中央電大學(xué)前教育本科《現(xiàn)代教育管理專(zhuān)題》期末考試論述題題庫(kù).doc

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1、---------------------------------------------------------------最新資料推薦------------------------------------------------------ 中央電大學(xué)前教育本科《現(xiàn)代教育管理專(zhuān)題》期末考試論述題題庫(kù) 中央電大學(xué)前教育本科《現(xiàn)代教育管理專(zhuān)題》 期末考試論述題題庫(kù) （15 年 3 月整理、更新至 14 年 7 月試題） 四、論述題（共 16 分） 中央電大學(xué)前教育本科《現(xiàn)代教育管理專(zhuān)題》 期末考試論述題題庫(kù) （15 年 3 月整理、更新至 14 年 7 月試題） 四、論

2、述題（共 16 分） 16.論述我國(guó)公辦中小學(xué)轉(zhuǎn)制改革帶來(lái)的教育政策的意外后果，你對(duì)這種意外后果有何看法？ 要求： (1)說(shuō)明公辦中小學(xué)轉(zhuǎn)制改革帶來(lái)的教育政策的意外后果； (2)要具體論述你對(duì)意外后果地看法，并提出自己的觀點(diǎn)或建議，否則扣 8 分。 參考答案： 在中央層面，正式提出公辦學(xué)校轉(zhuǎn)制改革意向的政策文件是《國(guó)務(wù)院關(guān)于（中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要的實(shí)施意見(jiàn)》。 雖然，中小學(xué)轉(zhuǎn)制改革的意圖在不同時(shí)期的側(cè)重點(diǎn)有所不同，但促進(jìn)社會(huì)力量辦學(xué)的目標(biāo)卻貫穿其中。 從改變國(guó)家包攬辦學(xué)局面、籌集教育經(jīng)費(fèi)的角度看，轉(zhuǎn)制改革確實(shí)取得了一定的效果

3、。 轉(zhuǎn)制改革在一定程度上解決了教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，但造成了不利于社會(huì)力量辦學(xué)的后果，這是有意政策行動(dòng)的意外后果。 自我認(rèn)識(shí)從略。 四、論述題（共 16 分） 16.試從教育政策路徑依賴造成政策認(rèn)識(shí)局限的角度論述其對(duì)教育政策創(chuàng)新的影響。 要求： (1)簡(jiǎn)要說(shuō)明相關(guān)理論； (2)聯(lián)系本?；蜃陨韺?shí)際提出認(rèn)識(shí)或建議，否則扣 8 分。 參考答案： 政策創(chuàng)新意味著突破原有理念和規(guī)范，而路徑依賴的存在使得這種突破變得尤為困難。 路徑依賴會(huì)造成政策認(rèn)識(shí)局限。 路徑依賴以一種慣性的力量作用于個(gè)體，使個(gè)體不能從

4、原有框架中跳脫出來(lái)，由對(duì)當(dāng)前政策認(rèn)識(shí)保持的善或無(wú)害想象最終形成特定的政策情結(jié)。 其后果便是用自己所鐘情的思維習(xí)慣和認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)認(rèn)識(shí)事物，帶著過(guò)往范式框架的情緒化認(rèn)識(shí)，影響了對(duì)政策問(wèn)題之根源的清晰了解，造成認(rèn)識(shí)上的扭曲和誤解，要么為舊政策賦予新的意義，要么將新政策限制在舊意義中，由此遮蔽舊政策安排的弊端和新政策安排的優(yōu)勢(shì)，從而導(dǎo)致教育政策創(chuàng)新有可能走入解釋陷阱。 聯(lián)系實(shí)際從略。 四、論述題（共 16 分） 16.分析論述我國(guó)公辦中小學(xué)轉(zhuǎn)制改革政策執(zhí)行產(chǎn)生的意外后果，你對(duì)這種意外后果有何看法？ 要求： (1)說(shuō)明公辦中小學(xué)轉(zhuǎn)制改革政策的執(zhí)行產(chǎn)生的意外后果；

