醫(yī)療糾紛人民調(diào)解 3調(diào)解規(guī)范
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1、ICS03.080.01 A 20 ????? DB15 內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn) DB XX/ XXXXX—XXXX ????? 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解 第3部分 調(diào)解規(guī)范 ????? ????? ????? XXXX - XX - XX發(fā)布 XXXX - XX - XX實(shí)施 內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局???發(fā)布 DB/ XXXXX—XXXX 前??言 本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則起草。 DB15 《醫(yī)療糾紛人民調(diào)解》的結(jié)構(gòu)共分為5部分: ——第1部分總則 ——第2部分機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范 ——第3部分調(diào)解規(guī)范 ——第4部分評鑒流
2、程規(guī)范 ——第5部分服務(wù)質(zhì)量與評價(jià)規(guī)范 本部分為BD15的第3部分; 本標(biāo)準(zhǔn)由呼和浩特市醫(yī)療糾紛第三方人民調(diào)解處理中心提出。 本標(biāo)準(zhǔn)由內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳歸口。 本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民醫(yī)院、內(nèi)蒙古自治區(qū)國際蒙醫(yī)院、內(nèi)蒙古自治區(qū)婦幼保健醫(yī)院、內(nèi)蒙古自治區(qū)精神衛(wèi)生中心、呼和浩特市市場監(jiān)督管理局、呼和浩特市司法局、呼和浩特市衛(wèi)生健康委員會(huì)、中匯國際保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)股份有限公司內(nèi)蒙古分公司、呼和浩特市醫(yī)療糾紛調(diào)處中心。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:賈莉、門德巴雅爾、黃利軍、趙杰華、李朝輝、烏蘭、安慧云、張鵬飛、賈雙文、劉院君、曹鐵軍、張穎、李紅軍、馬
3、建軍、楊豪、程松濤、孫艾麗、常麗娟、王洪飛、斯琴圖、岳生軍、鄭江、白玉鐘、楊夢雅、烏其日勒圖、陳建斌、王云飛、賈彥飛、李存亮、菅永清、劉捷、董貴、姜小平、李媛媛、紀(jì)靜、栗聰明、李亞南、呂杉杉、王亞東、張宇剛、董艷光、鄭剛、張榮寬、尹琪、張永祥、黨媛媛、王曉燕、張磊、董亞蒙、宿小燕。 8 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解 調(diào)解規(guī)范 1 范圍 DB15/T XXXX的本部分規(guī)定了醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的受理、調(diào)查取證、現(xiàn)場處理、委托鑒定、糾紛調(diào)解、協(xié)議書制作、結(jié)案歸檔、督促協(xié)議履行、回訪。 本部分適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的程序。 2 醫(yī)療糾紛的處置 2.1 接報(bào)案 2.1.1
4、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)接到報(bào)案后,應(yīng)詳細(xì)記錄糾紛發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、損傷情況以及當(dāng)事人聯(lián)系方式等信息,并及時(shí)報(bào)告醫(yī)療糾紛調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)人。 2.1.2 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即指派調(diào)解員介入。 2.2 調(diào)解介入 2.2.1 接到指令后,調(diào)解員應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,向醫(yī)患雙方亮明身份、安撫當(dāng)事人情緒,協(xié)助相關(guān)部門維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常的診療秩序;勸導(dǎo)當(dāng)事人通過合法途徑解決糾紛,說明醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的性質(zhì)、化解糾紛的優(yōu)勢以及通過人民調(diào)解解決糾紛的程序和流程;如實(shí)記錄當(dāng)事人相關(guān)訴求、解釋和陳述。 2.2.2 患者死亡的,告知其親屬關(guān)于尸體停放、尸檢時(shí)限要求與程序等
5、相關(guān)法律規(guī)定。 2.2.3 引導(dǎo)雙方將糾紛轉(zhuǎn)移到專門場所進(jìn)行調(diào)解。 2.2.4 需要封存相關(guān)證據(jù)的,應(yīng)在醫(yī)患雙方在場的情況下進(jìn)行。 2.2.5 糾紛現(xiàn)場發(fā)生醫(yī)鬧行為或可能發(fā)生醫(yī)鬧行為的,應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)人,請求啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 2.3 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,視情況向醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并提出啟動(dòng)公安聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建議。 2.4 現(xiàn)場處置 2.4.1 調(diào)解員對醫(yī)患雙方的過激行為要依法進(jìn)行疏導(dǎo)、耐心勸阻,引導(dǎo)雙方依據(jù)事實(shí)表達(dá)訴求,通過合法途徑解決糾紛,防止事態(tài)擴(kuò)大。 2.4.2 調(diào)解員對糾紛現(xiàn)場出現(xiàn)過激行
