領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大問題的制度.docx

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1、領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大問題的制度 　　**市公路管理局公路工程檢測中心 　　領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大問題的制度 　　1 總則 　　 1.1為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民主集中制原則，規(guī)范和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子的決策行為，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，提高決策的科學(xué)性，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例（試行）》等法規(guī)精神，制定本規(guī)則。 　　 1.2領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定重大問題，必須嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則，實(shí)行班子議事，并以會議表決形勢體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的意志，不得以傳閱會簽或個(gè)別征求意見等形式代替領(lǐng)導(dǎo)班子議事和會議表決。 　　2 議事范圍 　　 2.1黨委會決策議事范圍 　　 2

2、.1.1貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級重要文件、重要會議、重要指示精神，根據(jù)工作實(shí)際提出實(shí)施意見，做出重要決策和部署； 　　2.1.2單位黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主法治建設(shè)的有關(guān)事宜； 　　2.1.3對單位行政的發(fā)展規(guī)劃、改革方案等重大問題進(jìn)行審議，提出意見和建議； 　　2.1.4領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工，包括領(lǐng)導(dǎo)集體成員的分工與調(diào)整等問題； 　　2.1.5中層干部的考核、選拔、任免、獎(jiǎng)懲及調(diào)動、換崗交流等有關(guān)人事問題； 　　2.1.6研究制定黨風(fēng)廉政責(zé)任制和審議紀(jì)委需要提交黨委討論的有關(guān)事項(xiàng)； 　　2.1.7批準(zhǔn)接納新黨員； 　　研

3、究決定推薦上級表彰人選等問題。 　　2.1.8工會、共青團(tuán)等群眾組織工作中的重要問題。 　　2.1.9需要黨委會研究討論的其他重要事項(xiàng)。 　　2.2行政辦公會議決策議事范圍 　　2.2.1傳達(dá)討論上級重要會議和文件精神，結(jié)合單位實(shí)際，提出實(shí)施意見； 　　2.2.2企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營方針和年度經(jīng)營計(jì)劃； 　　年度計(jì)劃（規(guī)劃）的調(diào) 　　整和實(shí)施中發(fā)生重大問題的處理； 　　2.2.3企業(yè)改革方案； 　　人才培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃； 　　2.2.4規(guī)模較大的投資、工程項(xiàng)目，金額較大的財(cái)、物支配等問題； 　　2.2.5重要規(guī)章、制度、辦法等的制定與頒布； 　　2.2.6人事分配制度改革、工

4、資調(diào)整及績效評價(jià)方案； 　　2.2.7行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和調(diào)整方案，人事任免及獎(jiǎng)懲； 　　2.2.8安全、質(zhì)量方面的重大問題； 　　2.2.9行政管理方面的重要問題； 　　2.2.10需要辦公會議討論的其他重要問題。 　　3 決策議事的基本原則 　　 3.1民主集中制原則。對討論的問題，必須有參與討論人員的半數(shù)以上同意，方可通過； 　　對集體討論形成的決議或決定，個(gè)人有不同意見，可以保留，但在行動上必須堅(jiān)決執(zhí)行。 　　 3.2實(shí)事求是原則。必須尊重客觀，符合實(shí)際，有利于單位的改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作。 　　 3.3班子集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要根據(jù)班子決定和個(gè)

5、人分工切實(shí)履行職責(zé)。 　　 3.4保密原則。對未通過以及限定范圍的事項(xiàng)，未公開前，任何人不得擅自傳播。 　　 3.5涉及參會人員及親屬的議題時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)遵循回避制度。 　　 4 程序及要求 　　 4.1凡研究決定重大問題的會議，須有半數(shù)以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員到會方可舉行，其中分管此項(xiàng)工作的班子成員必須到會。討論干部問題時(shí)，應(yīng)有三分之二以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員到會方能舉行。 　　 4.2領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定重大問題，按下述程序進(jìn)行： 　　 4.2.1會前協(xié)調(diào)。研究決定重大問題的會議不能搞臨時(shí)動議。議題應(yīng)在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間作會前協(xié)調(diào)，然后由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人決定是否開會。 　　 4.2.2準(zhǔn)備材