5、 (2)要具體論述你對(duì)意外后果地看法，并提出自己的觀點(diǎn)或建議，否則扣 8 分。 參考答案： 在中央層面，正式提出公辦學(xué)校轉(zhuǎn)制改革意向的政策文件是《國(guó)務(wù)院關(guān)于中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要的實(shí)施意見(jiàn)》。 雖然，中小學(xué)轉(zhuǎn)制改革的意圖在不同時(shí)期的側(cè)重點(diǎn)有所不同，但促進(jìn)社會(huì)力量辦學(xué)的目標(biāo)卻貫穿其中。 從改變國(guó)家包攬辦學(xué)局面、籌集教育經(jīng)費(fèi)的角度看，轉(zhuǎn)制改革確實(shí)取得了一定的效果。 轉(zhuǎn)制改革在一定程度上解決了教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，但造成了不利于社會(huì)力量辦學(xué)的后果，這是有意政策行動(dòng)的意外后果。 自我認(rèn)識(shí)從略。 四、論述題（共 16 分） 16．結(jié)合相關(guān)理

6、論論述如何在學(xué)校中實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍的黃金搭配。 要求： (1)簡(jiǎn)要說(shuō)明相關(guān)理論； (2)聯(lián)系本?；蜃陨韺?shí)際提出認(rèn)識(shí)或建議，否則扣 8 分。 參考答案： 意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕雷托認(rèn)為，在任何一組東西中，最重要的只占其中一小部分，約 20%，其余 80%盡管是多數(shù)，卻是次要的，事物 80%的價(jià)值集中于20%的組成部分之中，因此又稱二八定律。 二八定律揭示的是人力資源管理的能級(jí)結(jié)構(gòu)，20%與 80%只是指員工能力上的差別。 這種情況在學(xué)校人力資源結(jié)構(gòu)中也存在。 通常情況下，骨干教師在學(xué)校教師隊(duì)伍中所占的比例是 20%，這 20%的人員是學(xué)

7、校不可或缺的重要資源和核心力量，是學(xué)校價(jià)值的 主要?jiǎng)?chuàng)造者，他們成長(zhǎng)的速度將影響整個(gè)團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)速度。 一方面，學(xué)校必須特別重視骨干教師的留存和進(jìn)一步成長(zhǎng)，重視他們對(duì)其他教師的影響力，要采取有效措施激發(fā)骨干教師的士氣，為其展示能力創(chuàng)造平臺(tái)，讓他們的個(gè)性得劍充分的表現(xiàn)和發(fā)揮。 另一方面，就是要充分發(fā)揮這些骨干教師的帶頭作用，帶動(dòng)另外 80%教職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在人才搭配上，優(yōu)化組合，以期達(dá)到提升整體隊(duì)伍的素質(zhì)水平。 聯(lián)系實(shí)際從略。 四、論述題（共 16 分） 16.聯(lián)系實(shí)際論述現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的主要內(nèi)容。 要求(1)說(shuō)明現(xiàn)代學(xué)校制度的

8、含義、主要內(nèi)容； (2)聯(lián)系實(shí)際談自己的觀點(diǎn)及認(rèn)識(shí)，否則扣 8 分。 參考答案： 現(xiàn)代學(xué)校教育制度建設(shè)要解決的是國(guó)際背景中的由近代向現(xiàn)代或者由現(xiàn)代向后 現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型，以及國(guó)內(nèi)背景中由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中新型學(xué)校制度的建構(gòu)問(wèn)題。 現(xiàn)代學(xué)校制度是規(guī)范與調(diào)節(jié)政府、學(xué)校、社會(huì)乃至市場(chǎng)之間的關(guān)系，調(diào)節(jié)學(xué)校與學(xué)校之間，學(xué)校與政府之問(wèn)，學(xué)校內(nèi)部人、財(cái)、物、事之間等各種關(guān)系的制度體系，其內(nèi)涵可以從學(xué)校與政府的關(guān)系，學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，以及學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系三個(gè)方面去理解。 從學(xué)校與政府的關(guān)系看，學(xué)校擺脫了是政府下屬部門(mén)的境地，獲得獨(dú)立法人地位；從學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)

