《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒钢贫取?/h1>
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1、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒钢贫? 一、 責(zé)任單位和責(zé)任人 責(zé)任單位:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)科 責(zé)任人:科室承辦人 二、 備案權(quán)力行使依據(jù) (一) 〈〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第二十二條: “所有單位 應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,定期檢查本單位各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情 況,及時(shí)消除事故隱患;掌握并及時(shí)處理本單位存在的可能引發(fā)社會(huì)安全 事件的問(wèn)題,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大;對(duì)本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件和 米取安全防范措施的情況,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向所在地人民政府或者人民 政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。” (二) 〈〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第二十三條:“礦山、建 筑 施工單位和易燃易爆物品、危

2、險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng) 營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位,應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、有危險(xiǎn) 物品的建筑物、構(gòu)筑物及周邊環(huán)境開(kāi)展隱患排查,及時(shí)采取措施消除隱患, 防止發(fā)生突發(fā)事件?!? (三) 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局〈〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》 第十九條:“中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急 預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所 在地的省、白治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和 有關(guān)主管部門(mén)備案。 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及

3、實(shí)行安全生產(chǎn)許可的, 其綜 合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政 府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的, 其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、白治區(qū)、直 轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確定。” 三、 備案條件和標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求: (一) 符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定; (二) 結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;(三)結(jié) 合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況; (四) 應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施; (五) 有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與

4、其應(yīng)急能力相 適應(yīng); (六) 有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的 應(yīng)急工作要求; (七) 預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確; (八) 預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。 四、 所需材料 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福瑧?yīng)當(dāng)提交以下材料: (一) 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表; (二) 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn); (三) 應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。 五、 受理承辦人對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行審查,并根據(jù)〈〈生產(chǎn)安全事故應(yīng) 急預(yù)案管理辦法》規(guī)定,提出是否受理的意見(jiàn),報(bào)科室負(fù)責(zé)人審核。材料 齊全,符合法定形式的,予以受理,出具書(shū)面受理通知書(shū);材料不齊全或 不符合法定形

5、式的,當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人進(jìn)行補(bǔ)正; 不符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)不予受理的,出具書(shū)面不予受理通知書(shū),并注明 不予受理的理由;按照審批權(quán)限不屬于本行政機(jī)關(guān)審批的申請(qǐng)事項(xiàng),不予 受理,并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)。 六、 審查與決定 (一) 承辦人對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,審后報(bào)送科室負(fù)責(zé)人審核。 (二) 科室負(fù)責(zé)人審核后報(bào),呈報(bào)分管副局長(zhǎng)簽署意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)辦公 會(huì)議審定。 科室負(fù)責(zé)人、分管副局長(zhǎng)或局長(zhǎng)無(wú)法審批的,由其授權(quán)的人員審批。 (三) 對(duì)決定同意備案的,白決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)或者通知 申請(qǐng)人領(lǐng)取應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚粚?duì)決定不予備案的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日 內(nèi)書(shū)面

6、通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,同時(shí)告知申請(qǐng)人享有申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行 政訴訟的權(quán)利。 七、 審批時(shí)限 白受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予備案或不予備案的決定。 特殊情況經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人書(shū)面批準(zhǔn)可適當(dāng)延期,但延長(zhǎng)時(shí)限不得超過(guò)10個(gè) 工作日,并將延期原因及時(shí)告知當(dāng)事人。 八、 公開(kāi)公示 本制度原文和示范文本在株洲市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站長(zhǎng)期公布。 依規(guī)在國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)上長(zhǎng) 期公示。 九、監(jiān)督檢查 執(zhí)行〈〈株洲市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢 查辦法(試彳)》。 十、責(zé)任追究 執(zhí)行〈〈株洲市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究 辦法(試行)》。

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