基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)自查報(bào)告多篇.docx

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1、基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)自查報(bào)告(多篇) 　　第一篇：基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)自查報(bào)告 　　五老村司法所基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)排查情況匯報(bào) 　　根據(jù)區(qū)司法局《關(guān)于組織開展排查司法行政基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)工作方案》的要求，我所對(duì)本所基礎(chǔ)工作及轄區(qū)人民調(diào)委會(huì)等項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真的排查，逐項(xiàng)梳理出薄弱環(huán)節(jié)，其內(nèi)容如下： 　　1、硬件建設(shè)方面：司法所的辦公用房面積達(dá)不到上級(jí)的要求，缺少檔案室和談心室，現(xiàn)全市司法所全部達(dá)"省規(guī)范化司法所"標(biāo)準(zhǔn)，在去年的"省規(guī)范化司法所"抽查中，我所如被抽中，將面臨摘牌的處境，因此不用說創(chuàng)"省優(yōu)秀司法所"及創(chuàng)星級(jí)司法所。 　　2、隊(duì)伍建設(shè)方面：我所現(xiàn)有公務(wù)員編制人員三人，從數(shù)量上基本達(dá)標(biāo)，

2、但三人的平均年齡55歲，年齡最小的也已經(jīng)53歲，這樣年齡層次的人員，在學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能方面存在一定的難度，在司法所的工作中體現(xiàn)在電腦的操作應(yīng)用及臺(tái)帳的制作上出現(xiàn)較大困難； 　　從學(xué)歷水平看，三人中二人大專，一人高中，因此，也很難適應(yīng)當(dāng)今司法工作的需要。 　　3、矛盾糾紛方面：目前的"動(dòng)遷、拆違、治亂、整破"行動(dòng)正在全市如火如涂的展開，三十四標(biāo)門面房被列入我街道第一批拆違計(jì)劃，按照市委、市政府對(duì)違建零補(bǔ)償?shù)囊?，引發(fā)經(jīng)營戶生活困難等原因多次到街道來訪。目前我所正積極配合街道做好談判及維穩(wěn)工作。 　　五老村司法所 　　二〇一四年八月三十日 　　第二篇：會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查存在的薄弱環(huán)節(jié)

3、和問題整改情況報(bào)告 　　廣北縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社 　　廣信整字[20**]16號(hào)關(guān)于省聯(lián)社太陰辦事處對(duì)我縣聯(lián)社費(fèi)用管理和網(wǎng)點(diǎn) 　　會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題 　　整改情況報(bào)告 　　省聯(lián)社太陰辦事處： 　　省聯(lián)社太陰辦事處依據(jù)省聯(lián)社《關(guān)于對(duì)全省農(nóng)村信用社開展會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作檢查的通知》（太信聯(lián)辦（20**）51號(hào)）要求，以何通達(dá)為組長的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作檢查小組，于20**年8月5日至10日對(duì)我縣聯(lián)社、營業(yè)部及太和信用社20**年1月至20**年4月的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作及費(fèi)用管理情況進(jìn)行了檢查，下達(dá)事實(shí)確認(rèn)書3份。現(xiàn)將相關(guān)問題的整改情況報(bào)告如下： 　　一、縣聯(lián)社費(fèi)用管理問題

4、 　　1、科目擺放不合規(guī)現(xiàn)象普遍存在。如“其他營業(yè)外支出”科目中列支經(jīng)警大隊(duì)購車款8萬元、各項(xiàng)補(bǔ)助及開門紅***萬元、防雷工程款***萬元、銀行業(yè)協(xié)會(huì)及金融管理辦公室管理費(fèi)6萬元、atm機(jī)安裝費(fèi)3萬元、健身器材3萬元等； 　　“其他費(fèi)用”中列支煙酒費(fèi)***萬元、加班補(bǔ)助費(fèi)***萬元； 　　20**年10月31日購煙酒金額2410元在“公雜費(fèi)”中列支； 　　20**年11月9日1 　　在“其他費(fèi)用”中列支自助設(shè)備驗(yàn)收費(fèi)用3600元； 　　20**年12月12日安裝電視監(jiān)控及攝像機(jī)在“修理費(fèi)”中列支，金額72500元。在“會(huì)議費(fèi)”中列支的煙酒餐費(fèi)均無會(huì)議簽到冊(cè)及相關(guān)會(huì)議文件。在“鈔幣運(yùn)

5、送費(fèi)”及“差旅費(fèi)”中列賬ic油卡充值***萬元，頭寸押運(yùn)已移交保安公司，油卡充值應(yīng)列“交通工具耗用費(fèi)”； 　　“手續(xù)費(fèi)支出”科目中列支不良貸款收回獎(jiǎng)勵(lì)***萬元。 　　整改情況：已經(jīng)過去的科目擺放不合規(guī)問題，對(duì)縣聯(lián)社機(jī)關(guān)相關(guān)人員進(jìn)行了績效工資考核處罰，對(duì)今年以來存在的類似問題已經(jīng)進(jìn)行了自查自究，并督促會(huì)計(jì)制票時(shí)一定要按照會(huì)計(jì)核算原則對(duì)號(hào)入座，不要擺錯(cuò)。 　　2、根據(jù)廣北縣聯(lián)社費(fèi)用管理辦法有關(guān)規(guī)定，未嚴(yán)格執(zhí)行“三簽”制度。如發(fā)票張數(shù)多且金額小，均只在發(fā)票第一張上簽字審批。20**年11月15日電子設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)14400元，無經(jīng)手人、證明人簽字； 　　20**年12月12日在職工福利費(fèi)中列支