9、構(gòu)看，就是要制定學(xué)校章程，完善學(xué)校內(nèi)部的決策、執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)構(gòu)及制約關(guān)系；從學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系看，就是面向社會(huì)，樹(shù)立顧客意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，與家長(zhǎng)和社區(qū)建立積極的互動(dòng)關(guān)系。 聯(lián)系實(shí)際從略。 四、論述題（共 16 分） 聯(lián)系實(shí)際論述現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的主要內(nèi)容。 要求(1)說(shuō)明現(xiàn)代學(xué)校制度的含義、主要內(nèi)容； (2)聯(lián)系實(shí)際談自己的觀點(diǎn)及認(rèn)識(shí)，否則扣 8 分。 參考答案： 現(xiàn)代學(xué)校教育制度建設(shè)要解決的是國(guó)際背景中的由近代向現(xiàn)代或者由現(xiàn)代向后 現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型，以及國(guó)內(nèi)背景中由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中新型學(xué)校制度的建 構(gòu)問(wèn)題。 現(xiàn)代學(xué)校制度是規(guī)范

10、與調(diào)節(jié)政府、學(xué)校、社會(huì)乃至市場(chǎng)之間的關(guān)系，調(diào)節(jié)學(xué)校與學(xué)校 之間，學(xué)校與政府之間，學(xué)校內(nèi)部人、財(cái)、物、事之間等各種關(guān)系的制度體系，其內(nèi)涵可以從學(xué)校 與政府的關(guān)系，學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，以及學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系三個(gè)方面去理解。 從學(xué)校與政府的 關(guān)系看，學(xué)校擺脫了是政府下屬部門(mén)的境地，獲得獨(dú)立法人地位；從學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)看，就是 要制定學(xué)校章程，完善學(xué)校內(nèi)部的決策、執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)構(gòu)及制約關(guān)系；從學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系看， 就是面向社會(huì)，樹(shù)立顧客意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，與家長(zhǎng)和社區(qū)建立積極的互動(dòng)關(guān)系。 聯(lián)系實(shí)際從略。 四、論述題（共 16 分） 聯(lián)系實(shí)際論述學(xué)習(xí)型學(xué)校的具體特征及建構(gòu)。

11、要求(1)簡(jiǎn)述學(xué)習(xí)型學(xué)校的具體特征及建構(gòu)； (2)聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行評(píng)論，否則扣 8 分。 參考答案： 學(xué)習(xí)型學(xué)校的具體特征包括： 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者必須是學(xué)習(xí)者；學(xué)生不僅是受教育者更是自主學(xué)習(xí)者；教師相互學(xué)習(xí)，形成共贏的教學(xué)共同體；學(xué)校要為學(xué)生和教師的發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境。 學(xué)習(xí)型學(xué)校的建構(gòu)策略是： (1)構(gòu)筑共同愿景,(2)創(chuàng)設(shè)支持性組織環(huán)境；(3)建構(gòu)學(xué)習(xí)共享系統(tǒng)，形成教學(xué)共同體；(4)建立組織學(xué)習(xí)保證與促進(jìn)機(jī)制；(5)組織結(jié)構(gòu)和教育制度改革。 聯(lián)系實(shí)際從略。 四、論述題（共 16 分） 16.聯(lián)系實(shí)際論述學(xué)習(xí)型學(xué)校的具體特征及建構(gòu)。 要

12、求(1)簡(jiǎn)述學(xué)習(xí)型學(xué)校的具體特征及建構(gòu)； (2)聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行評(píng)論，否則扣 8 分。 參考答案： 學(xué)習(xí)型學(xué)校的具體特征包括： 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者必須是學(xué)習(xí)者；學(xué)生不僅是受教育者更是自主學(xué)習(xí)者；教師相互學(xué)習(xí)，形成共贏的教學(xué)共同體；學(xué)校要為學(xué)生和教師 J 的發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境。 學(xué)習(xí)型學(xué)校的建構(gòu)策略是： (1)構(gòu)筑共同愿景；(2)創(chuàng)設(shè)支持性組織環(huán)境；(3)建構(gòu)學(xué)習(xí)共享系統(tǒng)，形成教學(xué)共同體；(4)建立組織學(xué)習(xí)保證與促進(jìn)機(jī)制；(5)組織結(jié)構(gòu)和教育制度改革。 聯(lián)系實(shí)際從略。 四、論述題（共 16 分） 聯(lián)系實(shí)際分析校長(zhǎng)的成長(zhǎng)規(guī)律。 要求：