6、為經(jīng)勸阻無效,有可能引發(fā)刑事或治安案件的,應(yīng)立即上報(bào),申請啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)立即向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)案。 3 調(diào)解受理 3.1 申請人民調(diào)解 3.1.1 由醫(yī)患雙方共同向醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)提出申請;一方申請調(diào)解的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)在征得另一方同意后進(jìn)行調(diào)解。 3.1.2 申請人可以以書面或者口頭形式申請調(diào)解。書面申請的,申請書應(yīng)載明申請人的基本情況、申請調(diào)解的爭議事項(xiàng)和理由等;口頭申請的,調(diào)解員應(yīng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、申請調(diào)解的爭議事項(xiàng)和理由等,并經(jīng)申請人簽字確認(rèn)。 3.1.3 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)獲悉醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生重大醫(yī)療糾紛,可以主動(dòng)開展工作,引
7、導(dǎo)醫(yī)患雙方申請調(diào)解。 3.2 糾紛受理范圍 3.2.1 基于醫(yī)療行為,醫(yī)患雙方因治療方案、治療結(jié)果以及診療護(hù)理行為等產(chǎn)生爭議或持有不同意見的,包括醫(yī)療事故糾紛、醫(yī)療事件糾紛、醫(yī)療服務(wù)糾紛,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以受理。 3.2.2 從事婦幼保健服務(wù)的機(jī)構(gòu),在婦幼保健服務(wù)過程中造成他人人身損害后果而產(chǎn)生的糾紛,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)予以受理。 3.2.3 因醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)療器械存在質(zhì)量缺陷,造成患者人身損害而發(fā)生的糾紛,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)予以受理。 3.2.4 醫(yī)療機(jī)構(gòu)無過錯(cuò)行為,但發(fā)生了無法預(yù)料、不能防范的醫(yī)療意外,造成患者死亡或人身損害而發(fā)
8、生的糾紛,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)予以受理。 3.2.5 下列情形之一的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)不予受理或終止調(diào)解: a) 當(dāng)事人已經(jīng)向仲裁機(jī)構(gòu)申請,或已經(jīng)向人民法院提起訴訟,并且已被受理的,但人民法院委托或委派調(diào)解的除外。 b) 當(dāng)事人已經(jīng)申請衛(wèi)生健康行政主管部門調(diào)解并且已被受理的,或已經(jīng)由衛(wèi)生健康行政主管部門調(diào)解結(jié)案的,但衛(wèi)生健康行政主管部門委托調(diào)解的除外。 c) 已經(jīng)由仲裁機(jī)構(gòu)裁決或人民法院調(diào)解或判決結(jié)案的。 d) 一方當(dāng)事人明確表示不同意調(diào)解的。 e) 因非法行醫(yī)而引發(fā)的醫(yī)療糾紛。 f) 非醫(yī)療行為引起的其他民事糾紛。 g) 已經(jīng)由醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)
9、議結(jié)案的。 h) 當(dāng)事人及其委托代理人拒絕提供個(gè)人真實(shí)有效身份證明和應(yīng)當(dāng)提供的材料的。 i) 其他不宜由醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的情形。 3.3 調(diào)解受理 3.3.1 醫(yī)患雙方向醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)提交調(diào)解申請及相關(guān)材料,調(diào)解員告知雙方權(quán)利、義務(wù)以及調(diào)解原則、程序。 3.3.2 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)審核材料,符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)及時(shí)予以受理;不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)書面告知說明原因,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,告知當(dāng)事人可以依法通過訴訟等其他合法途徑維護(hù)自己的權(quán)利。 3.3.3 對于醫(yī)患雙方提出的醫(yī)療糾紛調(diào)解申請,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定
