)交委,對經(jīng)開區(qū)運力現(xiàn)狀進行調查摸底,根據(jù)需要,適當調整經(jīng)開區(qū)公交車、出租車運行數(shù)量,以方便群眾出行,擠壓各類非法營運車輛的生存空間,減少交通安全隱患和社會矛盾。