13、 (1)說(shuō)明校長(zhǎng)職業(yè)生涯發(fā)展的周期，總結(jié)校長(zhǎng)的成長(zhǎng)規(guī)律； (2)聯(lián)系本校或自身實(shí)際加以分析，否則扣8 分。 參考答案： 一般來(lái)說(shuō)，校長(zhǎng)的成長(zhǎng)是指校長(zhǎng)從非校長(zhǎng)到校長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變過(guò)程，即由不是校長(zhǎng)到擔(dān)任校長(zhǎng)以后的由非校長(zhǎng)角色認(rèn)知到對(duì)任職校長(zhǎng)比較熟悉、逐步稱職、成熟、完善的過(guò)程。 從校長(zhǎng)職業(yè)生涯發(fā)展周期看，中小學(xué)校長(zhǎng)的成長(zhǎng)要經(jīng)歷職前預(yù)備、 適應(yīng)、稱職、成熟四個(gè)前后銜接的時(shí)期。 這四個(gè)時(shí)期不是截然分開(kāi)的，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)的整體，前一時(shí)期是后一時(shí)期發(fā)展的基礎(chǔ)，后一時(shí)期是在前一時(shí)期發(fā)展基礎(chǔ)上的提升，各時(shí)期相互銜接，又有質(zhì)的區(qū)別。 從校長(zhǎng)的成長(zhǎng)過(guò)程來(lái)看，學(xué)

14、校教育與管理實(shí)踐是校長(zhǎng)的不斷成長(zhǎng)的土壤，校長(zhǎng)的成長(zhǎng)是校長(zhǎng)學(xué)習(xí)一實(shí)踐一反思一再學(xué)習(xí)一再實(shí)踐一再反思，不斷創(chuàng)新和不斷更新素質(zhì)結(jié)構(gòu)的過(guò)程，要經(jīng)歷一個(gè)從無(wú)序到有序、從不平衡到平衡、從不穩(wěn)定到穩(wěn)定的過(guò)程。 同時(shí)，校長(zhǎng)的成長(zhǎng)過(guò)程是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)，受到校長(zhǎng)自身內(nèi)在因素和社會(huì)環(huán)境因素與學(xué)校環(huán)境因素多方面因素綜合作用的影響和制約，是多種元素協(xié)同共振的過(guò)程。 總體是一個(gè)不以主觀意志轉(zhuǎn)移的漸次發(fā)展、螺旋上升的過(guò)程。 值得注意的是校長(zhǎng)成長(zhǎng)的路向?qū)嶋H上并不是單一的，校長(zhǎng)的成長(zhǎng)周期長(zhǎng)短具有鮮明的個(gè)體差異性。 聯(lián)系實(shí)際從略。 四、論述題(共 16 分) 論述我國(guó)公辦中小學(xué)轉(zhuǎn)制

15、改革帶來(lái)的教育政策的意外后果，你對(duì)這種意外后果有何看法? 要求： (1)說(shuō)明公辦中小學(xué)轉(zhuǎn)制改革帶來(lái)的教育政策的意外后果； (2)要具體論述你對(duì)意外后果的看法，并提出自己的觀點(diǎn)或建議，否則扣 8 分。 參考答案： 在中央層面，正式提出公辦學(xué)校轉(zhuǎn)制改革意向的政策文件是《國(guó)務(wù)院關(guān)于中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要的實(shí)施意見(jiàn)》。 雖然，中小學(xué)轉(zhuǎn)制改革的意圖在不同時(shí)期的側(cè)重點(diǎn)有所不同，但促進(jìn)社會(huì)力量辦學(xué)的目標(biāo)卻貫穿其中。 從改變國(guó)家包攬辦學(xué)局面、籌集教育經(jīng)費(fèi)的角度看，轉(zhuǎn)制改革確實(shí)取得了一定的效果。 轉(zhuǎn)制改革在一定程度上解決了教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，但造成了不利于社會(huì)力量辦

