監(jiān)理環(huán)保保證體系完整版.doc

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XXX總監(jiān)辦 環(huán)境保護(hù)管理體系文件 封面圖片 編制： XXX 審核： XXX XXXX監(jiān)理有限責(zé)任公司 XX總監(jiān)辦公室 二0一X年二月 頒布令 為規(guī)范XXXX環(huán)境保護(hù)管理工作，依據(jù)GB/T24001-2004 ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)的要求和工程的實際情況，制定本文件。 本文件是XXXX環(huán)境保護(hù)管理工作的根本準(zhǔn)則，現(xiàn)予以批準(zhǔn)頒布，并從201X年1月1日起正式生效。全體員工應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實貫徹執(zhí)行，不斷提高工作水平，以實現(xiàn)XXX質(zhì)量方針、目標(biāo)，樹立良好的社會形象。 全體工作人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實貫徹執(zhí)行，不斷提高自身工作能力及水平，為XXXXX的建設(shè)提供規(guī)范、全面的監(jiān)理服務(wù)。 XXXX總監(jiān)： 環(huán)境管理體系文件目錄 1 監(jiān)理工程概況 3 2 環(huán)境監(jiān)理工作依據(jù) 4 3 環(huán)境監(jiān)理工作方針、目標(biāo) 5 3.1 環(huán)境監(jiān)理方針 5 3.2 環(huán)境監(jiān)理目標(biāo) 5 4 組織機構(gòu)與職責(zé)權(quán)限 5 4.1 環(huán)境監(jiān)理組織機構(gòu) 5 4.2 環(huán)境職責(zé)與權(quán)限 6 5 環(huán)境意識與培訓(xùn) 7 6 本單位環(huán)境因素識別、評價與控制 8 6.1環(huán)境因素識別、評價 8 6.2環(huán)境因素控制 10 7 環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容及要求 12 7.1 施工準(zhǔn)備階段 12 7.2 施工階段 15 7.3 交工驗收與缺陷責(zé)任期階段 16 8 環(huán)境監(jiān)理控制措施 17 8.1 施工單位環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案審查要點 17 8.2 分項工程環(huán)境監(jiān)理要點及控制措施 17 8.3 專項環(huán)保施工技術(shù)方案審查要點 18 8.4 環(huán)境管理日查巡查要點 18 9 環(huán)境事故預(yù)防、報告、調(diào)查、處理 19 9.1 事故預(yù)防與應(yīng)急 19 9.2 事故報告 19 9.3 事故調(diào)查 20 10 環(huán)境監(jiān)理文件與記錄管理 20 11 環(huán)境管理體系內(nèi)部審核和管理評審要求 23 12 附件 25 12.1 環(huán)境法律法規(guī)清單 25 12.2 環(huán)境監(jiān)理用表 26 1 監(jiān)理工程概況 XXXX 2 環(huán)境監(jiān)理工作依據(jù) 《中華人民共和國水污染防治法》 2008年 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 1989年 《中華人民共和國大氣污染防治法》 2000年 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 1996年 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 2003年 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 2004年 《中華人民共和國水法》 2002年 《中華人民共和國水土保持法》 1991年 《中華人民共和國節(jié)約能源法》 2007年 《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》 1998年 《XX省環(huán)境保護(hù)條例》 1997年 《XX省環(huán)境噪聲污染防治條例》 2005年 《XX省水資源管理條例》 2003年 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB3095-1996 《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T18883-2002 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB3838-2002 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB3096-2008 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB16297-1996 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB8978-1996 《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB12348-2008 《建筑施工場界噪聲限值》 GB12523-1990 《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范》 JTG?B03-2006 與建設(shè)項目有關(guān)的設(shè)計文件及項目審批文件 XXXX招投標(biāo)文件 XXXXX有關(guān)環(huán)保的文件等。 