2018-2019學(xué)年高中政治 第三單 元收入與分配 8.1 國(guó)家財(cái)政課件 新人教版必修1.ppt

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1、第八課財(cái)政與稅收,第一框國(guó)家財(cái)政,1.知識(shí)目標(biāo) (1)識(shí)記財(cái)政、國(guó)家預(yù)算、國(guó)家決算、財(cái)政收支平衡、財(cái)政赤字等概念的含義,了解財(cái)政收入與支出的種類(lèi)。 (2)理解財(cái)政的重大作用、影響財(cái)政收入的因素。 (3)能結(jié)合財(cái)政圖表、數(shù)據(jù)分析和領(lǐng)會(huì)國(guó)家的路線、方針、政策等;能結(jié)合國(guó)家財(cái)政政策的相關(guān)材料,分析說(shuō)明財(cái)政的巨大作用。 2.能力目標(biāo) (1)培養(yǎng)辯證地、全面地、聯(lián)系地認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題的能力。 (2)掌握分析、綜合、歸納等學(xué)習(xí)方法。 3.情感、態(tài)度和價(jià)值觀目標(biāo) (1)通過(guò)對(duì)財(cái)政作用的學(xué)習(xí),明確財(cái)政政策是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段,從而增強(qiáng)國(guó)家觀念,關(guān)心和支持國(guó)家財(cái)政政策。 (2)通過(guò)對(duì)財(cái)政收入和支出的學(xué)習(xí),了解

2、我國(guó)國(guó)情,樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的精神,增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義觀念。,一,二,一、財(cái)政及其作用 1.財(cái)政的含義和實(shí)現(xiàn)過(guò)程 (1)含義:國(guó)家的收入與支出就是財(cái)政。 (2)實(shí)現(xiàn)過(guò)程: 國(guó)家預(yù)算:由政府提出并經(jīng)過(guò)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國(guó)家年度基本收支計(jì)劃。 國(guó)家決算:上一年度國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告。 2.財(cái)政的作用 國(guó)家財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用。 (1)國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。 (2)國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。 (3)國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。,,,,,,,,,,,一,二,思考探究 財(cái)政是怎樣實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給與總需求平衡的?

3、 提示:,社會(huì)總供給 與總需求平衡,一,二,二、財(cái)政收入與支出 1.財(cái)政收入 (1)含義:國(guó)家通過(guò)定的形式和渠道籌集起來(lái)的資金。 (2)來(lái)源:稅收收入、利潤(rùn)收入、債務(wù)收入以及其他收入。其中,稅收是國(guó)家籌集財(cái)政收入最普遍的形式,是財(cái)政收入最重要的來(lái)源。 (3)影響財(cái)政收入的主要因素:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。,,,,,一,二,2.財(cái)政支出 (1)含義:國(guó)家對(duì)籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用。 (2)用途:,,,,,,,,,一,二,3.財(cái)政收支的關(guān)系 (1)財(cái)政收支關(guān)系:財(cái)政收支平衡、財(cái)政盈余、財(cái)政赤字。 (2)要求:國(guó)家應(yīng)該根據(jù)具體情形,合理確定財(cái)政收支關(guān)系,促進(jìn) 社會(huì)總供求平衡。,,,,,,一,二,

4、思考探究 2015年7月15日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年上半年全國(guó)財(cái)政收入79 600億元,增長(zhǎng)6.6%;全國(guó)居民人均可支配收入10 931元,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7.6%,超過(guò)同期7%的GDP增速。 國(guó)家財(cái)政收入在國(guó)民收入分配中所占的比重越大越好,還是越小越好?,一,二,提示:國(guó)家財(cái)政收入在國(guó)民收入分配中所占的比重既不是越大越好,也不是越小越好。 (1)在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下,如果國(guó)家財(cái)政集中的財(cái)富過(guò)多,會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入,不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)力的增加,最終將對(duì)財(cái)政收入的增加產(chǎn)生不利影響。如果國(guó)家財(cái)政集中的收入太少,將直接影響國(guó)家職能的有效發(fā)揮,降低國(guó)家

5、財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,最終不利于企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人收入的增加。 (2)國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策,既保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng),又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。,知識(shí)點(diǎn)一,知識(shí)點(diǎn)二,正確理解國(guó)家的財(cái)政政策 1.財(cái)政政策的含義 財(cái)政政策是指一國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而調(diào)整財(cái)政收支規(guī)模和收支平衡的指導(dǎo)原則及其相應(yīng)的措施。 2.財(cái)政政策的基本類(lèi)型 根據(jù)財(cái)政政策在調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量方面的不同功能,財(cái)政政策可分為擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和穩(wěn)健的財(cái)政政策。 (1)擴(kuò)張性財(cái)政政策是指通過(guò)財(cái)政分配活動(dòng)來(lái)增加和刺激社會(huì)總需求的財(cái)政政策,其主要手段是降低稅率和增加財(cái)政支出。 (2)緊縮性財(cái)