16、學(xué)的后果，這是有意政策行動(dòng)的意外后果。 自我認(rèn)識(shí)從略。 四、論述題(兩道題任意選做一題．共 16 分) 1．聯(lián)系實(shí)際分析教師職業(yè)生涯的特點(diǎn)． 要求： (1)說(shuō)明教師職業(yè)生涯的周期，總結(jié)其特點(diǎn)； (2)聯(lián)系本?；蜃陨淼膶?shí)際加以分析，否則扣 8 分． 參考答案： 從中國(guó)情況看，教師的職業(yè)生涯一般經(jīng)歷非關(guān)注、虛擬關(guān)注、生存關(guān)注、任務(wù)關(guān)注和自我更新關(guān)注五個(gè)階段．從五個(gè)階段看，教師的職業(yè)生涯有以下特點(diǎn)： 首先，教師職業(yè)生涯是一個(gè)動(dòng)態(tài)的螺旋上升的持續(xù)的過(guò)程．在這漫漫職業(yè)生涯中，教師要始終不渝地追求和致力于自己的專(zhuān)業(yè)發(fā)展．其次，具有階段性．由一個(gè)不成熟到相對(duì)

17、成熟的專(zhuān)業(yè)人員，教師要經(jīng)歷一系列的專(zhuān)業(yè)發(fā)展階段，但發(fā)展階段并沒(méi)有截然的分界點(diǎn)．第三，發(fā)展的每一階段都有關(guān)聯(lián)性，都面臨困難和抉擇，如果能把握早期的階段任務(wù)，對(duì)下一階段的專(zhuān)業(yè)發(fā)展十分有利．第四，每位教師成長(zhǎng)所需經(jīng)歷的時(shí)間會(huì)因個(gè)人的個(gè)別差異及外部環(huán)境的沖擊而有不同．第五，學(xué)校是教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的主要平臺(tái)，教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展主要是在教學(xué)實(shí)踐崗位中逐步形成并發(fā)展的，教師任職的學(xué)校是其發(fā)展的主要環(huán)境 a 第六，處于不同發(fā)展階段和時(shí)期的教師，關(guān)注的重點(diǎn)和需求不同，主聯(lián)系買(mǎi)際略． 2．聯(lián)系實(shí)際評(píng)論如何將學(xué)校建設(shè)成學(xué)習(xí)型組織． 要求： (1)簡(jiǎn)述學(xué)習(xí)型學(xué)校的建構(gòu)策略； (2)聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行評(píng)論，否則扣 8 分．

18、參考答案： 將學(xué)校建設(shè)成學(xué)習(xí)型組織的策略： (1)構(gòu)筑共同愿景．學(xué)校共同愿景把學(xué)校成員凝聚在共同目標(biāo)、共同信念和共同決策之中，能夠產(chǎn)生眾人一體的感覺(jué)，使組織更有力、更有精神． (2)創(chuàng)設(shè)支持性組織環(huán)境．創(chuàng)設(shè)民主、和諧、寬松、平等的環(huán)境氛圍，重建學(xué)校文化是建構(gòu)學(xué)習(xí)型學(xué)校的基礎(chǔ)． (3)建構(gòu)學(xué)習(xí)共享系統(tǒng)，形成教學(xué)共同體．團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和信息共享，可以促進(jìn)學(xué)習(xí)中新聯(lián)結(jié)和新領(lǐng)悟的產(chǎn)生，可以使個(gè)人學(xué)習(xí)速度將遠(yuǎn)快于平常狀態(tài)． (4)建立組織學(xué)習(xí)保證與促進(jìn)機(jī)制．學(xué)校要建立開(kāi)放、民主、靈活和具有高度適應(yīng)性的學(xué)習(xí)機(jī)制，創(chuàng)建各種集體學(xué)習(xí)條件，讓每個(gè)成員對(duì)組織學(xué)習(xí)的意義

19、和過(guò)程有充分的了解，遇到困難善于集體分析并解決，以此讓組織著眼于整個(gè)系統(tǒng)的變動(dòng)． (5)組織結(jié)構(gòu)和教育制度改革．要以扁平化的組織結(jié)構(gòu)取代傳統(tǒng)的垂直型的組織結(jié)構(gòu)；要優(yōu)化教育、教學(xué)、科研、人事、行政等管理流程；要建立交叉功能小組和質(zhì)量管理小組等柔性組織． 聯(lián)系實(shí)際略． 四、論述題(共 16 分。 兩道題任意選做一題) 16．聯(lián)系實(shí)際論述學(xué)校品牌策劃的兩大任務(wù)。 要求： (1)說(shuō)明兩大任務(wù)的含義、內(nèi)容； (2)聯(lián)系實(shí)際論述學(xué)校品牌策劃必須完成的兩大任務(wù)，否則扣 8 分。 參考答案： 學(xué)校品牌策劃必須完成兩大任務(wù)，即內(nèi)修功力與外塑形象。