3 環(huán)境監(jiān)理工作方針、目標(biāo) 3.1 環(huán)境監(jiān)理方針 環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作遵循經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展“三同步”方針。 3.2 環(huán)境監(jiān)理目標(biāo) 杜絕重大環(huán)境污染責(zé)任事件，減少一般環(huán)境污染投訴，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。 4 組織機構(gòu)與職責(zé)權(quán)限 4.1 環(huán)境監(jiān)理組織機構(gòu) 1、總監(jiān)辦設(shè)安全環(huán)保組，組長1人，副組長3人，成員若干人。 環(huán)保組： 組長：XXX 成員：XXX、XXX、XXX XX標(biāo)監(jiān)理組：現(xiàn)場監(jiān)理員 XX標(biāo)監(jiān)理組：現(xiàn)場監(jiān)理員 4.2 環(huán)境職責(zé)與權(quán)限 1、總監(jiān) 1）主持本項目工程環(huán)保監(jiān)理工作的方針、目標(biāo)管理； 2）簽發(fā)環(huán)保監(jiān)理的重要指令或文件 3）主持、參與或指派有關(guān)人員對事故的調(diào)查處理； 4）考核監(jiān)理人員的環(huán)保工作及行為，并以精神、物質(zhì)形式給予獎懲； 5）發(fā)生重大環(huán)境影響事故時主持總監(jiān)辦的應(yīng)急響應(yīng)工作； 6）主持總監(jiān)辦環(huán)境管理的內(nèi)部審核及管理評審工作。 2、負(fù)責(zé)環(huán)保工作副總監(jiān) 1）主持編制環(huán)保監(jiān)理實施細(xì)則，審核環(huán)境管理體系適用的法律法規(guī)等依據(jù)是否符合項目實際情況； 2）主持審核施工組織設(shè)計及施工方案中的環(huán)保技術(shù)措施； 3）簽發(fā)一般性環(huán)保監(jiān)理文件和指令； 4）巡視施工現(xiàn)場、了解文明施工、環(huán)境保護(hù)，防止水、氣、噪聲污染等工作情況，布置下階段環(huán)保監(jiān)理工作； 5）參與事故的調(diào)查處理。 3、環(huán)保組職責(zé) 1）負(fù)責(zé)編制施工環(huán)保監(jiān)理細(xì)則，識別、評價總監(jiān)辦辦公生活區(qū)的環(huán)境影響因素； 2）審查承包人提交的施工環(huán)保守則等文件； 3）審查施工方案的環(huán)保措施，其環(huán)保技術(shù)措施是否符合國家、部委和行業(yè)頒發(fā)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場資源配置是否恰當(dāng)，是否符合工程的環(huán)保要求；參與承包人的施工環(huán)保交底； 4）督促承包人建立健全環(huán)保保證體系，定期組織對現(xiàn)場環(huán)保情況進(jìn)行全面檢查并下發(fā)環(huán)保檢查情況通報，落實通報整改意見； 5）參與調(diào)查、分析和處理工程發(fā)生的環(huán)境污染事故； 6）工地巡視，發(fā)現(xiàn)環(huán)保隱患及時制止； 7）填寫環(huán)保監(jiān)理日志，編寫監(jiān)理月報中關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面的內(nèi)容； 8）定期向總監(jiān)匯報環(huán)保狀況，完成總監(jiān)交辦的其它工作； 9）編寫環(huán)境管理培訓(xùn)計劃，并按照計劃組織監(jiān)理人員進(jìn)行環(huán)境意識的培訓(xùn)。 4、監(jiān)理人員的環(huán)保職責(zé) 1）監(jiān)理人員在要求施工單位進(jìn)行環(huán)保作業(yè)時，要加強自身的環(huán)保意識,不隨地吐痰,不亂丟垃圾； 2）監(jiān)理人員進(jìn)入施工現(xiàn)場時，帶頭執(zhí)行現(xiàn)場環(huán)保規(guī)章制度； 3）聽從現(xiàn)場環(huán)保管理人員的指揮，現(xiàn)場制止人的不環(huán)保行為，要求承包人糾正環(huán)保隱患； 4）發(fā)現(xiàn)環(huán)保問題及時向環(huán)保監(jiān)理報告，檢查跟蹤環(huán)保指令的落實情況。 5 環(huán)境意識與培訓(xùn) 為增強全體員工的環(huán)境保護(hù)意識和環(huán)境因素識別技能，減少環(huán)境污染破壞事故的發(fā)生，保障XXX施工環(huán)境保護(hù)，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國消防法》、國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》、建設(shè)部《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》、交通部《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》等要求，制訂本制度。 