10、;一方當(dāng)事人單獨(dú)申請的,可延長1—3個(gè)工作日。 3.4 調(diào)解流程 3.4.1 指派調(diào)解員 3.4.1.1 糾紛受理后,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)指派兩名以上的調(diào)解員參加調(diào)解,其中一名為調(diào)解主持人;或者由醫(yī)患雙方選定兩名以上的調(diào)解員參加調(diào)解,其中一名為調(diào)解主持人。 3.4.1.2 醫(yī)療糾紛當(dāng)事人有權(quán)以口頭或者書面方式申請調(diào)解員回避,調(diào)解員也可以自行回避,調(diào)解員如有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避: a) 是醫(yī)療糾紛當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬。 b) 與醫(yī)療糾紛有利害關(guān)系。 c) 與醫(yī)療糾紛當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響醫(yī)療糾紛公正處理。 3.4.2 調(diào)解前告知 3.4.2.1
11、 告知醫(yī)患雙方調(diào)解的依據(jù)、原則、機(jī)構(gòu)的性質(zhì),醫(yī)患雙方在調(diào)解活動(dòng)中享有的權(quán)利和義務(wù)。 3.4.2.2 醫(yī)患雙方應(yīng)提交的相關(guān)材料和提交時(shí)限。 3.4.3 材料審查和交接 3.4.3.1 醫(yī)患雙方提交的相關(guān)材料,調(diào)解員應(yīng)認(rèn)真審查,嚴(yán)格履行交接手續(xù)。 3.4.3.2 醫(yī)患雙方提交的相關(guān)材料調(diào)解員應(yīng)妥善保管,如發(fā)生遺漏、丟失等情況,調(diào)解員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 3.4.4 調(diào)查核實(shí) 3.4.4.1 調(diào)解員應(yīng)在調(diào)解前核實(shí)醫(yī)患雙方當(dāng)事人及其代理人的身份,向醫(yī)患雙方詢問醫(yī)療糾紛事實(shí)、經(jīng)過和雙方的認(rèn)知與訴求,并如實(shí)記錄,經(jīng)核實(shí)無誤后簽字、捺指印確認(rèn)。 3.4.4.2 根據(jù)案件實(shí)際情況,調(diào)解
12、員可就醫(yī)療糾紛有關(guān)事項(xiàng)向相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并如實(shí)記錄。 3.4.5 明確責(zé)任 3.4.5.1 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛時(shí),可以根據(jù)需要咨詢專家,并可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘羞x取專家。 3.4.5.2 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛,需要進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定以明確責(zé)任的,由醫(yī)患雙方共同委托醫(yī)學(xué)會(huì)或者司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,也可以經(jīng)醫(yī)患雙方同意,由醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)委托鑒定。 3.4.5.3 需要咨詢專家或鑒定的,應(yīng)告知醫(yī)患雙方相關(guān)流程和要求。 3.4.5.4 如醫(yī)患雙方對鑒定結(jié)果存在異議,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)告知雙方可依法申請?jiān)俅舞b定。 3.5 糾紛調(diào)
13、解 3.5.1 調(diào)解主持人根據(jù)案情制定調(diào)解方案。 3.5.2 召開調(diào)解會(huì) a) 宣讀調(diào)解紀(jì)律、告知調(diào)解員回避情形。 b) 患方陳述糾紛成因、過程、訴求。 c) 醫(yī)方就患方提出的疑問進(jìn)行答辯和說明。 d) 調(diào)解員總結(jié)雙方爭議焦點(diǎn),提出調(diào)解方案,依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)解。 3.5.3 對事實(shí)清楚、責(zé)任明確的醫(yī)療糾紛,調(diào)解員在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,依法公平、公正地予以調(diào)解。 3.5.4 經(jīng)鑒定的醫(yī)療糾紛,調(diào)解員應(yīng)參考鑒定結(jié)論,依法公平、公正地予以調(diào)解。 3.5.5 醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)可以在調(diào)解過程中,通知承保機(jī)構(gòu)列席;承保機(jī)構(gòu)未列席的,不影響
14、調(diào)解進(jìn)行。 3.6 調(diào)解結(jié)束 3.6.1 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)解。因特殊情況需要延長調(diào)解期限的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)和醫(yī)患雙方可以約定延長調(diào)解期限。超過調(diào)解期限未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,視為調(diào)解不成。需要醫(yī)學(xué)鑒定的,鑒定時(shí)間不計(jì)入調(diào)解期限。 3.6.2 醫(yī)患雙方經(jīng)調(diào)解達(dá)成一致的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書經(jīng)醫(yī)患雙方簽字或者蓋章,人民調(diào)解員簽字并加蓋醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)印章后生效。 3.6.3 達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)告知醫(yī)患雙方可以依法向人民法院申請司法確認(rèn)。 3.6.4 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)對調(diào)解