6、料。由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門準(zhǔn)備規(guī)范化的開會材料。 　　 4.2.3提前通知。會議通知（含議題及有關(guān)資料）須至少提前2個(gè)工作日書面送達(dá)應(yīng)到會人員，并履行簽收手續(xù)。 　　 4.2.4充分討論。會議由主要負(fù)責(zé)人主持。會議先由分管領(lǐng)導(dǎo)或介紹材料，然后安排足夠的時(shí)間對議題進(jìn)行充分討論。因故未到會的班子成員的意見，可用書面形式在會上表達(dá)。 　　 4.2.5逐項(xiàng)表決。會議由主持人視討論情況決定可否進(jìn)入表決程序。意見比較一致時(shí)，可進(jìn)行表決； 　　持贊成與反對意見（含未到會班子成員的書面意見）的人數(shù)接近時(shí)，可暫緩表決，留待下次會議討論。表決一般采用記名形式（含口頭和書面等形式），須將每位成員的表決意見記

7、錄在案，以示負(fù)責(zé)。人事等個(gè)別敏感問題，可進(jìn)行無記名投票表決。未到會的班子成員的書面意見不計(jì)入票數(shù)，政策法規(guī)另有規(guī)定的除外。非領(lǐng)導(dǎo)班子成員不參加表決。 　　 4.2.6作出決策。按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則和表決意見形成會議決議，贊成票數(shù)超過應(yīng)到會領(lǐng)導(dǎo)班子成員的半數(shù)為通過。 　　 4.2.7形成記錄。必須使用專用會議記錄本，完整、真實(shí)地記錄討論情況。記錄內(nèi)容包括會議組織情況，每個(gè)議題的討論、表決情況和最后決定，以及落實(shí)決定的責(zé)任及實(shí)施監(jiān)督的辦法。 　　 4.3黨委會決策議事由綜合部承辦并參加記錄； 　　行政辦公決策議事由單位綜合部承辦并參加記錄。 　　 5 執(zhí)行與監(jiān)督 　　 5.1決策

8、議事會議作出的決定，領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須自覺服從，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)，積極完成。 　　 5.2集體決策的重大事項(xiàng)，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工組織實(shí)施。各部門應(yīng)嚴(yán)格按照會議議定事項(xiàng)抓緊落實(shí)，不得推諉扯皮、貽誤工作。因情況發(fā)生變化需對決定進(jìn)行重大調(diào)整或變更的，應(yīng)由分管負(fù)責(zé)同志向領(lǐng)導(dǎo) 　　提出復(fù)議請求，如同意復(fù)議，按復(fù)議結(jié)果辦。未經(jīng)正式復(fù)議，任何人不得擅自改變會議決定。 　　 5.3綜合部負(fù)責(zé)集體決策議定事項(xiàng)貫徹落實(shí)情況的督查、督辦工作，并及時(shí)將有關(guān)情況向單位黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對不按時(shí)履行職責(zé)，執(zhí)行決議不力的要進(jìn)行批評教育和組織處理； 　　對拒不執(zhí)行或擅自改變決議的，視情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定，給予處分。 　　 6 附則 　　 6.1重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及集體議事及會議表決的，領(lǐng)導(dǎo)集體成員可臨場處置； 　　事后一周內(nèi)應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)集體報(bào)告。 　　 6.2因故未能出席會議的領(lǐng)導(dǎo)成員，綜合部要及時(shí)向其報(bào)告會議決定內(nèi)容。如有不同意見的，可在下次集體決策時(shí)提出。 　　 6.3本規(guī)則所涉及的內(nèi)容與上級有關(guān)精神不一致時(shí)，以上級文件規(guī)定為準(zhǔn)。 　　 6.4本規(guī)則由黨支部負(fù)責(zé)解釋和修訂。 　　 6.5本規(guī)則自公布之日起執(zhí)行。