1、總監(jiān)辦每年至少召開一次全體員工的環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括：環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)以及國家、行業(yè)的強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；建設(shè)項目及上級有關(guān)環(huán)境保護(hù)管理文件；承包單位的環(huán)境保護(hù)相關(guān)材料。 2、總監(jiān)辦定期召開環(huán)境保護(hù)學(xué)習(xí)、交流會。會議由總監(jiān)或副總監(jiān)主持，專職環(huán)境保護(hù)專監(jiān)主講，相關(guān)監(jiān)理人員參加。 3、總監(jiān)辦督促并協(xié)調(diào)施工單位定期組織施工單位環(huán)境保護(hù)管理人員進(jìn)行相關(guān)的環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)。 4、總監(jiān)辦每年初編制本年度員工培訓(xùn)計劃，并經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 5、安全環(huán)保組具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的組織協(xié)調(diào)及培訓(xùn)有效性評價、培訓(xùn)記錄的保存。 6 本單位環(huán)境因素識別、評價與控制 6.1環(huán)境因素識別、評價 在總監(jiān)辦需要面對的環(huán)境影響來自兩個方面：總監(jiān)辦辦公生活區(qū)的環(huán)境影響控制及對施工單位施工過程中造成的環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)控。 1、環(huán)境因素辨識 ① 安全環(huán)保組應(yīng)對環(huán)境因素進(jìn)行全面辨識，以免遺漏重要環(huán)境因素，環(huán)境因素辨識應(yīng)按過程分析法進(jìn)行。 ② 明確進(jìn)行環(huán)境因素辨識的組織活動，一般將組織活動形式或（和）工藝流程劃分成相對獨立的生產(chǎn)組織活動。 ③ 根據(jù)確定的組織活動，逐個進(jìn)行環(huán)境因素辨識。 識別環(huán)境因素時應(yīng)考慮下述三個方面： · 三種狀態(tài)：正常、異常和緊急狀態(tài)。 · 三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在和將來。 · 七種類型： ——水體污染； ——大氣污染； ——噪聲污染； ——廢物管理； ——土壤污染； ——原材料和自然資源的使用； ——其它環(huán)境問題。 ④ 進(jìn)行環(huán)境因素辨識分析時，應(yīng)注意： a) 防止遺漏潛在的環(huán)境因素。要對每一個活動的輸入、加工、輸出的全過程進(jìn)行辨識分析,同時考慮活動在正常、異常和緊急等不同狀態(tài)下可能產(chǎn)生的環(huán)境因素；還要考慮過去、現(xiàn)在、將來不同時態(tài)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的環(huán)境影響。 b）分析環(huán)境因素的環(huán)境影響時，在分析現(xiàn)在已顯現(xiàn)的環(huán)境影響的同時，要充分考慮其將來的、潛在的和可能的環(huán)境影響。 2、環(huán)境因素的評價 ① 安全環(huán)保組在環(huán)境因素充分辨識之后，總監(jiān)辦予以評審確定。 ② 環(huán)境因素的評價方法采用評審組評議法。 評審組評議法： a)法律法規(guī)有要求； b)對環(huán)境產(chǎn)生重大影響； c)相關(guān)方有要求； d)違背環(huán)境方針、承諾和聲明； e)公司聲譽或形象受損； f)公司經(jīng)濟(jì)效益的降低或減少； g)對員工或相關(guān)方引起損害； h)污染物排放接近允許限定值； i)可能引起爆炸、火災(zāi)和污染事故； J)總監(jiān)辦認(rèn)為應(yīng)加以控制。 ③ 評價環(huán)境因素時應(yīng)充分考慮： ·法律法規(guī)要求； ·對環(huán)境產(chǎn)生重大影響； ·違背環(huán)境方針、承諾和聲明； ·污染物排放接近允許限值； ·可能引起爆炸、火災(zāi)和污染事故 3、環(huán)境因素評議結(jié)束后，填寫《環(huán)境因素識別評價表》。 4、在法律法規(guī)及產(chǎn)品發(fā)生變化或其它因素造成環(huán)境因素變化時，總監(jiān)辦應(yīng)及時組織人員重新進(jìn)行辨識和評價，并修訂環(huán)境因素辨識評價表。 6.2環(huán)境因素控制 1、主要環(huán)境控制目標(biāo) 1）總監(jiān)辦辦公生活區(qū)： （1）對生活污水排放的管理 ① 環(huán)境因素：生活污水排放 ② 環(huán)境影響：污染水體，影響身體健康 ③ 目標(biāo)：污水排放達(dá)標(biāo) ④ 指標(biāo)：生活污水100%經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。 ⑤ 主要措施 a）禁止污水隨意排放。 b）食堂設(shè)置隔油池，對油污進(jìn)行過濾，定期清理。 c）廁所設(shè)置化糞池。 d）總監(jiān)辦應(yīng)定期清理排水溝，維護(hù)排水設(shè)施，保持排水通暢確保各類污水經(jīng)過沉淀處理后排放。 ⑥ 啟動時間：項目開工時間； 完成時間：項目竣工時間。 （2)對生活垃圾的管理 ① 環(huán)境因素：有毒有害廢棄物的排放 ② 環(huán)境影響：污染大氣，污染土地、水體，影響居民身體健康 ③ 目標(biāo)：固體廢棄物實現(xiàn)分類管理，提高回收利用率 ④ 指標(biāo)：可回收垃圾、不可回收垃圾、有毒有害垃圾分類管理，有毒有害垃圾依法處置。 ⑤ 主要措施 a) 根據(jù)需要增設(shè)固體廢棄物的放置場地或設(shè)施，加強管理，實現(xiàn)固體廢棄物的分類管理； b) 與有危險廢物經(jīng)營許可資質(zhì)的經(jīng)營單位簽訂合同，委托其進(jìn)行處置，保存危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。 c) 辦公區(qū)域設(shè)置有毒有害固體廢棄物堆放區(qū)，及時收集并處理。 ⑥ 啟動時間：項目開工時間；完成時間：項目竣工時間。 （3）對節(jié)約能源、資源的管理 ① 環(huán)境因素：能源、資源損耗 ② 環(huán)境影響：浪費資源、能源 ③ 目標(biāo)：節(jié)約能源、資源 ④ 指標(biāo)：水、電、紙張減少浪費、合理利用 ⑤ 主要措施 a）對監(jiān)理人員進(jìn)行宣傳教育，避免人為故意浪費現(xiàn)象的發(fā)生。 b）制定水、電、紙張減少浪費、合理利用的管理措施或方法。 C）定期檢查，減少浪費，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。 ⑥ 啟動時間：項目開工時間； 完成時間：項目竣工時間。 2）監(jiān)理過程環(huán)境因素控制目標(biāo) 噪聲：施工營地廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》限值，周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的環(huán)境功能區(qū)劃要求，相應(yīng)的聲環(huán)境質(zhì)量符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。 環(huán)境空氣：施工營地廠界的特征污染物（TSP和瀝青煙）的排放濃度符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》要求；周圍保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境空氣質(zhì)量應(yīng)符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的二級標(biāo)準(zhǔn)要求。 水環(huán)境：施工污水排放應(yīng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級標(biāo)準(zhǔn)，主要污染控制因子為SS和石油類。 實現(xiàn)控制目標(biāo)主要手段為監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的體系文件組織施工，防止污染事故的發(fā)生。 2、環(huán)保監(jiān)視 1）環(huán)保專監(jiān)督促承包人定期對機械設(shè)備氣體排放進(jìn)行檢查；定期對施工階段的空氣污染情況進(jìn)行檢測，樣品采集后要盡快測定；定期對小鍋爐煙塵及SO2等進(jìn)行檢測。 2）環(huán)保專監(jiān)及現(xiàn)場兼職監(jiān)理員對機械設(shè)備噪聲情況及其他噪聲源、廢水排放污染源、油污排放污染源等進(jìn)行日常巡視檢查。 7 環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容及要求 7.1 施工準(zhǔn)備階段 環(huán)境監(jiān)理工程師在施工準(zhǔn)備階段應(yīng)編制環(huán)境監(jiān)理規(guī)劃、審核施工環(huán)保計劃等，以及制定對于該階段具體的施工行為進(jìn)行監(jiān)理的要點。 1、辦公生活區(qū) 辦公生活區(qū)潛在環(huán)境影響 項目 序號 活動內(nèi)容 潛在影響 食堂 1 油鍋爐灶油灶 1．漏油 2．能源消耗 3．產(chǎn)生油煙 2 油煙機 1．油煙排放 2． 噪聲 3 廢棄物污水 1．污水 2．廢物 3．能源消耗 4 冰箱 1．產(chǎn)生有害氣體 辦公室 1 空調(diào) 1．產(chǎn)生有害氣體 2 電腦手機使用 1．產(chǎn)生輻射 3 復(fù)印機打印機 1．產(chǎn)生有害氣體 2．噪聲 3．廢物回收 4 生活用水用電 1．能源消耗 5 紙張使用及廢棄 1．資源消耗 2．廢物回收 宿舍 1 生活垃圾 1．資源消耗 2．廢物處置 3．有害氣體 2 生活用水 1．資源消耗 2．污水 3 廁所 1．水污染 2．土壤污染 停車場 1 車輛 1．資源消耗 2．有害氣體 3．污水 4．噪聲 供電設(shè)施 1 發(fā)電機 1． 噪聲2．資源消耗 3．油料污染 選址階段的可能影響和避免措施： 1）影響1：因選址不慎，造成對生態(tài)敏感點的人為干擾。這些生態(tài)敏感點包括風(fēng)景名勝區(qū)、水源地、各種紀(jì)念地以及各種生物保護(hù)地如植物園、果木園、種子基地、特產(chǎn)農(nóng)業(yè)用地等等。 措施：基本上應(yīng)采取避讓的措施。通過實地踏勘，避開各種生態(tài)敏感點，對于生活服務(wù)區(qū)附近可能存在的生態(tài)敏感點，應(yīng)加強管理，并提示服務(wù)區(qū)內(nèi)各員工，控制員工對附近生態(tài)敏感點產(chǎn)生潛在的人為干擾。 2）影響2：對土地利用的影響。 生活服務(wù)區(qū)一般多設(shè)置在地勢較平坦的地域，這些地域通常涉及耕地、園地、林地、牧草地或臨近這些用地，另外，還有可能臨近水域或居民點。 措施：臨近城鎮(zhèn)或農(nóng)村的居民點時，應(yīng)盡可能租用當(dāng)?shù)氐拿窬樱蝗魺o現(xiàn)成的房屋可以租用，生活服務(wù)區(qū)選應(yīng)盡可能避開農(nóng)、林等生產(chǎn)用地。