資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則——森林資源資產(chǎn)

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附件 資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則——森林資源資產(chǎn) 第一章 總則 第一條 為規(guī)范森林資源資產(chǎn)評估行為，保護資產(chǎn)評估 當事人合法權(quán)益和公共利益，根據(jù)《資產(chǎn)評估基本準則》制 定本準則。 第二條 本準則所稱森林資源資產(chǎn)，是指由特定主體擁 有或者控制并能帶來經(jīng)濟利益的，用于生產(chǎn)、提供商品和生 態(tài)服務(wù)的森林資源，包括森林、林木、林地、森林景觀、森 林生態(tài)等。 第三條 本準則所稱森林資源資產(chǎn)評估，是指資產(chǎn)評估 機構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員遵守法律、行政法規(guī)和資產(chǎn)評估 準則，根據(jù)委托對評估基準日特定目的下的森林資源資產(chǎn)價 值進行評定和估算，并出具資產(chǎn)評估報告的專業(yè)服務(wù)行為。 第四條 執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當遵守本準則。 第二章 基本遵循 第五條 執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當具備森林資 源資產(chǎn)評估的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，能夠勝任所執(zhí)行的森林 資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。 當執(zhí)行某項特定業(yè)務(wù)缺乏相關(guān)的專業(yè)知識和經(jīng)驗時，應(yīng) 當采取彌補措施，包括聘請林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員或者相關(guān)專業(yè) 機構(gòu)協(xié)助工作等。 第六條 在對持續(xù)經(jīng)營前提下的經(jīng)濟組織價值進行評 估時，作為經(jīng)濟組織資產(chǎn)的組成部分，森林資源資產(chǎn)價值通 常受其對經(jīng)濟組織貢獻程度的影響。 第七條 執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當根據(jù)評估目 的等相關(guān)條件，選擇恰當?shù)膬r值類型。 第八條 執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當考慮國家相 關(guān)林業(yè)法規(guī)和政策，以及森林資源的自然屬性、經(jīng)營特性、 使用期限、用途等因素對森林資源資產(chǎn)價值的影響。 執(zhí)行涉及生態(tài)公益林等特殊用途的森林資源資產(chǎn)評估 業(yè)務(wù)，除評估其經(jīng)濟價值外，還應(yīng)當結(jié)合評估目的考慮是否 評估其生態(tài)服務(wù)價值。 第九條 資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當履行適當?shù)脑u估程序， 核實森林資源資產(chǎn)實物量及相關(guān)信息，分析經(jīng)營管理的合理 性，選擇恰當?shù)脑u估參數(shù)進行評定估算，編制和提交資產(chǎn)評 估報告。 第三章 操作要求 第十條 執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當要求委托人 明確森林資源資產(chǎn)評估目的、評估對象和范圍。 第十一條 執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當根據(jù)評估 目的和具體情況進行合理假設(shè)，并在資產(chǎn)評估報告中予以披 露。 第十二條 資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當要求委托人或者其 他相關(guān)當事人明確森林資源資產(chǎn)的權(quán)屬，出具林權(quán)證或者相 關(guān)權(quán)屬證明文件，并對其真實性、完整性、合法性做出承諾。 資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當對森林資源資產(chǎn)的權(quán)屬資料進行核 查驗證。 第十三條 執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當要求委托 人或者其他相關(guān)當事人提供森林資源資產(chǎn)實物量清單。 第十四條 森林資源資產(chǎn)實物量是價值評估的基礎(chǔ)。資 產(chǎn)評估專業(yè)人員在進行森林資源資產(chǎn)價值評定估算前，可以 委托相關(guān)專業(yè)機構(gòu)對委托人或者其他相關(guān)當事人提供的森 林資源資產(chǎn)實物量清單進行現(xiàn)場核查，由核查機構(gòu)出具核查 報告。 第十五條 當森林資源資產(chǎn)實物量清單由相關(guān)專業(yè)機 構(gòu)為滿足所進行的資產(chǎn)評估需求，通過開展調(diào)查工作，以出 具調(diào)查報告方式確定時，資產(chǎn)評估專業(yè)人員可以對調(diào)查工作 進行現(xiàn)場核查。 第十六條 資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當依法對森林資源資 產(chǎn)評估活動中使用的資料進行核查驗證。 第四章 評估方法 第十七條 執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當根據(jù)評估 對象、評估目的、價值類型、資料收集等情況，分析市場法、 收益法和成本法三種資產(chǎn)評估基本方法的適用性，選擇評估 方法。 第十八條 采用市場法評估森林資源資產(chǎn)時，應(yīng)當考慮： （一）森林資源資產(chǎn)市場的活躍程度，市場提供足夠數(shù) 量可比森林資源資產(chǎn)交易數(shù)據(jù)的可能性及其可靠性； （二）森林資源所在地域的差異性對森林資源資產(chǎn)交易 價格的影響； （三）森林資源資產(chǎn)的用途和功能對交易價格的影響； （四）不同林分質(zhì)量、立地等級、地利條件、交易情況 等因素對森林資源資產(chǎn)價值的影響。 第十九條 采用收益法評估森林資源資產(chǎn)時，應(yīng)當考慮： （一）森林資源結(jié)構(gòu)、功能、質(zhì)量、自然生長力等對收 益的影響； （二）森林資源管理相關(guān)法律、行政法規(guī)、財政補貼政 策、采伐制度等對收益的影響； （三）根據(jù)森林資源資產(chǎn)的特點、經(jīng)營類型、風險因素 等相關(guān)條件合理確定折現(xiàn)率； （四）森林資源采伐方式和采伐周期對收益的影響。 第二十條 采用成本法評估森林資源資產(chǎn)時，應(yīng)當考慮： （一）森林資源培育過程的復雜性對成本的影響； （二）森林資源經(jīng)營的長期性對價值的影響； （三）森林資源質(zhì)量對價值的影響； （四）森林資源培育技術(shù)、林地利用方式等造成的影響。 第二十一條 執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當關(guān)注各 齡組之間計算結(jié)果的合理性。 第五章 披露要求 第二十二條 無論單獨出具森林資源資產(chǎn)評估報告，還 是將森林資源資產(chǎn)評估作為資產(chǎn)評估報告的組成部分，都應(yīng) 當在資產(chǎn)評估報告中披露必要信息，使資產(chǎn)評估報告的使用 人能夠正確理解評估結(jié)論。 第二十三條 資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當在資產(chǎn)評估報告 中對森林資源資產(chǎn)的權(quán)屬狀況、自然條件、地理分布、生產(chǎn) 經(jīng)營情況進行恰當描述。對評估范圍內(nèi)具有典型代表性或者 經(jīng)濟價值高的森林資源資產(chǎn)，應(yīng)當進行重點描述。 第二十四條 資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當在資產(chǎn)評估報告 中披露利用森林資源資產(chǎn)核查報告的情況。 第二十五條 資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當在資產(chǎn)評估報告 中披露重大事項對評估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響，包括林地使用 費用支付方式的影響等。 第二十六條 資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當在資產(chǎn)評估報告 中披露森林資源資產(chǎn)存在的抵押及其他權(quán)利受限情形。 第二十七條 資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當將森林資源資產(chǎn) 的權(quán)屬證明、圖面材料等資料作為資產(chǎn)評估報告的附件。法 律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。 第六章 附則 第二十八條 本準則自 2017 年 10 月 1 日起施行。中國 資產(chǎn)評估協(xié)會于 2012 年 12 月 28 日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)〈資 產(chǎn)評估準則——森林資源資產(chǎn)〉的通知》（中評協(xié)〔2012〕 245 號）同時廢止。 — END —