6、97744元，發(fā)票10張，審批人未簽字。 　　整改情況：發(fā)票手續(xù)不全已經(jīng)進(jìn)行補(bǔ)火處理。對(duì)于上級(jí)主管部門統(tǒng)一購臵電子設(shè)備等費(fèi)用發(fā)票，有些員工不愿當(dāng)經(jīng)手人、證明人，只能簽經(jīng)辦人或在場(chǎng)人。 　　3、憑證要素不全、使用發(fā)票不合規(guī)。經(jīng)查，20**年度憑證未蓋附件章現(xiàn)象普遍存在，憑證裝訂未按日期順序分類裝訂等。20**年7月29日成林出差附有差旅費(fèi)報(bào)銷單，未附差旅費(fèi)發(fā)票，金額1508元。發(fā)票過期使用，20**年、20**年的發(fā)票還在使用。 　　整改情況：憑證裝訂未按日期順序分類裝訂已經(jīng)責(zé)令重新裝訂，未附差旅費(fèi)發(fā)票、發(fā)票過期使用等問題已經(jīng)扣當(dāng)事人工資。 　　4、久懸應(yīng)收應(yīng)付款情況。（1）20**年1

7、2月3日黃林借款 　　23600元，收回貸款戶本金自用70000元，現(xiàn)黃林已死亡； 　?。?）20**年4月26日武文事故款65750元，信用社當(dāng)事人現(xiàn)已死亡； 　?。?）1998年至20**年各種押金未處理收回，共計(jì)12筆，金額10800元（入賬日期及內(nèi)容明細(xì)見復(fù)印件）； 　?。?）20**年1月27日墊付稽核罰款4200元未明確到人及時(shí)收回； 　?。?）20**年4月8日墊付聯(lián)社08年預(yù)購電費(fèi)20**元未收回； 　?。?）20**年12月7日嚴(yán)紅房屋裝修借款1120元未處理收回。 　　整改情況：久懸應(yīng)收款情況都屬于遺留問題，有待年底報(bào)損處理。 　　5、固定資產(chǎn)購臵不合規(guī)，如

8、20**年購臵車輛兩臺(tái)，購臵金額均未控制在省聯(lián)社批復(fù)金額之內(nèi)，如20**年9月購臵工作用車***萬元，省聯(lián)社批復(fù)金額為***萬元，超標(biāo)***萬元。 　　整改情況：購臵車輛兩臺(tái)，購臵金額均未控制在省聯(lián)社批復(fù)金額之內(nèi)，原因是車輛購臵附加費(fèi)包含在內(nèi)，超標(biāo)金額已經(jīng)向上級(jí)做檢討和說明，今后在購臵固定資產(chǎn)嚴(yán)格按照上級(jí)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不得突破。 　　6、賬務(wù)沖正不合規(guī)，如12月31日從職工工資、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、修理費(fèi)、非貨幣性福利、低值易耗品攤銷、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等科目中合計(jì)沖正6萬元在營業(yè)外支出—非常損失科目中，而年終決算報(bào)表卻反映在久懸未取款項(xiàng)支出中，實(shí)為手工調(diào)表。 　　整改情況：我們將本著勤儉節(jié)約辦社宗

9、旨打緊今年的開支。上年職工工資調(diào)整主要為了規(guī)避企業(yè)所得稅，同時(shí)建議上級(jí)不要下達(dá)工資總額，否則，國稅部門以上級(jí)下達(dá)的工資總額為標(biāo)準(zhǔn)超過部分調(diào)增征收企業(yè)所得稅。 　　二、聯(lián)社營業(yè)部會(huì)計(jì)基礎(chǔ)存在的問題 　　1、大額款項(xiàng)登記簿上授權(quán)人員未及時(shí)簽字確認(rèn)，如20**年3月有36筆沒有授權(quán)柜員的簽章。 　　整改情況：大額款項(xiàng)授權(quán)人員已在核心系統(tǒng)及時(shí)指紋確認(rèn)，有授權(quán)清單為證，手工填的大額款項(xiàng)登記簿上授權(quán)人以前沒簽的已補(bǔ)好。 　　2、查看20**年10月份14-19日的傳票。（1）代理取現(xiàn)業(yè)務(wù)無代理人員的身份證核查記錄，如10月14日周大海取現(xiàn)1000元，代理人石欽夢(mèng)、10月15日存款人劉娜取現(xiàn)20**

10、元，代理人謝洪等均無代理人身份證核查記錄； 　　（2）大額資金匯劃未見上級(jí)部門的執(zhí)行意見，如10月14日匯劃到恒豐銀行山東分行的42***萬元、10月18日匯劃到珠海華潤銀行的38***萬元等10筆資金業(yè)務(wù)均無上級(jí)部門的執(zhí)行意見書。 　　整改情況：無代理人身份證核查記錄的已經(jīng)進(jìn)行了處罰，今年凡需提供身份證件的業(yè)務(wù)，對(duì)所提供的證件均進(jìn)行了身份核查并打印核查結(jié)果，大額資金匯劃嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)審批制度，已經(jīng)打印清單交由領(lǐng)導(dǎo)審批，但全市檢查不統(tǒng)一，這次檢查要求填寫審批單，我們認(rèn)為只有在憑證和大額交易登記簿上簽字為好，審批單一旦丟失就無依據(jù)可查。 　　3、查20**年1月1日-20**年4月30日掛失