6、政政策是指通過(guò)財(cái)政分配活動(dòng)來(lái)減少和抑制社會(huì)總需求的財(cái)政政策,其主要手段是提高稅率和減少財(cái)政支出。,知識(shí)點(diǎn)一,知識(shí)點(diǎn)二,(3)穩(wěn)健的財(cái)政政策介于擴(kuò)張性財(cái)政政策和緊縮性財(cái)政政策之間,是一種中性財(cái)政政策。在總量上,財(cái)政收支基本平衡;在結(jié)構(gòu)上,則是“有松有緊,有保有控”。實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策,注重投資政策的導(dǎo)向調(diào)整、稅收政策的結(jié)構(gòu)性調(diào)整;注重促進(jìn)科技進(jìn)步,構(gòu)建促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的政策體系;注重與貨幣政策的恰當(dāng)配合。實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策,核心是松緊適度、著力協(xié)調(diào)、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。具體地說(shuō)就是把握“控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支”十六字方針。,知識(shí)點(diǎn)一,知識(shí)點(diǎn)二,3.運(yùn)用財(cái)政政策調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 國(guó)家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具

7、體情形,合理確定財(cái)政收支關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)總供求平衡。用一句話來(lái)說(shuō)就是逆向調(diào)節(jié),即財(cái)政政策的運(yùn)用方向應(yīng)當(dāng)與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相反:在國(guó)民經(jīng)濟(jì)存在總需求不足時(shí),可通過(guò)擴(kuò)張性財(cái)政政策使總需求和總供給差額縮小以至平衡;在國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)總需求過(guò)旺的情況下,可通過(guò)緊縮性財(cái)政政策消除通貨膨脹缺口,促進(jìn)社會(huì)總供求平衡;在國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,沒(méi)有明顯的通貨膨脹和通貨緊縮跡象的情況下,運(yùn)用穩(wěn)健的財(cái)政政策,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展。,知識(shí)點(diǎn)一,知識(shí)點(diǎn)二,思維拓展擴(kuò)張性財(cái)政政策和緊縮性財(cái)政政策,知識(shí)點(diǎn)一,知識(shí)點(diǎn)二,【例題1】 通貨膨脹率一般是用居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)來(lái)衡量的物價(jià)漲幅,國(guó)際上通常把CPI漲幅達(dá)到3%作為警

8、戒線。讀下圖,下列說(shuō)法正確的是() “十一五”時(shí)期我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)漲跌幅度 A.在A點(diǎn)時(shí),適宜采取擴(kuò)張性財(cái)政政策,降低利率 B.從B點(diǎn)到C點(diǎn),適宜減少財(cái)政支出,降低貨幣流通速度 C.從C點(diǎn)到D點(diǎn),適宜擴(kuò)大財(cái)政盈余,降低存款準(zhǔn)備金率 D.在E點(diǎn)時(shí),適宜增發(fā)國(guó)債,增加貨幣供給,知識(shí)點(diǎn)一,知識(shí)點(diǎn)二,知識(shí)點(diǎn)一,知識(shí)點(diǎn)二,全面理解影響財(cái)政收入的因素 財(cái)政收入是國(guó)家通過(guò)一定的形式和渠道籌集起來(lái)的資金,包括稅收收入、利潤(rùn)收入、債務(wù)收入以及其他收入。影響財(cái)政收入的因素很多,其中主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。 1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的,二者是根與葉、源與流的關(guān)系。

9、只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,社會(huì)財(cái)富不斷增加,才能保證國(guó)家財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)。保持國(guó)家財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng),必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力增加社會(huì)財(cái)富總量,也就是要把財(cái)富“蛋糕”做大。,知識(shí)點(diǎn)一,知識(shí)點(diǎn)二,2.分配政策 在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下,如果國(guó)家財(cái)政集中的財(cái)富過(guò)多,會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入,不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)力的增加,最終將對(duì)財(cái)政收入的增加產(chǎn)生不利影響。如果國(guó)家財(cái)政集中的收入太少,將直接影響國(guó)家職能的有效發(fā)揮,降低財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,最終不利于企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人收入的增加。因此,國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策,既保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng),又促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高。,知

10、識(shí)點(diǎn)一,知識(shí)點(diǎn)二,【例題2】 對(duì)下圖解析正確的是() A.該省財(cái)政收入是隨著居民收入水平的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)的 B.該省地區(qū)生產(chǎn)總值應(yīng)與居民收入水平保持同步增長(zhǎng) C.該省財(cái)政收入的比重過(guò)大不利于個(gè)人購(gòu)買(mǎi)力的增加 D.該省財(cái)政收入快速增長(zhǎng)是地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的基礎(chǔ),知識(shí)點(diǎn)一,知識(shí)點(diǎn)二,知識(shí)點(diǎn)一,知識(shí)點(diǎn)二,技巧歸納審讀圖表題要做到“兩看”“三審”“四結(jié)合”?!皟煽础奔础皺M看”“縱看”:從橫向與縱向兩方面審讀圖表,通過(guò)對(duì)圖表進(jìn)行橫向和縱向的分析,把握其內(nèi)在聯(lián)系,歸納出圖表的中心觀點(diǎn)或結(jié)論?!叭龑彙?一審標(biāo)題標(biāo)題對(duì)歸納中心觀點(diǎn)有提示作用,有時(shí)甚至包含圖表的中心意思;二審圖表內(nèi)容主要運(yùn)用前面的“兩看”方法;三審“注”“注”是圖表的有機(jī)組成部分,忽略它,審題則不全面?!八慕Y(jié)合”:一要結(jié)合設(shè)問(wèn),即審讀設(shè)問(wèn)和審讀材料相結(jié)合;二要結(jié)合圖表標(biāo)題、圖例;三要結(jié)合所學(xué)知識(shí);四要結(jié)合黨的方針政策。,

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