15、協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督,督促醫(yī)患雙方履行約定的義務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)告知承保機(jī)構(gòu)按約定完成理賠工作。 3.6.5 對調(diào)解不成的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)終止調(diào)解,出具終止調(diào)解告知書, 并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,告知當(dāng)事人可以依法通過訴訟等其他合法途徑維護(hù)自己的權(quán)益。 3.7 當(dāng)事人權(quán)利與義務(wù) 3.7.1 當(dāng)事人權(quán)利 a) 申請調(diào)解、接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解。 b) 就案件事實(shí)進(jìn)行陳述、自主表達(dá)意愿。 c) 可以委托代理人參加調(diào)解。 d) 選擇或接受調(diào)解員及申請調(diào)解員回避。 e) 認(rèn)為調(diào)查、調(diào)解材料有誤,可以當(dāng)場補(bǔ)正。 f)
16、 要求調(diào)解公開進(jìn)行或者不公開進(jìn)行。 g) 自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。 3.7.2 當(dāng)事人的義務(wù) a) 按時(shí)參加調(diào)解,因故不能按期參加調(diào)解的,應(yīng)在預(yù)定調(diào)解時(shí)間前一日通知醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì),請求變更調(diào)解時(shí)間。 b) 在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提供相關(guān)證據(jù)、資料;所提供的證據(jù)、資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效。 c) 如實(shí)陳述糾紛事實(shí)。 d) 遵守調(diào)解現(xiàn)場秩序,尊重調(diào)解員,聽從調(diào)解員指導(dǎo)和安排。 e) 尊重對方當(dāng)事人行使權(quán)利。 f) 對調(diào)解過程及簽署的調(diào)解協(xié)議等全部內(nèi)容保密。 g) 主動(dòng)履行調(diào)解協(xié)議約定義務(wù)。 3.8 調(diào)解紀(jì)律 3.8.1 當(dāng)事人及參與人應(yīng)遵守調(diào)解秩序,不得將通訊工具或其他帶有錄音
17、、錄像功能的設(shè)施、設(shè)備帶入調(diào)解室,應(yīng)將其存放在醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)統(tǒng)一設(shè)置的箱柜中。 3.8.2 酒后不得參加調(diào)解,調(diào)解過程中不得吸煙、不得中途退場、不得當(dāng)眾喧嘩、不得無理取鬧、不得隨意走動(dòng),不得隨意進(jìn)出調(diào)解室,不得實(shí)施損毀調(diào)解文書材料、公私物品以及其他妨礙、擾亂正常調(diào)解秩序等行為。 3.8.3 一方發(fā)言時(shí),另一方不得打斷對方發(fā)言,不得使用攻擊性、侮辱性語言,不得以暴力、恐嚇等方式阻礙、威脅調(diào)解員或另一方當(dāng)事人。 3.8.4 對有上述行為的調(diào)解參與人,調(diào)解員應(yīng)及時(shí)制止,當(dāng)事人不聽勸阻的,可以暫停調(diào)解。 3.8.5 對違反《治安處罰法》的,應(yīng)移交公安機(jī)關(guān)處理。 3.9 調(diào)解
18、要求 3.9.1 召開正式調(diào)解會(huì)前,醫(yī)患雙方應(yīng)向醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)提交調(diào)解申請、全部病歷資料、身份證明、授權(quán)委托書、陳述及答辯等材料。 3.9.2 召開正式調(diào)解會(huì)前,調(diào)解員應(yīng)掌握糾紛經(jīng)過事實(shí),掌握雙方爭議焦點(diǎn)。 3.9.3 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)組織召開正式調(diào)解會(huì),應(yīng)提前3個(gè)工作日告知醫(yī)患雙方調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)及需要準(zhǔn)備的相關(guān)材料,確認(rèn)雙方參加調(diào)解會(huì)的人數(shù)、關(guān)系。 3.9.4 在召開調(diào)解會(huì)之前或調(diào)解過程中,當(dāng)事人一方不同意調(diào)解的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)予以勸導(dǎo)和解釋,仍不同意調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。 3.9.5 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)受理醫(yī)患雙方調(diào)解申請后,應(yīng)分別向雙方當(dāng)事
19、人了解事實(shí)經(jīng)過,并根據(jù)糾紛案件復(fù)雜程度引導(dǎo)雙方通過咨詢專家、評鑒、鑒定等程序明確責(zé)任。 3.9.6 醫(yī)療糾紛的調(diào)解參加人包括醫(yī)療糾紛當(dāng)事人及其代理人,醫(yī)患雙方人數(shù)較多的,應(yīng)推舉代表進(jìn)行協(xié)商,每方代表人數(shù)不超過5人;與糾紛調(diào)解結(jié)果有利害關(guān)系的第三人可以申請參加調(diào)解,但不得超過3人。 3.9.7 委托代理人參加調(diào)解的,須提交由委托人簽名(醫(yī)療機(jī)構(gòu)需加蓋公章)的授權(quán)委托書,授權(quán)委托書須按照要求載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和時(shí)限等內(nèi)容。 3.9.8 原則上,代理人中途不得變更;代理人放棄、變更調(diào)解請求的,須有委托人的書面授權(quán)。 3.9.9 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)開展調(diào)解工作,應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法