11、登記簿，并打印綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)掛失登記簿共計(jì)133筆，其中1筆口掛未在掛失登記簿上登記，3筆掛失業(yè)務(wù)掛失登記簿上授權(quán)柜員未簽字，3筆解掛業(yè)務(wù)掛失登記簿上授權(quán)柜員未簽字。 　　整改情況：掛失業(yè)務(wù)方面，漏登的1筆口掛已補(bǔ)登好，授權(quán)柜員及時(shí)簽字確認(rèn)，沒簽的已簽上。但是口掛還需要進(jìn)一步完善，如通過服務(wù)熱線口掛，省聯(lián)社要及時(shí)通知全省各網(wǎng)點(diǎn)。 　　4、重要空白憑證管理不規(guī)范，實(shí)物未由同一尾箱柜員保管，如借款借據(jù)10180712-10180740計(jì)29份實(shí)物由信貸內(nèi)勤保管、憑證工本費(fèi)收費(fèi)憑證1420**2-1420**5計(jì)24份實(shí)物由主辦會(huì)計(jì)保管。 　　整改情況：主辦會(huì)計(jì)、信貸內(nèi)勤在核心系統(tǒng)都設(shè)計(jì)為授權(quán)主

12、管，去年市辦事處稽核交叉大檢查要求我們分管分用，有利于控制案件，這次檢查要求由同一人保管，我們照辦，實(shí)物與尾箱由同一柜員保管。我們認(rèn)為世界的的多樣化，導(dǎo)致答案的不唯一性，只要有利于控案，按授權(quán)主管配臵的人數(shù)分管重要空白憑證也應(yīng)該符合控案要求。 　　三、太和信用社會(huì)計(jì)基礎(chǔ)存在的問題 　　1、大額款項(xiàng)登記簿上有登記人員與授權(quán)人員的簽名字跡完全相同的現(xiàn)象，能明顯看出授權(quán)人員的簽名是由登記人員代簽。 　　整改情況：大額款項(xiàng)授權(quán)人員已在核心系統(tǒng)及時(shí)指紋確認(rèn)，有授權(quán)清單為證，手工填的大額款項(xiàng)登記簿上授權(quán)人代簽已進(jìn)行處罰。 　　2、查看20**年10月份1-15日的傳票。（1）大額取現(xiàn)業(yè)務(wù)授權(quán)人員未

13、在憑證上簽名確認(rèn)，如10月4日李林魁取現(xiàn)243500元、10月7日黃達(dá)更取現(xiàn)76000元、10月8日劉一玲取現(xiàn)77600元等； 　?。?）代理取現(xiàn)業(yè)務(wù)無代理人身份證核查記錄，如10月6日代理人賈紅取現(xiàn)6400元，存款人為肖一華、10月7日代理人林正美取現(xiàn)10000元，存款人為陳好娥等； 　?。?）開戶業(yè)務(wù)無客戶身份證核查記錄，如:10月8日的周金良開戶4000元、10月10日的孫解民開戶1220元等； 　?。?）取現(xiàn)業(yè)務(wù)取款人未在憑證上簽名確認(rèn)，如:10月15日周余華取現(xiàn)7500元、孫開華取現(xiàn)2500 　　元等； 　　（5）操作人員為本人辦理取現(xiàn)業(yè)務(wù)，如:10月5日操作員林同為本人取

14、現(xiàn)700元。 　　整改情況：大額支付交易業(yè)務(wù)我聯(lián)社從20**年元月1日起要求授權(quán)人員在憑證上簽字，網(wǎng)點(diǎn)***萬以上由主任簽名確認(rèn)，***萬以下由會(huì)計(jì)簽名確認(rèn)。20**年手工填的大額支付交易款項(xiàng)登記簿基本齊全，未簽字的已進(jìn)行績效考核處罰。 　　3、查看20**年1月1日至4月30日掛失登記簿，打印綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)掛失登記簿共計(jì)掛失104筆，其中有7筆口頭掛失未在掛失登記簿上登記，有3筆書面掛失未在掛失登記簿上登記。 　?。?）掛失登記簿及掛失申請(qǐng)書內(nèi)容登記不完整，受理記錄及處理記錄均未記載。（2）掛失補(bǔ)折由代理人辦理的2筆。20**年1月16日茍關(guān)成存折掛失，20**年2月2日由代理人肖乙秀代

15、理掛失補(bǔ)折取現(xiàn)，金額165.06元。20**年3月29日棠高梁存折掛失，20**年4月11日由王海云代理補(bǔ)折，金額542.4元。 　　整改情況：掛失登記簿及掛失申請(qǐng)書內(nèi)容已經(jīng)嚴(yán)格按要求登記完整，記載受理記錄及處理記錄，堅(jiān)持原則，掛失補(bǔ)折、密碼掛失、重臵必須由本人辦理。20**年1月16日茍關(guān)成存折掛失，20**年2月2日由代理人肖乙秀代理掛失補(bǔ)折取現(xiàn)，金額165.06元。20**年3月29日棠高梁存折掛失，20**年4月11日由王海云代理補(bǔ)折，金額542.4元。經(jīng)查茍關(guān)成、棠高梁臥病在床，均無完全民事行為能力，由村委會(huì)出具證明，我們認(rèn)為屬于合規(guī)辦理業(yè)務(wù)。 　　4、重要空白憑證使用未及時(shí)核銷

