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1、,第三課 我國政府是人民的政府 第一框 政府:國家行政機關(guān),[學考目標展示],我國政府的法律地位和基本職能(c) [思維導引] 下圖分別體現(xiàn)的是政府的什么職能?,提示 圖1至圖4分別是保障人民民主和維護國家長治久安、組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)、加強社會建設(shè)和推進生態(tài)文明建設(shè)的職能。,(1)法律地位:是國家權(quán)力機關(guān)的____________,是國家的行政機關(guān)。 (2)基本職能: ①保障______________和維護國家長治久安 保衛(wèi)國家的獨立與主權(quán),保護公民的生命安全及各種合法權(quán)益,協(xié)調(diào)內(nèi)部矛盾,懲治犯罪分子,維護社會治安和社會秩序等。 ②組織社會主義經(jīng)濟建設(shè) 進行宏觀調(diào)控、__________,
2、以促進經(jīng)濟社會發(fā)展,提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平。 ③組織社會主義____________ 宣傳科學理論和科學文化知識,提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì),發(fā)展教、科、文、衛(wèi)、體各項事業(yè),提高國家文化軟實力。,執(zhí)行機關(guān),人民民主,市場監(jiān)管,文化建設(shè),④加強社會建設(shè) 加快健全_____________________,保證人民幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。 ⑤推進___________建設(shè) 堅持節(jié)約資源和環(huán)境保護的基本國策,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。,基本公共服務(wù)體系,生態(tài)文明,連一連,,,,,,判一判 ①我國政府是國家權(quán)力機關(guān)。( ) 提示 我
3、國政府是權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是行政機關(guān)。 ②政府管理經(jīng)濟就是直接干預(yù)經(jīng)濟活動。( ) 提示 政府對經(jīng)濟的管理是通過宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管進行的間接管理,并非是對經(jīng)濟的直接干預(yù)。 ③社會上的一切事務(wù)都由政府決定。 ( ) 提示 政府不能包辦一切,政府管轄職能范圍內(nèi)的相關(guān)事務(wù)。,,,,[考 點 突 破],1.從目的上區(qū)分政府職能,2.四點理解政府職能的履行與轉(zhuǎn)變 ①履行政府職能的主體一定是政府部門(行政機關(guān)),其他國家機關(guān)、中國共產(chǎn)黨、政協(xié)、村(居)委員會等均不履行政府職能。②政府具有組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能并不意味著政府可以直接干預(yù)經(jīng)濟活動。③政府承擔重要職能,但政府不可以包辦一切,政府應(yīng)該是
4、服務(wù)的政府、有限的政府。④我國正在深化機構(gòu)改革和行政體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)督方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。 3.政府履行職能的要求 (1)在黨的領(lǐng)導下,在法治的軌道上開展工作。 (2)轉(zhuǎn)變職能、深化行政體制改革,簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)督方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)服務(wù)型政府。,[應(yīng) 用 提 升],1.(判斷題)(2017溫州3月選考模擬,4)“12345,有事找政府”,政府的職能就是為群眾提供服務(wù)。( ) 提示 政府的職能是管理和服務(wù)兩個方面。,F,2.最近一段時期以來,國際經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜、撲朔迷離。李克強總理強調(diào),“各部門務(wù)必要主動作為,
5、對于國務(wù)院確定的政策措施,一定要落實、落實、再落實!決不能光說不干、‘耍嘴皮子’!中國經(jīng)濟是干出來的,不干,一切都談不上!”由此可見( ) ①政府要切實履行好自己的職能 ②政府要提高執(zhí)政能力與水平 ③政府是人民的政府,是國家權(quán)力機關(guān) ④政府要提高公信力 A.①④ B.①② C.②④ D.③④,解析 依法執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨,依法行政的主體是政府,②錯誤;我國政府是行政機關(guān),是權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),我國的權(quán)力機關(guān)是人大,③錯誤。 答案 A,3.我們過著安定祥和的生活,每時每刻都享受著政府提供的各種公共服務(wù)。下列不屬于政府履行提供社會建設(shè)職能的是( ) A.建立健全社會保障體系 B.加強公共基礎(chǔ)設(shè)
6、施建設(shè) C.保衛(wèi)國家的獨立與主權(quán) D.加強基本公共服務(wù)體系建設(shè) 解析 C選項屬于政府履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能;其余A、B、D都是社會建設(shè)職能。 答案 C,[核 心 探 究],【新聞透視】 國務(wù)院發(fā)布任務(wù)清單 供給側(cè)改革快馬加鞭 2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。2018年3月5日,國務(wù)院總理李克強在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上作《政府工作報告》,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,繼續(xù)抓好“三去一降一補”,大力簡政減稅減費,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,進一步激發(fā)
7、市場主體活力,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。,供給側(cè)改革,就是從供給、生產(chǎn)端入手。通過創(chuàng)新淘汰落后產(chǎn)能,將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域,提升競爭力促進經(jīng)濟發(fā)展。目前,作為“制造大國”的中國,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的鋼鐵、煤炭、機械等行業(yè)出現(xiàn)嚴重的產(chǎn)能過剩,長期虧損,而一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)卻缺少必要的資金支持。高消耗、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)的比重偏高,有些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已達到了資源環(huán)境承載能力的峰值。在消費品領(lǐng)域,衣服鞋帽玩具等傳統(tǒng)的中低端消費品供給嚴重過剩,高品質(zhì)消費品卻供給不足,出現(xiàn)了國人到國外瘋狂“掃貨”的狀況。加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要按照企業(yè)主體、政府推動、市場引導的辦法,積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能;在制度上、政策上營造寬松的市場經(jīng)營和投資環(huán)境,提高企業(yè)投資信心;降低制度性交易成本,降低企業(yè)稅費負擔;把促進經(jīng)濟增長由主要依靠物質(zhì)資源消耗轉(zhuǎn)到主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新上來。,【深度思考】 根據(jù)材料,從政府職能角度說明我國政府在供給側(cè)改革中該如何作為。 答案 ①轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)督方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。②組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)。實施宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進中高端產(chǎn)品的生產(chǎn)。③組織社會主義文化建設(shè)。通過發(fā)展科技、教育、文化等事業(yè)提高勞動者素質(zhì),推進技術(shù)創(chuàng)新。④推進生態(tài)文明建設(shè)。及時淘汰落后產(chǎn)能,為人民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。,