脫貧攻堅經(jīng)驗交流
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脫貧攻堅經(jīng)驗交流 自年初來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政加強組織領導,深入細致調(diào)查摸底,認真制定減貧計劃,主動對接部門幫扶,精心統(tǒng)籌各級資源,艱辛落實減貧措施,扶貧攻堅有一定起色。 但經(jīng)多方觀察,目前的工作進度和成效,與國家“精準扶貧”的目標任務有不小的差距,與貧困戶脫貧的渴望有較多的不足。如何體現(xiàn)“貴在精準”、“重在精準”的要求,實現(xiàn)“精準滴灌”的舉措,從而達到各方滿意的效果。針對貧困戶的精準幫扶提出一些看法和建議,供大家工作研究時參考。 一是“思想扶貧”樹立發(fā)展觀念。 貧困是文明社會的病,要找準病根。當下就一個具體的貧困家庭而言,農(nóng)戶思想中有痼疾,是一個普遍的現(xiàn)象。要助其脫貧,就有必要去除貧困戶成員思想上的病根,特別是要把脈成員中當家人的思想,進行開導。 有的貧困戶認為貧困是宿命,歷數(shù)本人、本家諸多不順,不相信命運可以改變,不相信幫扶可以帶來不同生活。這就需要我們用幫扶熱情去感染他們,用積極態(tài)度去影響他們,用美好生活去激勵他們。 有的貧困戶認為低保至上,低保很穩(wěn)定,有固定資金收入,幫扶是臨時的,是一陣風,人走事完,扶過即返貧。這就需要我們宣傳自立自強的成長價值觀,使他們認識到靠救濟不如靠自己,靠社會救助不如建設家庭經(jīng)濟基礎,保住吃飯僅僅是微小的起步,還要給子孫后代提供發(fā)展后勁。 有的貧困戶認為幫扶就是“及時雨”,缺什么,國家、單位就應該解決什么,送點什么。這就需要我們反復講“授人以魚不如授人以漁”的道理,不厭其煩地說服建成長期增收項目的實惠,還要花時間說明幫扶資源是極其有限的,是要對全社會負責的。 有的貧困戶認為扶貧是平均主義。不論哪個部門來幫扶,不論資金從哪個項目傳送,不論有沒有使用條件,都是一個國民福利,戶戶都該得、人人都一樣,誰多誰少都不合理。這就需要我們耐心細致地幫助分析其自身條件,宣傳解釋扶貧政策,傳達財經(jīng)紀律,更需要設計好項目、資金、措施啟動或使用的制度,要在幫扶行動中貫徹公開、公正、公平原則,要取信于幫扶對象,要依靠基層“兩委”開展群眾工作。 二是量體裁衣確定脫貧方案。 解決好思想問題的同時,就是如何給每個貧困戶制定幫扶方案,落實幫扶措施,切實走上增收致富脫貧的順道了。凡是如實按要求進村入戶的單位和干部,都會了解每個貧困戶的成員和條件是千差萬別的,要想用一個便利的模式或簡單的程序成功幫扶一個具體的家庭戶,是困難的。唯有一戶一法,一人一事,才可能實現(xiàn)政策對接,才可能落地生根,才可能開花結(jié)果。 全家無病無殘的,要看看是否有外出打工經(jīng)歷。如果有,就根據(jù)有無學成的技術或經(jīng)驗,給予推薦企業(yè)就業(yè);其中有決心搞特色種植養(yǎng)殖的,就可以給予購種或育雛補助,也可以幫助貸款貼息。如果沒有務工經(jīng)歷,那要從家庭小規(guī)模種養(yǎng)殖扶持起步,積累一個周期經(jīng)驗后,再幫助適度擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。 家庭勞動力有病殘的,就要根據(jù)身體條件判斷并商量適合種養(yǎng)的具體品種,要推薦小家禽、小手工等簡單易作的增收項目。也可以幫助落實合適的特殊技能培訓,到吸納殘疾人的企業(yè)崗位就業(yè)。 現(xiàn)在一般居家的,以50-65歲的中老年農(nóng)民居多,他們的小規(guī)劃種養(yǎng)經(jīng)驗豐富,但大戶經(jīng)營經(jīng)驗缺乏,又容易受規(guī)模經(jīng)營吸引,往往決心大,但不能客觀分析自己的能力條件,對具體的經(jīng)營項目不能合理提供意見。我們就應幫助其挑選小型的產(chǎn)業(yè)項目,發(fā)揮農(nóng)戶自身經(jīng)驗優(yōu)勢,找到致富的路子。 三是選好對象注重示范引領。 萬事開頭難,局面靠起步,示范作引領。當前,基層組織不歡迎送溫暖式帶來的分配矛盾,農(nóng)戶不滿意現(xiàn)金物資形成的不平等待遇,扶貧就需要開拓更寬闊的路徑。如果將“贈送”轉(zhuǎn)換為“激勵”,心理矛盾將會大大降低。 動員各家各戶養(yǎng)殖的時候,往往擔心其折價變賣畜禽,快速消費,從而失去增收意義;甚至因為農(nóng)戶不愿付出辛勞,拒絕單位的種養(yǎng)殖幫扶項目。如經(jīng)過情況了解,認定貧困戶完全能夠?qū)嵤┓N養(yǎng),就不必心急求得一步到位,也不必一次性戶戶落實,可以發(fā)揮村干部和駐村干部的作用,物色動員有思想有條件的少數(shù)幾戶,培養(yǎng)成專業(yè)戶、種養(yǎng)大戶,先做到養(yǎng)起來,活起來,富起來,自然會讓周邊的群眾心動眼熱,“原來我也可以做”! 一旦有人成功,那么其余的貧困戶連小規(guī)模家庭養(yǎng)殖也會主動提出的。 四是管家服務確保長效增收。 精準扶貧與走親戚式的送溫暖質(zhì)的區(qū)別在于“不脫貧不脫鉤”。當前入戶扶貧,亦表現(xiàn)出入手難、維持難、見效難。如何進一步推進貧困戶精準扶貧?我認為需要仆人精神,要采取管家式服務,從扶持對象的優(yōu)選、種養(yǎng)項目的商定、資金措施的落實、幫扶部門的跟蹤,均要站在農(nóng)戶的角度去思考,去跑腿,去動嘴,甚至先學會后傳授,直至貧困戶能獨立操作,并且統(tǒng)一提供生產(chǎn)技術性支持。還要在全過程為每個貧困戶建立服務臺賬,關鍵環(huán)節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政及駐村干部必須親力親為,成為貧困戶脫貧的堅定保障。- 配套講稿:
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