16、。郵電手續(xù)費(fèi)憑證2250126于20**年8月3日已使用，當(dāng)日未及時(shí)核銷。 　　整改情況：郵電手續(xù)費(fèi)憑證2250126于20**年8月3日已 　　使用，未及時(shí)核銷。郵電手續(xù)費(fèi)憑證實(shí)際編號(hào)為225126，縣聯(lián)社憑證室下發(fā)時(shí)輸入錯(cuò)誤，當(dāng)班柜員李陰多次銷號(hào)均為憑證輸入錯(cuò)誤，又未及時(shí)向會(huì)計(jì)柜員、縣聯(lián)社匯報(bào)?，F(xiàn)已及時(shí)按縣聯(lián)社下發(fā)時(shí)編號(hào)銷號(hào)。 　　5、主任查庫登記薄下面無柜員及機(jī)構(gòu)軋差單等附件，查庫登記薄上的庫款余額與綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)金科目余額不符，如：20**年4月10日，查庫登記薄上面記載687707元，當(dāng)日現(xiàn)金科目余額為686706.67元，相差1000.33元，未注明長款原因。 　　整改情況

17、：省聯(lián)社未強(qiáng)烈要求查庫登記薄下面一定要打印柜員及機(jī)構(gòu)軋差單做附件，如果粘貼查庫登記薄下有點(diǎn)累贅，檢查組提出的這種做法我們認(rèn)為是有利于核對(duì)，從20**年8月起主任、會(huì)計(jì)查庫均已添加柜員及機(jī)構(gòu)軋差單等。查庫登記薄上的庫款余額與綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)金科目余額不符，如：20**年4月10日，查庫登記薄上面記載687707元，當(dāng)日現(xiàn)金科目余額為686706.67元，相差1000.33元，未注明長款原因。經(jīng)查，當(dāng)日并未長款，為主任、會(huì)計(jì)軋差差錯(cuò) 　　6、查看20**年1-4月份對(duì)賬單收回情況，應(yīng)收回20張，已收回17張，有3張對(duì)賬單未及時(shí)收回。 　　整改情況：該3張對(duì)賬單均為已破產(chǎn)倒閉單位，已無法找到單位負(fù)

18、責(zé)人、會(huì)計(jì)等，打算進(jìn)行久懸戶處理。 　　二〇一四年九月十二日 　　第三篇：淺談基層安監(jiān)工作的薄弱環(huán)節(jié)及應(yīng)對(duì)措施 　　基層安監(jiān)工作存在的問題及對(duì)策 　　近年來,安全生產(chǎn)工作越來越受到社會(huì)各方面的關(guān)注,國家安監(jiān)總局也一直強(qiáng)調(diào)安全監(jiān)管工作要重心下移、關(guān)口前移、抓好基層基礎(chǔ)工作，作為一名安全生產(chǎn)的基層工作者,結(jié)合自身工作實(shí)際,我歸納了現(xiàn)存的問題，希望通過這篇文章,讓更多的人來關(guān)注安全。 　　一、基層安全監(jiān)管隊(duì)伍中專業(yè)技術(shù)人才奇缺。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局除承擔(dān)安委會(huì)辦公室工作、綜合協(xié)調(diào)各行業(yè)安全生產(chǎn)工作外，還直接監(jiān)管著危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)健康等安生生產(chǎn)監(jiān)管工作。由于基層編制的限制，加之基

19、層安全監(jiān)管工作責(zé)任大，工作條件差，待遇又相對(duì)較低，執(zhí)法人員一直處于緊缺狀態(tài)。在職人員專業(yè)知識(shí)貧乏，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，直接影響著監(jiān)管工作成效。 　　二、政府對(duì)安全監(jiān)管部門的安全投入少，安監(jiān)隊(duì)伍技術(shù)裝備水平差，安全監(jiān)管手段落后?？萍几咚侔l(fā)展的今天，很多企業(yè)也在進(jìn)一步提高企業(yè)的現(xiàn)代化水平，而我們安全監(jiān)督檢查依然用的是眼看、手摸、鼻子聞等原始手段，甚至連執(zhí)法取證的照相機(jī)也只有一個(gè)。大量的安全隱患不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有時(shí)還可能產(chǎn)生執(zhí)法中的判斷誤差，導(dǎo)致行政復(fù)議或行政訴訟的發(fā)生，影響了執(zhí)法效果和執(zhí)法部門的權(quán)威。 　　-1- 　　三、安全監(jiān)管執(zhí)法能力差，存在著執(zhí)法不到位、執(zhí)法缺位的現(xiàn)象。由于監(jiān)管力量不足，經(jīng)費(fèi)

20、短缺，信息資源不暢等問題都直接影響著執(zhí)法能力的提高。加之人員素質(zhì)的因素，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的事故隱患不能有效督促整改，對(duì)存在的非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法經(jīng)營打擊力度不夠，存在人情執(zhí)法，而且在執(zhí)法中執(zhí)法力度不夠，處罰不到位，往往是就低不就高。企業(yè)取得的利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于因安全生產(chǎn)違法行為而受到的經(jīng)濟(jì)處罰，因而變本加厲，重復(fù)違法，導(dǎo)致一邊出事故，一邊生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象屢禁不止，屢罰不止。 　　四、安全生產(chǎn)宣傳不到位，安全教育培訓(xùn)存在盲點(diǎn)。主要表現(xiàn)在：1、黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措的宣傳工作還要加強(qiáng)，范圍還應(yīng)加大。2、安全文化建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)知識(shí)、事故防范措施宣傳不到位，