對臨時借地范圍要有明確的邊界，以便控制對臨時借地外圍土地的不合理占用。若對農(nóng)、林等生產(chǎn)用地的占用無法避免，則在施工結(jié)束后，必須恢復(fù)原有的土地利用功能。 選址確定后，對辦公生活區(qū)環(huán)境影響的主要措施： 1）辦公生活區(qū)污水和洗車污水，不得排入《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》G3838-2002中所規(guī)定的I、II類水域。排入其它水域時，必須符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不符合時要進(jìn)行水質(zhì)處理，如油污水應(yīng)進(jìn)行隔油處理。機械和車輛最好由附近專門清洗點或修理點進(jìn)行清洗和維修。 2）根據(jù)《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范》3．4．6的污水排放評價，當(dāng)取樣測試有害成分含量值高于排放標(biāo)準(zhǔn)時，必須進(jìn)行污水處理。 3）生活垃圾堆放點應(yīng)選擇30m范圍內(nèi)無生活用水和漁用水體的廢棄溝凹或廢棄干塘。堆放點應(yīng)無直通溝道與鄰地相通。不得向垃圾點內(nèi)排放生活污水。如施工人員集中，生活垃圾需增加處理設(shè)施和加強管理，人員較多時可增設(shè)垃圾筒。 4）施工單位生活服務(wù)區(qū)向周圍生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界噪聲限值（GB12523-90）。生活服務(wù)區(qū)在整個施工期都存在，因此在不同階段執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)區(qū)對環(huán)境影響最大的噪聲源是備用的柴油發(fā)電機，應(yīng)放置在室內(nèi)，加強門窗隔聲，并在進(jìn)風(fēng)口、出風(fēng)口安裝消聲器。生活服務(wù)區(qū)應(yīng)離開居民點200m以遠(yuǎn)。 5）施工人員如自建宿舍，應(yīng)配套建設(shè)簡易廁所，簡易廁所盡量建成有沖洗水和糞便回收裝置的流動廁所。 6）廚房應(yīng)設(shè)置排風(fēng)系統(tǒng)。 2、 臨時施工道路 臨時施工道路的周圍環(huán)境的潛在影響主要是對土地利用的影響和水地流失及揚塵等污染，例如臨時施工道路的開辟和修筑以及運輸車輛的行動會破壞地表植被，包括耕地、用地、林地以及牧草地等。主要防治措施有： 1）嚴(yán)格規(guī)劃臨時施工道路的路線走向，以減少植被破壞為首要原則，盡量利用現(xiàn)有道路，若無現(xiàn)成道路可利用，則應(yīng)嚴(yán)格控制施工道路修筑邊界。施工結(jié)束后，必須恢復(fù)臨時占用土地原有的土地利用功能。 2）根據(jù)《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范》3．2．5的水土侵蝕量評價，結(jié)合臨時道路在運行期對地表植被的破壞程度以及對沿線水土流失的影響。 3）施工單位向周圍生活環(huán)境排放廢氣、塵土，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-96）。 4）施工便道應(yīng)保持平整，設(shè)立施工道路養(yǎng)護(hù)、維修專職人員，即時灑水清潔保持運行狀態(tài)良好，減少揚塵污染。 5）施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界噪聲限值（GB12523-90）。該階段施工場界噪聲的限值為晝間75dB，夜間55dB。夜間在居民區(qū)附近禁止施工便道的作業(yè)，必要時應(yīng)報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn)，并公告居民，才能夜間作業(yè)。 3、臨時材料堆放場 臨時材料堆放場的環(huán)境潛在影響是對土地利用的影響，為符合材料的堆置要求，料場的選址多位于地勢較平坦的地域，通常涉及耕地、園地、林地、牧草地或臨近這些用地。此外，物料的散失和飄散污染也會影響環(huán)境。主要措施和辦法： 1）對臨時借地范圍要有明確的邊界，以便控制對臨時借地外圍土地的不合理占用。若對農(nóng)、林等生產(chǎn)用地的占用無法避免，則在施工結(jié)束后，必須恢復(fù)原有的土地利用功能。 2）材料倉庫和臨時材料堆放場應(yīng)防止物料散漏污染。倉庫四周應(yīng)有疏水溝系，防止雨水浸濕，水流引起物料流失。 3）瀝青、油料、化學(xué)物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水沖刷進(jìn)入水體。 4）水泥和混凝土運輸應(yīng)采用密封罐車。采用敞篷車運輸時，應(yīng)將車上物料用篷布遮蓋嚴(yán)密。 4、攪拌場和預(yù)制場 拌和場和預(yù)制場潛在環(huán)境影響 序號 活動內(nèi)容 潛在影響 1 拌和場 1．揚塵 2．廢水污染 3．噪聲 2 預(yù)制場 1．廢水污染 2．噪聲 施工中主要措施及防治： 1）水泥混凝土拌和站不得設(shè)在飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)。 2）拌和站距離學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、城鄉(xiāng)居民區(qū)和有特殊要求的地區(qū)不宜小于300m，減少拌和站對環(huán)境敏感點的粉塵和噪聲污染。 3）拌和場和預(yù)制場地向周圍生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界噪聲限值（GB12523-90）。