20、 內(nèi)修功力是指學(xué)校要通過(guò)各種途徑和方式提高教育教學(xué)質(zhì)量，壯大自己的實(shí)力。 內(nèi)修功力關(guān)鍵是做好學(xué)校管理、師資建設(shè)和學(xué)生發(fā)展三方面的工作。 外塑形象則是指學(xué)校要運(yùn)用形象策劃手段向公眾展示自己良好的形象，擴(kuò)大學(xué)校的影響。 它是策劃者為了樹(shù)立良好的學(xué)校整體形象，在充分進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，采取科學(xué)的策劃方法和藝術(shù)，從總體上對(duì)學(xué)校形象進(jìn)行構(gòu)想、設(shè)計(jì)，并遵循一定的程序來(lái)形成或提高學(xué)校知名度和美譽(yù)度的活動(dòng)。 是此兩大任務(wù)相互影響、相互促進(jìn)，前者是后者的基礎(chǔ)，后者對(duì)前者有促進(jìn)作用。 聯(lián)系實(shí)際從略。 17．聯(lián)系實(shí)際說(shuō)明教育政策分析四個(gè)基本范疇之間的關(guān)系。

21、 要求： 說(shuō)明四個(gè)基本范疇是什么，各自要回答什么問(wèn)題，它們之間的關(guān)系怎樣，不聯(lián)系實(shí)際扣 8 分。 參考答案： 教育政策分析包括四個(gè)基本范疇： 事實(shí)分析、價(jià)值分析、規(guī)范分析和可行性分析。 事實(shí)分析要回 答是什么?在什么時(shí)間和地點(diǎn)?程度是什么?有多少等問(wèn)題，它是教育政策分析的起點(diǎn)。 價(jià)值分析要回答制定教育政策是為了什么?為了什么人?為了達(dá)到什么樣的目的?教育政策承諾了什么?對(duì)此做何評(píng)價(jià)?應(yīng)該優(yōu)先考慮什么等問(wèn)題。 規(guī)范分析要回答的是應(yīng)該是什么?應(yīng)該怎樣做的問(wèn)題。 可行性分析回答是這樣做是否行得通?人們是否會(huì)同意、允許這樣

22、做的問(wèn)題。 如果教育政策分析中只有事實(shí)分析，而沒(méi)有價(jià)值、規(guī)范分析和可行性分析，或者缺少四者中的任何一個(gè)，其分析的結(jié)果都不會(huì)獲得成功。 關(guān)系如下表： 如果： 實(shí)際系統(tǒng)狀況(事實(shí)+價(jià)值)不等同于所希望的系統(tǒng)的狀態(tài)(價(jià)值+規(guī)范)則： 存在某種問(wèn)題，而由規(guī)范研究所確定的供選擇的解決方法，必須滿足經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上、政治上和社會(huì)接受上的可行標(biāo)準(zhǔn)。 聯(lián)系實(shí)際從略。 四、論述題(兩道題任意選做一題，共 16 分) 1．聯(lián)系實(shí)際論述教育管理繼承、借鑒與創(chuàng)新的關(guān)系。 要求： (1)說(shuō)明教育管理繼承、借鑒與創(chuàng)新

23、的關(guān)系； (2)聯(lián)系相關(guān)實(shí)際情況，否則扣 8 分。 參考答案： 教育管理的繼承與創(chuàng)新。 教育管理理論是繼承了傳統(tǒng)管理理論的精華，同時(shí)又結(jié)合了教育的基本規(guī)律發(fā)展而成的。 但教育管理的發(fā)展并不是一味地繼承傳統(tǒng)，而是要在傳承中創(chuàng)新。 對(duì)傳統(tǒng)的理解，以及優(yōu)秀的傳統(tǒng)如何在新的時(shí)代背景下得到創(chuàng)新是值得教育管理工作者思考的。 創(chuàng)新，必須認(rèn)真研究傳統(tǒng)。 教育管理借鑒與創(chuàng)新。 這里我們理解借鑒主要包括兩方面的內(nèi)涵： 一是學(xué)科之間的相互借鑒。 二是中國(guó)與外國(guó)間的相互借鑒。 我們?cè)诮梃b的同時(shí)更需要?jiǎng)?chuàng)新。 借鑒是對(duì)過(guò)