21、社會(huì)公民的安全意識(shí)未能增強(qiáng)，安全知識(shí)水平未能提高，公眾安全責(zé)任未能落到實(shí)處。3、從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)工作還要加強(qiáng)，從業(yè)人員整體安全素質(zhì)較差，安全知識(shí)貧乏，安全操作技能低下。 　　針對(duì)以上問題我建議采取以下措施，以期建立基層安全監(jiān)管的長效機(jī)制。 　　一、建立適應(yīng)安監(jiān)需要的人才選拔激勵(lì)機(jī)制。一方面可以選拔一批年輕的、文化素質(zhì)較高的、有責(zé)任感的監(jiān)管人員，通過“請(qǐng)進(jìn)來”、“走出去”的教育培訓(xùn)方式，參加各種形式的安全專-2- 　　業(yè)培訓(xùn)和到大專院校再學(xué)習(xí)深造，對(duì)學(xué)有所成的人才給予適應(yīng)的激勵(lì)，就當(dāng)前而言，就鼓勵(lì)安全監(jiān)管人員通過自學(xué)、參加培訓(xùn)等方式積極參加注冊(cè)安全工程師考試。目前注冊(cè)安全

22、工程師僅限于中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位，安監(jiān)人員參不參加，有無這種資質(zhì)對(duì)從事安全監(jiān)管工作并無硬性規(guī)定，又缺乏激勵(lì)機(jī)制，造成了企業(yè)一邊學(xué)習(xí)熱、考試熱而安監(jiān)部門一邊冷的局面。安監(jiān)系統(tǒng)專業(yè)人才與企業(yè)管理人才不能同步擴(kuò)容和提高，安監(jiān)系統(tǒng)面臨人才危機(jī)。另一方面要積極爭取地方政府支持，增加編制，招錄優(yōu)秀的大專院校安全專業(yè)畢業(yè)生充實(shí)到監(jiān)管一線。要樹立安監(jiān)部門的權(quán)威，就必須下大力氣抓好隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)建設(shè)，努力建立安監(jiān)部門的“人才庫”，逐步實(shí)現(xiàn)“專家監(jiān)管”。有了人才，監(jiān)管(請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注好)中才敢說話，說內(nèi)行話，才能提高技法能力和水平，才能承擔(dān)起政府賦予的安全監(jiān)管職責(zé)。 　　二、進(jìn)一步落實(shí)政府及部門、單位的安全生產(chǎn)

23、職責(zé)，加大安全生產(chǎn)投入。政府及其主要負(fù)責(zé)人必須切實(shí)履行法定職責(zé)，首先要在思想認(rèn)識(shí)上重視，牢固樹立“安全生產(chǎn)，生命至上”的理念，在財(cái)政預(yù)算中要安排專項(xiàng)資金，用于涉及公共安全的重大事故預(yù)防與隱患治理、監(jiān)管監(jiān)察能力和保障體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益性和社會(huì)性安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)與文化建設(shè)、安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)示范與推廣等。扶持危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等重點(diǎn)行業(yè)重大事故隱患治理和安全技術(shù)改造，鼓勵(lì)和督促企業(yè)加大治理事故隱患和安全技術(shù)改造的投入。對(duì)“三非”企業(yè)及不具備基本安全生產(chǎn)條件， 　　-3- 　　以整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，決不手軟，要堅(jiān)決予以取締、關(guān)閉； 　　其次在安全投入上要加大，因?yàn)橐A(yù)防和減少事故，

24、加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，就必須加大安全投入，更新監(jiān)管隊(duì)伍的技術(shù)裝備，提高監(jiān)管隊(duì)伍的人員素質(zhì)和監(jiān)管手段，從而做到安全監(jiān)管科學(xué)化、自動(dòng)化、數(shù)字化，體現(xiàn)出監(jiān)管工作的規(guī)范化和權(quán)威性。 　　三、強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法能力，嚴(yán)格履行職責(zé)。目前安全形勢(shì)嚴(yán)峻，事故不斷的一個(gè)主要原因就是安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法能力差，執(zhí)法力度不到位，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰不到位，起不到變有的警示作用。要改變現(xiàn)狀，首先要狠抓執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，著力提高技法隊(duì)伍執(zhí)法能力，嚴(yán)格責(zé)任追究，要通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平，使之懂政策、法律，知規(guī)程、規(guī)范，熟悉相關(guān)行業(yè)安全技術(shù)知識(shí)，才能提高執(zhí)法的自信心和準(zhǔn)

25、確性； 　　其次，要加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，完善各項(xiàng)制度，鼓勵(lì)大家勤學(xué)習(xí)、多思考、愛崗敬業(yè)、廉潔自律，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做到工作不缺位、不越位、不錯(cuò)位。 　　四、明確監(jiān)管工作目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。安全生產(chǎn)方針：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，明確指出安全監(jiān)管工作的目標(biāo)方向是“安全第一”，而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)方向的有效途徑是“預(yù)防為主”，實(shí)施“綜合治理”，體現(xiàn)了“防范勝于救災(zāi)”的指導(dǎo)思想。這就要求我們基層監(jiān)管工作必須明確自己的工作目的，認(rèn)識(shí)到“安全生產(chǎn)”最直接的目的是避免事故發(fā)生的可-4- 　　能而不是避免事故，正確理解“事故處理”與“事故預(yù)防”之間的關(guān)系，要把主要心思和精力用在