該階段施工場界噪聲限值為晝間70dB，夜間55dB。不能達(dá)標(biāo)時，夜間應(yīng)停止作業(yè)。 4）大型拌和站應(yīng)配有除塵裝置；沙石料場應(yīng)及時灑水；沙石裝卸時應(yīng)盡量降低落差。施工人員應(yīng)配有防塵用具，以保護(hù)工人健康。小型臨時拌和場地應(yīng)離敏感點大于100m，并應(yīng)盡量避開下風(fēng)向有人群的時段。 5）砂石料沖洗廢水其懸浮物含量大，需建沉降池，懸浮物進(jìn)行沉淀后排放。部分廢水澄清后可用建筑工地灑水防塵。 6）混凝土養(yǎng)護(hù)可以直接用薄膜或塑料溶劑噴刷在混凝土表面，待溶液揮發(fā)后，與混凝土表面結(jié)合成一層塑料薄膜，使混凝土與空氣隔離。 7.2 施工階段 橋涵工程潛在環(huán)境影響 序號 活動內(nèi)容 潛在影響 1 鉆孔機和打樁機作業(yè) 1．噪聲 2．漏油污染 3．鉆孔作業(yè)時拓放污水污染環(huán)境 3．鉆孔打樁對河床的破壞 4．泥漿外泄對土壤污染和泥漿泄漏的水污染 2 打樁機械維修保養(yǎng)和進(jìn)出場運輸 1．打樁機械維修保養(yǎng)時機油、廢油灑漏和廢配件丟棄 2．進(jìn)出場運輸時有機油泄漏和泥塵粉塵灑落 3 水泥混凝土 1．水泥漿攪拌和輸送噪聲 2．水泥傾倒、拆袋有揚塵污染 3．砼插入震搗機震搗噪聲 4．商品砼運輸、泵送噪聲 5． 震搗棒維修滴油、配件丟棄 6．澆筑時砼落于河道污染河水 4 場地碎石、黃砂堆放 1．揚塵 5 鋼筋 1．裝卸、聲內(nèi)搬運噪聲、揚塵 2．銹蝕產(chǎn)生銹水 3．鋼筋焊接產(chǎn)生廢氣和廢渣 4．焊接和生電火花、電弧光 5．鋼筋切斷機、彎曲機使用產(chǎn)生機械噪聲 6．零星廢鋼筋等未及時回收 6 機械設(shè)備 1．漏油污染 2．能源消耗 3．廢配件丟棄 7 各類運輸車輛 1．噪聲 2．揚塵 3．有害氣體 4．漏油 8 鋼模鋼管 1．裝卸噪聲、揚塵、防銹漆震落 2．搬運噪聲 3．鋼模施工噪聲、揚塵 4．支模架搭拆噪聲、聲塵 5．鋼模鋼管扣件遇水腐蝕產(chǎn)生銹水 6．零星扣件散落 9 鉆孔平臺搭設(shè) 1．使用后的處置 施工中主要措施及防治： 1、施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界噪聲限值（GB12523-90）。橋梁打樁噪聲的場界限值為晝間85dB，夜間禁止打樁。 2、施工期污水不得排入《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》G3838-2002中所規(guī)定的I、II類水域。排入其它水域時，必須符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不符合時要進(jìn)行水質(zhì)處理。 3、根據(jù)《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范》3．4．6的污水排放評價，當(dāng)取樣測試有害成分含量值高于排放標(biāo)準(zhǔn)時，必須進(jìn)行污水處理。 4、水泥混凝土拌和站不得設(shè)在飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)。施工過程中攪拌站的排水、混凝土養(yǎng)護(hù)水等含有害物質(zhì)的廢水不得排入地表水I—III類水源地保護(hù)區(qū)。 5、對橋梁施工機械嚴(yán)格進(jìn)行檢查，防止油料泄漏。嚴(yán)禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。 6、橋梁施工中的工程用水需經(jīng)沉淀池沉淀后方可排放，工程棄方不能隨意丟棄河流中或岸邊；涵洞出口流速較大時，必須在進(jìn)出口進(jìn)行加固，防止沖刷。 7、水泥混凝土的攪拌、振搗、運輸、攤鋪等作業(yè)中防粉塵、防噪聲（振動）措施同前。 8、對于不可避免的河道及河岸開挖工程，要明確并嚴(yán)格控制開挖界限，不得任意擴(kuò)大開挖范圍，將受影響的兩棲動物生境控制在最小范圍 7.3 交工驗收與缺陷責(zé)任期階段 環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)配合其它專業(yè)監(jiān)理工程師完成工程的交工驗收工作，協(xié)助總監(jiān)理工程師在工程項目結(jié)束時，編寫出環(huán)境專項監(jiān)理工作總結(jié)報告，組成監(jiān)理工作總結(jié)書，上報給指揮部。 8 環(huán)境監(jiān)理控制措施 8.1公路工程施工準(zhǔn)備階段環(huán)境監(jiān)理要點 承擔(dān)環(huán)境監(jiān)理的人員在施工準(zhǔn)備階段應(yīng)執(zhí)行的準(zhǔn)備工作，例如編制環(huán)境監(jiān)理細(xì)則、審核施工環(huán)保計劃等，以及對于該階段具體的施工行為進(jìn)行監(jiān)理的要點。 1、生活服務(wù)區(qū) 生產(chǎn)服務(wù)區(qū)潛在環(huán)境影響 項目 序號 活動內(nèi)容 潛在影響 食堂 1 油鍋爐灶油灶 1.漏油 2.能源消耗 3.產(chǎn)生油煙 2 油煙機 1.油煙排放 2. 噪聲 3 廢棄物污水 1.污水 2.廢物 3.能源消耗 4 冰箱 1.產(chǎn)生有害氣體 辦公室 1 空調(diào) 1.產(chǎn)生有害氣體 2 電腦手機使用 1.產(chǎn)生輻射 3 復(fù)印機打印機 1.產(chǎn)生有害氣體 2.噪聲 3.廢物回收 4 生活用水用電 1.能源消耗 5 紙張使用及廢棄 1.資源消耗 2.廢物回收 宿舍 1 生活垃圾 1.資源消耗 2.廢物處置 3.有害氣體 2 生活用水 1.