24、去的梳理，創(chuàng)新是對(duì)現(xiàn)實(shí)的解讀和對(duì)未來(lái)的策劃。 總之，教育管理繼承、借鑒與創(chuàng)新是一脈相承的，要堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，辯證批判地去繼承、借鑒國(guó)內(nèi)外傳統(tǒng)和現(xiàn)代一切有益的管理理論、思想和方法，同時(shí)，在教育管理的實(shí)踐和探索中形成新認(rèn)識(shí)，開(kāi)辟新境界，提高我國(guó)教育管理的水平，推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)的持續(xù)進(jìn)步與發(fā)展。 聯(lián)系實(shí)際從略。 2．聯(lián)系實(shí)際論述如何改革和完善中小學(xué)校長(zhǎng)任用制度。 要求： (1)說(shuō)明現(xiàn)有校長(zhǎng)任用制度及存在的問(wèn)題，改革和完善中小學(xué)校長(zhǎng)任用制度所采取的措施； (2)聯(lián)系相關(guān)實(shí)際情況，否則扣 8 分。 參考答案： 校長(zhǎng)任用制度可概

25、括為四種： 委任制、考任制、聘任制、選任制。 由于這些校長(zhǎng)任用制各有利弊，因此，有人提出綜合制。 目前中小學(xué)校長(zhǎng)選拔任用制度以委任制為主，招聘制、選舉制、綜合制等僅僅是一些小范圍的試點(diǎn)工作。 要改革和完善中小學(xué)校長(zhǎng)任用制度，必須： (1)建立嚴(yán)格的校長(zhǎng)選拔機(jī)制。 選拔中小學(xué)校長(zhǎng)，要制定明確具體的選拔標(biāo)準(zhǔn)和任職條件，提高中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格，在學(xué)歷或?qū)W習(xí)經(jīng)歷方面，必須有教育管理方面的理論知識(shí)，同時(shí)，面向社會(huì)公開(kāi)招聘。 (2)規(guī)定任期，建立健全評(píng)價(jià)、監(jiān)控機(jī)制和流動(dòng)機(jī)制。 校長(zhǎng)不是終身制的，要有一定的

26、任期，實(shí)行崗位責(zé)任制，校長(zhǎng)任期屆滿后，再依規(guī)定程序重新聘任。 對(duì)在職中小學(xué)校長(zhǎng)要實(shí)行動(dòng)態(tài)管銎，加強(qiáng)對(duì)任期內(nèi)校長(zhǎng)的評(píng)價(jià)、監(jiān)督與跟蹤考察、指導(dǎo)，對(duì)處于不同發(fā)展階段的校長(zhǎng)，要有所區(qū)別。 同時(shí)，校長(zhǎng)要在一個(gè)學(xué)區(qū)或地區(qū)內(nèi)合理流動(dòng)。 (3)嚴(yán)格執(zhí)行校長(zhǎng)資格證書(shū)制度。 要改變先任用后培訓(xùn)的做法，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，校長(zhǎng)資格證書(shū)制度應(yīng)當(dāng)法制化，對(duì)于中小學(xué)校長(zhǎng)資格證書(shū)的培訓(xùn)課程應(yīng)該規(guī)范化。 聯(lián)系實(shí)際從略。 四、論述題(共 16 分，兩道題任意選做一題) 1．聯(lián)系實(shí)際論述現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的主要內(nèi)容。 要求： 聯(lián)系實(shí)際說(shuō)明現(xiàn)代

27、學(xué)校制度的含義、主要內(nèi)容，要有自己的觀點(diǎn)、論述及認(rèn)識(shí)，否則扣 8分。 參考答案： 現(xiàn)代學(xué)校教育制度建設(shè)要解決的是國(guó)際背景中的由近代向現(xiàn)代或者由．r 現(xiàn)代，，向后現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型，以及國(guó)內(nèi)背景中由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中新型學(xué)校制度的建構(gòu)問(wèn)題，這一問(wèn)題集中體現(xiàn)在三個(gè)方面，即學(xué)校與政府的關(guān)系，學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，以及學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系。 從學(xué)校與政府的關(guān)系看，傳統(tǒng)上，學(xué)校是政府機(jī)構(gòu)的一個(gè)下屬部門(mén)，是教育行政部門(mén)的附屬機(jī)構(gòu)，學(xué)校以執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的政策為主要任務(wù)。 現(xiàn)代學(xué)校制度就是要確立學(xué)校的獨(dú)立法人地位，實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范的政校分并，即通過(guò)法律保證政府職能與學(xué)