26、落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施上，克服工作不實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)的傾向，狠抓政策措施的落實(shí)，“未雨綢繆”遠(yuǎn)比“亡羊補(bǔ)牢”更重要。 　　五、加大宣傳力度，營造全社會(huì)關(guān)心安全的濃厚氛圍。加大宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)重大舉措，要充分利用各種宣傳陣地和方法途徑，積極倡導(dǎo)和樹立“以人為本”的安全價(jià)值觀，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，使社會(huì)公眾自學(xué)遵紀(jì)守法，杜絕“三違”現(xiàn)象。一是要利用新聞媒體，發(fā)揮大眾傳媒的作用，廣泛宣傳“安全發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀理念，使全社會(huì)形成共識(shí)，即和諧社會(huì)建設(shè)，必須從關(guān)系人民群眾切實(shí)利益的現(xiàn)實(shí)問題入手，抓好“安全生產(chǎn)”這一世人關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。二是通過開展“安全生產(chǎn)月”

27、活動(dòng)，安全文化下基層，安全文化“五進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭）等活動(dòng)，大力宣傳安全生產(chǎn)方針，大力宣傳依法治安，嚴(yán)格執(zhí)法，大力宣傳“標(biāo)本兼治、重在治本”，以提高全民的安全意識(shí)和安全法制觀念，推動(dòng)安全生產(chǎn)“五要素”（安全技術(shù)、安全文化、安全責(zé)任、安全投入、安全法規(guī)）落實(shí)到位，使全社會(huì)更加重視和支持安全生產(chǎn)工作。三是加強(qiáng)工會(huì)組織、新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體以及社區(qū)基層組織對(duì)安全生產(chǎn)工作的支持和監(jiān)督，建立強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督機(jī)制，通過媒體大力宣傳安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，揭露安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種非法、違法行為，及時(shí)曝光重 　　-5- 　　特大事故； 　　完善安全生產(chǎn)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)

28、重大安全隱患和事故，并進(jìn)行核實(shí)，定期公布調(diào)查處理結(jié)果，維護(hù)職工群眾安全生產(chǎn)的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，形成全社會(huì)共同關(guān)注安全的良好格局。 　　-6- 　　第四篇：基層銀行監(jiān)管統(tǒng)計(jì)存在的薄弱環(huán)節(jié) 　　基層銀行監(jiān)管統(tǒng)計(jì)存在的薄弱環(huán)節(jié) 　　隨著銀監(jiān)會(huì)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)的不斷豐富和完善，青海海南州銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管統(tǒng)計(jì)水平有了較大的提升，非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，報(bào)表報(bào)送及時(shí)、全面，提供的信息基本滿足了外部監(jiān)督和內(nèi)部管理的需要，但現(xiàn)場(chǎng)檢查也發(fā)現(xiàn)各類機(jī)構(gòu)在監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作方面仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，亟待加以改進(jìn)。 　　基層銀行監(jiān)管統(tǒng)計(jì)存在的薄弱環(huán)節(jié) 　　內(nèi)部管理體制方面：銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制定的管理

29、制度注重機(jī)構(gòu)自身的統(tǒng)計(jì)工作管理，但未能與銀行業(yè)監(jiān)管法律法規(guī)很好的對(duì)接;機(jī)構(gòu)沒有適時(shí)跟進(jìn)監(jiān)管部門的監(jiān)管要求，及時(shí)修訂統(tǒng)計(jì)制度，造成制度上脫節(jié)； 　　由于“數(shù)出多門”，監(jiān)管報(bào)表報(bào)送人員一般僅以核對(duì)表內(nèi)、表間平衡關(guān)系等方式進(jìn)行數(shù)據(jù)復(fù)核，難以保障數(shù)據(jù)對(duì)外輸出的準(zhǔn)確性； 　　統(tǒng)計(jì)人員流動(dòng)頻繁，造成數(shù)據(jù)信息質(zhì)量波動(dòng)。 　　制度執(zhí)行方面：復(fù)核工作不到位； 　　內(nèi)部統(tǒng)計(jì)檢查缺失； 　　分支機(jī)構(gòu)在監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作中主動(dòng)性差，數(shù)據(jù)糾錯(cuò)機(jī)制缺失； 　　統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)不足。 　　數(shù)據(jù)源質(zhì)量方面：信貸基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不規(guī)范； 　　客戶授信管理不規(guī)范； 　　賬務(wù)處理不規(guī)范。 　　信息化支持因素：法人機(jī)構(gòu)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)信息化支

30、持程度較低，不少報(bào)表只能依靠手工完成； 　　分支機(jī)構(gòu)簡單依賴其總行設(shè)計(jì)的信息系統(tǒng)導(dǎo)致出錯(cuò)； 　　統(tǒng)計(jì)接口更新存在滯后，沒有及時(shí)根據(jù)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)要求的變化進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)，所取數(shù)據(jù)不符合上報(bào)要求，在數(shù)據(jù)填報(bào)時(shí)還得依靠統(tǒng)計(jì)員的人工處理。 　　提升基層銀行監(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要措施 　　健全統(tǒng)計(jì)制度，落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的激勵(lì)機(jī)制。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)工作管理制度進(jìn)行全面的梳理，查遺補(bǔ)漏，嚴(yán)格按照銀監(jiān)會(huì)有關(guān)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)規(guī)定的要求，認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行制度修訂； 　　明確數(shù)據(jù)報(bào)送部門作為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理部門的責(zé)任，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人員激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，有效調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員的工作積極