20、規(guī)、規(guī)章和政策,應(yīng)尊重醫(yī)學(xué)常識(shí)和社會(huì)公德。 3.9.10 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)在調(diào)解過程中,對當(dāng)事人提出的疑問、觀點(diǎn)、爭議、訴求等應(yīng)當(dāng)如實(shí)做好記錄。 3.9.11 當(dāng)事人提出調(diào)解員回避申請應(yīng)當(dāng)說明理由,被申請回避的調(diào)解員在醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)做出是否回避的決定前,應(yīng)暫停參與本次糾紛的調(diào)解工作,但需要采取緊急措施的除外。 3.9.12 調(diào)解員是否回避應(yīng)由其所屬醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)決定,并在申請?zhí)岢鲋掌?個(gè)工作日內(nèi)作出決定。 3.9.13 調(diào)解過程中,調(diào)解員應(yīng)要求醫(yī)患雙方主要圍繞爭議,提出自己的訴求、陳述事實(shí)的真相,并提出與事實(shí)相符的證據(jù)。 3.9.14 調(diào)解員應(yīng)認(rèn)真聽
21、取當(dāng)事人的陳述,向當(dāng)事人宣傳法律、法規(guī)、政策和醫(yī)學(xué)常識(shí),耐心引導(dǎo)當(dāng)事人弄淸糾紛的事實(shí)真相,分清雙方責(zé)任,幫助當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。 3.9.15 對當(dāng)事人在陳述糾紛過程中故意歪曲事實(shí)、無理取鬧的,調(diào)解員應(yīng)及時(shí)制止和糾正。 3.9.16 經(jīng)調(diào)解解決的醫(yī)療糾紛,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)制定書面調(diào)解協(xié)議書;當(dāng)事人認(rèn)為無需制作調(diào)解協(xié)議書的,可以采取口頭協(xié)議方式,調(diào)解員應(yīng)記錄協(xié)議內(nèi)容。 3.9.17 調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng): a) 當(dāng)事人的基本情況。 b) 糾紛的主要事實(shí)、爭議事項(xiàng)以及各方當(dāng)事人的責(zé)任。 c) 當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,履行的方式、地點(diǎn)、期限。 3.9.18
22、涉及專家咨詢、評鑒、鑒定的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)告知醫(yī)患雙方相應(yīng)的程序、時(shí)限、所需材料和要求,由雙方自愿選擇。醫(yī)患雙方應(yīng)按時(shí)提供鑒定材料,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)做好登記和交接手續(xù)后,及時(shí)移交給專家或?qū)I(yè)鑒定機(jī)構(gòu)。 3.9.19 醫(yī)患雙方在調(diào)解過程中可隨時(shí)提出終止調(diào)解申請,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)接到終止調(diào)解申請后,應(yīng)立即終止調(diào)解,并告知醫(yī)患雙方可依法通過訴訟等其他合法途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。 3.10 結(jié)案歸檔 3.10.1 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解完畢的,應(yīng)及時(shí)歸檔立卷;調(diào)解檔案應(yīng)包括申請書、糾紛登記表、調(diào)解筆錄、調(diào)查筆錄、專家咨詢意見書、評估意見書、鑒定意見書、調(diào)解協(xié)議書、
23、回訪記錄以及相關(guān)證據(jù)材料、聲像資料等。 3.10.2 調(diào)解員對承辦的案件,在調(diào)解結(jié)束后應(yīng)認(rèn)真整理案卷資料,將完整、規(guī)范的案卷資料一次性移交檔案管理員裝訂歸檔。 3.10.3 檔案保存期限不得低于15年。 4 應(yīng)用現(xiàn)代信息化技術(shù)開展調(diào)解工作 4.1 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息化技術(shù),創(chuàng)新醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作方法。 4.2 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)配置足夠數(shù)量的JIPAD智能終端設(shè)備,實(shí)現(xiàn)調(diào)解過程客觀取證、全程留痕、實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)、調(diào)解結(jié)果可比對、可追溯和調(diào)解工作實(shí)績的逆向評估;每個(gè)調(diào)解委員會(huì)應(yīng)配備4K智能電視終端設(shè)備,開展遠(yuǎn)程會(huì)商、咨詢、調(diào)解,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)調(diào)解資源的共享、共用,為群眾提供及時(shí)、便捷、高效的調(diào)解服務(wù)。 _________________________________
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