28、校職能的分離、國(guó)家權(quán)力與學(xué)校權(quán)力的分離、舉辦者產(chǎn)權(quán)與管理者經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。 從學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)看，傳統(tǒng)上，學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，處理的是自主辦學(xué)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、黨的領(lǐng)導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)與民主管理之間的關(guān)系。 建立現(xiàn)代學(xué)校制度，首先要制定學(xué)校章程，以確定學(xué)校的辦學(xué)類(lèi)型、辦學(xué)理念、發(fā)展目標(biāo)、治理結(jié)構(gòu)、運(yùn)行規(guī)則等，從而使學(xué)校在一開(kāi)始就建立在制度規(guī)范的辦學(xué)基礎(chǔ)之上；其次完善學(xué)校內(nèi)部的決策、執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)構(gòu)及制約關(guān)系，規(guī)范決策程序、辦事規(guī)則和監(jiān)督制度，形成民主決策制、校務(wù)公開(kāi)制、崗位責(zé)任制、人員聘任制、結(jié)構(gòu)工資制、群眾監(jiān)督制等相互配合的制度群，從而保證學(xué)校把主要的人力、財(cái)力、物力

29、和精力都用在學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展上。 從學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系看，傳統(tǒng)上，學(xué)校被圈于圍墻之內(nèi)，封閉辦學(xué)，所謂學(xué)校即社會(huì)，很少與社區(qū)進(jìn)行溝通、交流與合作。 建立現(xiàn)代學(xué)校制度，要求學(xué)校不僅要眼睛向上，而且還要眼睛向外，面向社會(huì)，樹(shù)立顧客意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，與家長(zhǎng)和社區(qū)建立積極的互動(dòng)關(guān)系，以求社會(huì)對(duì)學(xué)校的支持、服務(wù)與監(jiān)督。 聯(lián)系實(shí)際，具體從略。 2．聯(lián)系實(shí)際論述教育管理繼承、借鑒與創(chuàng)新的關(guān)系。 要求： 聯(lián)系實(shí)際說(shuō)明三者專(zhuān)盧的關(guān)系，要有自己的觀點(diǎn)、論述及認(rèn)識(shí)，否則扣 8 分。 參考答案： 教育管理的繼承與創(chuàng)新。

30、 教育管理理論是繼承了傳統(tǒng)管理理論的精華，同時(shí)又結(jié)合了教育的基本規(guī)律發(fā)展而成的。 但教育管理的發(fā)展并不是一味地繼承傳統(tǒng)，而是要在傳承中創(chuàng)新。 對(duì)傳統(tǒng)的理解，以及優(yōu)秀的傳統(tǒng)如何在時(shí)代背景下得到創(chuàng)新是值得教育管理工作者思考的。 創(chuàng)新，必須認(rèn)真研究傳統(tǒng)。 教育管理借鑒與創(chuàng)新。 這里我們理解借鑒主要包括兩方面的內(nèi)涵： 一是學(xué)科之間的相互借鑒。 二是中國(guó)與外國(guó)間的相互借鑒。 我們?cè)诮梃b的同時(shí)更需要?jiǎng)?chuàng)新。 借鑒是對(duì)過(guò)去的梳理，創(chuàng)新是對(duì)現(xiàn)實(shí)的解讀和對(duì)未來(lái)的策劃。 總之，教育管理繼承、借鑒與創(chuàng)新是一脈相承的，要堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，辯證批判地去繼承、借鑒國(guó)內(nèi)外傳統(tǒng)和現(xiàn)代一切有益的管理理論、思想和方法，同時(shí)，在教育管理的實(shí)踐和探索中形成新認(rèn)識(shí)，開(kāi)辟新境界，提高我國(guó)教育管理的水平，推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)的持續(xù)進(jìn)步與發(fā)展。 聯(lián)系實(shí)際從略。 17 / 18