31、性。 　　完善數(shù)據(jù)質(zhì)量控制機(jī)制，建立數(shù)據(jù)雙線反饋機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)。建立提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的長效穩(wěn)定機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)組織保障機(jī)制，把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量工作納入各級(jí)機(jī)構(gòu)和上級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)考評(píng)的內(nèi)容中； 　　重視復(fù)核在非現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)流程 　　中的作用，在制度上進(jìn)行約束，在流程上予以突出，保證數(shù)據(jù)的雙人操作； 　　建立內(nèi)部的統(tǒng)計(jì)檢查制度和數(shù)據(jù)的雙線反饋機(jī)制，分行要建立與總行的數(shù)據(jù)反饋通道，并加強(qiáng)與監(jiān)管部門的信息溝通，及時(shí)進(jìn)行信息反饋； 　　對(duì)新上崗統(tǒng)計(jì)人員必須進(jìn)行上崗前系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)新統(tǒng)計(jì)制度的跟進(jìn)培訓(xùn)，對(duì)提供數(shù)據(jù)的信貸業(yè)務(wù)人員也要進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)。 　　建立統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范相關(guān)部

32、門工作，從源頭上把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，建立統(tǒng)計(jì)管理部門對(duì)提供數(shù)據(jù)源的業(yè)務(wù)部門的信息質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)問題，能盡快向有關(guān)部門反饋，督促及時(shí)糾正，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的由于信貸、財(cái)務(wù)管理失范造成的問題，要按照有關(guān)監(jiān)管、財(cái)務(wù)法規(guī)進(jìn)行糾正，并向監(jiān)管部門報(bào)告整改進(jìn)度。對(duì)于因數(shù)據(jù)源頭人員填報(bào)數(shù)據(jù)責(zé)任心或統(tǒng)計(jì)知識(shí)水平問題造成的不必要的錯(cuò)誤，應(yīng)通過處罰、培訓(xùn)等有關(guān)措施及時(shí)加以解決。 　　進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)信息化支持，不斷提高信息化支持水平。對(duì)信息化水平尚不高的地方性中小法人機(jī)構(gòu)，應(yīng)結(jié)合監(jiān)管統(tǒng)計(jì)制度的要求，進(jìn)一步提升信息系統(tǒng)對(duì)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作的支持力度，盡量減少手工填報(bào)

33、環(huán)節(jié)。對(duì)運(yùn)用總行提供接口程序的分支機(jī)構(gòu)，不能簡單依賴系統(tǒng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起數(shù)據(jù)質(zhì)量復(fù)核職責(zé)。同時(shí)，要不斷優(yōu)化統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管要求的同步，滿足監(jiān)管需求。 　　第五篇：農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教育是基礎(chǔ)教育的薄弱環(huán)節(jié) 　　農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教育是基礎(chǔ)教育的薄弱環(huán)節(jié)，相對(duì)于城鎮(zhèn)學(xué)校，差距主要表現(xiàn)在以下幾方面： 　　一、學(xué)校藝術(shù)教育的師資嚴(yán)重不足。包班制（即這個(gè)班級(jí)的所有課程由包班老師全部擔(dān)任）是農(nóng)村學(xué)校普遍采用的教學(xué)形式，大部分教師缺少基本的藝術(shù)教育專業(yè)技能訓(xùn)練，藝術(shù)教育基本流于形式。 　　二、音美學(xué)科教學(xué)器材和設(shè)備嚴(yán)重不足。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的種種原因，藝術(shù)教學(xué)器材配置一直得不到應(yīng)有的重視，雖然近些年國

34、家加大了經(jīng)費(fèi)的投入，但是長期以來形成的積弊，使得領(lǐng)導(dǎo)決策層把目光都集中到了如大型多媒體等硬件的投入上，對(duì)藝術(shù)教育所需的器材耗材，依然關(guān)注不夠，藝術(shù)器材仍然短缺。 　　三、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位。有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)缺乏正確的育人觀念，對(duì)藝術(shù)教育認(rèn)識(shí)浮淺，缺乏了解，他們認(rèn)為農(nóng)村娃，基礎(chǔ)差，缺少藝術(shù)天賦和環(huán)境，藝術(shù)教學(xué)工作可有可無。所以藝術(shù)教育在農(nóng)村小學(xué)存在大面積空白，學(xué)校藝術(shù)教育的管理和科研十分落后。 　　四、音美教師自身素質(zhì)問題。有些教師對(duì)自己要求不嚴(yán)，工作責(zé)任心不強(qiáng)，認(rèn)為音美教學(xué)是副科，反正也不統(tǒng)考評(píng)比，沒人重視，上不上課無所謂，上多上少也沒人查，小學(xué)生好糊弄，到學(xué)期末有的甚至連一半教學(xué)內(nèi)容都沒完成。

35、 　　對(duì)策： 　　藝術(shù)教育師資短缺，是制約農(nóng)村藝術(shù)教育發(fā)展的一個(gè)主要因素，加強(qiáng)藝術(shù)師資的培養(yǎng)，建設(shè)一支與素質(zhì)教育要求相適應(yīng)的藝術(shù)師資隊(duì)伍，是學(xué)校藝術(shù)教育改革發(fā)展的根本保證，也是教育管理工作的當(dāng)務(wù)之急。我們應(yīng)該利用多種渠道，努力增加和提高藝術(shù)教師的數(shù)量和質(zhì)量。 　　一是采取有力措施，充實(shí)和穩(wěn)定農(nóng)村小學(xué)音美教師隊(duì)伍。要嚴(yán)格按照國家規(guī)定，為農(nóng)村小學(xué)配備合格的音美教師，要采取措施，鼓勵(lì)城區(qū)富余音樂、美術(shù)教師到農(nóng)村小學(xué)任教。其次要確保音美專業(yè)畢業(yè)的教師不改任教其他學(xué)科，已經(jīng)改任其他學(xué)科教學(xué)的，使其重返藝術(shù)教學(xué)崗位。再次，建立科學(xué)的藝術(shù)教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)藝術(shù)教師的教學(xué)積極性。多數(shù)農(nóng)村學(xué)校的教師考核評(píng)價(jià)

36、辦法還是應(yīng)試教育背景下的產(chǎn)物，應(yīng)盡快研究制定適合學(xué)生德、智、體、美全面和諧發(fā)展的新的教師評(píng)價(jià)制度。在藝術(shù)教師考核、工作量的認(rèn)定、晉級(jí)等方面建立有利于藝術(shù)教育發(fā)展的、相對(duì)公平的考核機(jī)制，使他們的工作積極性得到提高。 　　二是加強(qiáng)音美教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)和提高?，F(xiàn)階段農(nóng)村學(xué)校學(xué)生銳減，辦學(xué)規(guī)模不斷縮小已是不爭的事實(shí)。因各地編制所限，短期內(nèi)為農(nóng)村配備足夠多的藝術(shù)教師也不現(xiàn)實(shí)，所以要采取措施加快農(nóng)村藝術(shù)師資隊(duì)伍的建設(shè)，以繼續(xù)教育、假期培訓(xùn)等形式，鼓勵(lì)有特長的其他學(xué)科教師，從事藝術(shù)教學(xué)工作，以適應(yīng)藝術(shù)教育發(fā)展的新形勢(shì)。其次要加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的藝術(shù)教育教學(xué)交流，以城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村，以中心校帶動(dòng)普通校，組織城鎮(zhèn)藝術(shù)

37、骨干教師進(jìn)行“送課下鄉(xiāng)”活動(dòng)，結(jié)合新課程標(biāo)準(zhǔn)，利用節(jié)假日分片開展教師培訓(xùn)活動(dòng)，交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，使農(nóng)村藝術(shù)教師在教學(xué)觀念、方法、手段上全面更新； 　　此外，學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)藝術(shù)課堂教學(xué)的監(jiān)督、指 　　導(dǎo)，為藝術(shù)教師外出學(xué)習(xí)提供便利； 　　教育管理部門要舉辦教師基本功比賽、教學(xué)業(yè)務(wù)技能比賽等活動(dòng)，促進(jìn)藝術(shù)教師的快速成長。 　　三是大力推行音美等藝術(shù)教師專職化。從學(xué)校管理的角度來看，在課時(shí)、工作量計(jì)算、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面應(yīng)該把音美教師與語數(shù)教師同等對(duì)待，鼓勵(lì)更多的專業(yè)教師從事農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教學(xué)，專職的藝術(shù)教師可以心無旁騖地進(jìn)行藝術(shù)教學(xué)活動(dòng)，減少統(tǒng)考、事務(wù)性工作對(duì)藝術(shù)教學(xué)的沖擊。在規(guī)模較小的農(nóng)村小學(xué)可試行

38、“走教制”，即一個(gè)藝術(shù)教師可以兼任幾個(gè)學(xué)校的藝術(shù)課程。這一做法在某鄉(xiāng)試行后，減小了教師的工作負(fù)擔(dān)，課堂質(zhì)量也大大提高。原先包班制由非專業(yè)教師上課，教師因缺乏藝術(shù)功底，備課上課都很頭痛，只能根據(jù)自己的理解或現(xiàn)有的知識(shí)，組織教學(xué)，往往只圖完成課時(shí)，降低課程標(biāo)準(zhǔn)，課堂效果可想而知； 　　現(xiàn)在由專業(yè)教師備課上課，教材吃得透，課標(biāo)把握得準(zhǔn)，指導(dǎo)小學(xué)生練習(xí)方法恰當(dāng)，深受師生歡迎，提高了教學(xué)效率。 　　四是加強(qiáng)對(duì)藝術(shù)教學(xué)的管理與考核。在提高教師專業(yè)素質(zhì)的同時(shí)，加強(qiáng)教師職業(yè)道德修養(yǎng)，可采用隨機(jī)聽課、作業(yè)檢查、問卷調(diào)查、藝術(shù)展演等形式對(duì)藝術(shù)教師工作進(jìn)行考核。在提高藝術(shù)教師待遇的同時(shí)，提高對(duì)他們的要求和監(jiān)管。 　　“藝術(shù)與科學(xué)是人類健康和諧發(fā)展的雙翼”，但是人們對(duì)農(nóng)村藝術(shù)教育認(rèn)識(shí)與重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此對(duì)農(nóng)村藝術(shù)教育的認(rèn)識(shí)過程、實(shí)踐過程將是一個(gè)長期的、復(fù)雜的過程，要深刻認(rèn)識(shí)藝術(shù)教育的重要性，加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教育工作已刻不容緩，并任重道遠(yuǎn)!