資源消耗 2.污水 3 廁所 1.水污染 2.土壤污染 停車場 1 車輛 1.資源消耗 2.有害氣體 3.污水 4.噪聲 供電設(shè)施 1 發(fā)電機 1. 噪聲2.資源消耗 3.油料污染 選址階段的可能影響和避免措施： 影響1：因選址不慎，造成對生態(tài)敏感點的人為干擾。這些生態(tài)敏感點包括風(fēng)景名勝區(qū)、水源地、各種紀(jì)念地以及各種生物保護(hù)地如植物園、果木園、種子基地、特產(chǎn)農(nóng)業(yè)用地等等。 措施：基本上應(yīng)采取避讓的措施。通過實地踏勘，避開各種生態(tài)敏感點，對于生活服務(wù)區(qū)附近可能存在的生態(tài)敏感點，應(yīng)加強管理，并提示服務(wù)區(qū)內(nèi)各員工，控制員工對附近生態(tài)敏感點產(chǎn)生潛在的人為干擾。 影響2：對土地利用的影響。 生活服務(wù)區(qū)一般多設(shè)置在地勢較平坦的地域，這些地域通常涉及耕地、園地、林地、牧草地或臨近這些用地，另外，還有可能臨近水域或居民點。 措施：臨近城鎮(zhèn)或農(nóng)村的居民點時，應(yīng)盡可能租用當(dāng)?shù)氐拿窬樱蝗魺o現(xiàn)成的房屋可以租用，生活服務(wù)區(qū)選應(yīng)盡可能避開農(nóng)、林等生產(chǎn)用地。對臨時借地范圍要有明確的邊界，以便控制對臨時借地外圍土地的不合理占用。若對農(nóng)、林等生產(chǎn)用地的占用無法避免，則在施工結(jié)束后，必須恢復(fù)原有的土地利用功能。 選址確定后，對生活服務(wù)區(qū)環(huán)境影響的主要措施： ①生活服務(wù)區(qū)污水和洗車污水，不得排入《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（G3838-88）中所規(guī)定的I、II類水域。排入其它水域時，必須符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不符合時要進(jìn)行水質(zhì)處理，如油污水應(yīng)進(jìn)行隔油處理。機械和車輛最好由附近專門清洗點或修理點進(jìn)行清洗和維修。 ②根據(jù)《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范》3.4.6的污水排放評價，當(dāng)取樣測試有害成分含量值高于排放標(biāo)準(zhǔn)時，必須進(jìn)行污水處理。 ③生活垃圾堆放點應(yīng)選擇30m范圍內(nèi)無生活用水和漁用水體的廢棄溝凹或廢棄干塘。堆放點應(yīng)無直通溝道與鄰地相通。不得向垃圾點內(nèi)排放生活污水。如施工人員集中，生活垃圾需增加處理設(shè)施和加強管理，人員較多時可增設(shè)垃圾筒。 ④施工單位生活服務(wù)區(qū)向周圍生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-90）。生活服務(wù)區(qū)在整個施工期都存在，因此在不同階段執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)區(qū)對環(huán)境影響最大的噪聲源是備用的柴油發(fā)電機，應(yīng)放置在室內(nèi)，加強門窗隔聲，并在進(jìn)風(fēng)口、出風(fēng)口安裝消聲器。生活服務(wù)區(qū)應(yīng)離開居民點200m以遠(yuǎn)。 ⑤施工人員如自建宿舍，應(yīng)配套建設(shè)簡易廁所，簡易廁所盡量建成有沖洗水和糞便回收裝置的流動廁所。 ⑥廚房應(yīng)設(shè)置排風(fēng)系統(tǒng)。 2、臨時施工道路 臨時施工道路對周圍環(huán)境的潛在影響主要是對土地利用的影響和水土流失及揚塵等污染，例如臨時施工道路的開辟和修筑以及運輸車輛的行動會破壞地表植被，包括耕地、用地、林地以及牧草地等。主要防治措施有： ①嚴(yán)格規(guī)劃臨時施工道路的路線走向，以減少植被破壞為首要原則，盡量利用現(xiàn)有道路，若無現(xiàn)成道路可利用，則應(yīng)嚴(yán)格控制施工道路修筑邊界。施工結(jié)束后，必須恢復(fù)臨時占用土地原有的土地利用功能。 ②根據(jù)《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范》3.2.5的水土侵蝕量評價，結(jié)合臨時道路在運行期對地表植被的破壞程度以及對沿線水土流失的影響。 ③施工單位向周圍生活環(huán)境排放廢氣、路塵，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）。 ④施工便道應(yīng)保持平整，設(shè)立施工道路養(yǎng)護(hù)、維修專職人員，即時灑水清潔保持運行狀態(tài)良好，減少揚塵污染。 ⑤施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界噪聲限值（GB12523-90）。該階段施工場界噪聲的限值為晝間75dB，夜間55dB。夜間在居民區(qū)附近禁止施工作業(yè)，必要時應(yīng)報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn)，并公告居民，才能夜間作業(yè)。 3、臨時材料堆放場 臨時材料堆放場的環(huán)境潛在影響是對土地利用的影響，為符合材料的堆置要求，料場的選址多位于地勢較平坦的地域，通常涉及耕地、園地、林地、牧草地或臨近這些用地。此外，物料的散失和飄散污染也會影響環(huán)境。主要措施和辦法： ①對臨時借地范圍要有明確的邊界，以便控制對臨時借地外圍土地的不合理占用。若對農(nóng)、林等生產(chǎn)用地的占用無法避免，則在施工結(jié)束后，必須恢復(fù)原有的土地利用功能。 ② 材料倉庫和臨時材料堆放場應(yīng)防止物料散漏污染。倉庫四周應(yīng)有疏水溝系，防止雨水浸濕，水流引起物料流失。 ③瀝青、油料、化學(xué)物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水沖刷進(jìn)入水體。 ④水泥和混凝土運輸應(yīng)采用密封罐車。采用敞篷車運輸時，應(yīng)將車上物料用篷布遮蓋嚴(yán)密。 4、攪拌場和預(yù)制場 拌和場和預(yù)制場潛在環(huán)境影響 序號 活動內(nèi)容 潛在影響 1 拌和場 1.揚塵 2.廢水污染 3.噪聲 2 預(yù)制場 1.廢水污染 2.噪聲 施工中主要措施及防治： ①穩(wěn)定土拌和站、水泥混凝土拌和站不得設(shè)在飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)。 ②拌和站距離學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、城鄉(xiāng)居民區(qū)和有特殊要求的地區(qū)不宜小于300m，減少拌和站對環(huán)境敏感點的粉塵和噪聲污染。 ③拌和場和預(yù)制場地向周圍生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-90）。該階段施工場界噪聲限值為晝間70dB，夜間55dB。不能達(dá)標(biāo)時，夜間應(yīng)停止作業(yè)。 ④大型拌和站（預(yù)制場）應(yīng)配有除塵裝置；沙石料場應(yīng)及時灑水；沙石裝卸時應(yīng)盡量降低落差。施工人員應(yīng)配有防塵用具，以保護(hù)工人健康。小型臨時拌和場地應(yīng)離敏感點大于100m，并應(yīng)盡量避開下風(fēng)向有人群的時段。 ⑤砂石料沖洗廢水其懸浮物含量大，需建沉降池，懸浮物進(jìn)行沉淀后排放。部分廢水澄清后可用建筑工地灑水防塵。 ⑥混凝土養(yǎng)護(hù)可以直接用薄膜或塑料溶劑噴刷在混凝土表面，待溶液揮發(fā)后，與混凝土表面結(jié)合成一層塑料薄膜，使混凝土與空氣隔離。 8.2、路基工程環(huán)境監(jiān)理要點 1、地表清理及結(jié)構(gòu)物拆除 地表清理及結(jié)構(gòu)物拆除潛在環(huán)境影響 序號 活動內(nèi)容 潛在影響 1 清除草叢、樹木等植被 1.生態(tài)破壞 2.水土流失 2 清淤 1.水土流失 3 結(jié)構(gòu)物拆除 1.揚塵污染 2.噪聲污染 3.損害景觀 4 場地內(nèi)積水 1.水污染 2.傳播病媒 5 廢棄物未及時處理 1.廢棄物流失 2.傳播病媒 開挖施工中表層土保護(hù)是一個重點環(huán)境保護(hù)問題，表層土流失除引起水土流失外，也可能引發(fā)一系列生態(tài)平衡失調(diào)，如植被丟失、景觀破壞等。地表清理將對沿線植被及動物棲息地造成永久性的破壞；此外，表層土壤的剝離容易造成土壤結(jié)構(gòu)的破壞和肥力的下降。主要措施： ①在施工前應(yīng)明確清理對象和范圍，不應(yīng)僅考慮方便施工而任意破壞沿線兩側(cè)的植被。對于古樹名木等有保存價值的植物，應(yīng)事先聯(lián)系當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門，采取移植等異地保護(hù)的方法加以保護(hù)。地表清理物應(yīng)有專門的場地用以處置，不得隨意丟棄。 ②施工清場的樹木、農(nóng)作物、雜草，除部分可作為肥料外，應(yīng)及時清運。 ③剝離表層土予以保存，用于其它地面的土地改良，或沿線受破壞土地的恢復(fù)。不用于本地恢復(fù)的，應(yīng)直接覆蓋至可供耕作的其他地面；用于本地恢復(fù)的，應(yīng)移至它處堆存，堆放地宜相對低凹、周圍相對平緩，并設(shè)置排水設(shè)施和保肥措施。 ④結(jié)構(gòu)物拆除點周圍30m范圍內(nèi)有居民點的，拆除框架混凝土結(jié)構(gòu)，宜整體大部件吊裝移除，減少粉塵排放，并且在拆除前應(yīng)對被拆體充分灑水，保持濕潤。 2、 路基開挖 路基開挖潛在環(huán)境影響 序號 活動內(nèi)容 潛在影響 1 土石方開挖 1.生態(tài)破壞 2.水土流失 3.資源消耗 2 開山 1.生態(tài)破壞 2.水土流失 3.噪聲（振動） 4.揚塵 5.資源消耗 6.損害景觀 3 挖掘機、裝載機等 1.噪聲2.漏油污染 3.揚塵 4消耗能源 5.排出有害氣體 4 土石方運輸 1.沿路灑落 2.隨意丟棄 5 運輸車輛 1.噪聲2.尾氣 3揚塵 4消耗能源 6 炸藥殘留 1.污染環(huán)境 7 開挖時管道破裂 1.水污染 路基開挖對沿線植被及動物棲息地將造成永久性的破壞；此外，土壤的剝離與開挖容易造成土壤結(jié)構(gòu)的破壞和肥力的下降。棄渣問題在此也會比較突出，棄渣場若選址不合理，有可能導(dǎo)致河道淤塞而阻礙行洪、滑坡、地基下陷，以及損毀耕地、園地、林地、牧草地等土地。施工中主要措施及防治： ①施工前應(yīng)明確開挖范圍，不應(yīng)僅考慮方便施工而任意破壞沿線兩側(cè)的植被。根據(jù)環(huán)評報告書的結(jié)論對棄渣場進(jìn)行認(rèn)定，明確棄渣場的范圍。棄渣應(yīng)在指定范圍內(nèi)嚴(yán)格按照設(shè)計技術(shù)要求進(jìn)行堆置。 ②預(yù)防表層土流失。剝離表層土，不用于本地恢復(fù)的，應(yīng)直接覆蓋至可供耕作的其他地面；用于本地恢復(fù)的，應(yīng)移至它處堆存，堆放地宜相對低凹、周圍相對平緩，并設(shè)置排水設(shè)施和保肥措施。 ③將棄土、棄渣于指定地點堆放，并在堆渣前先采取防護(hù)措施，避免其流入水體。公路邊的臨時零星棄渣，應(yīng)在公路封閉前處理完畢，以免公路全封閉后，難以清理。 ④施工單位向周圍生活環(huán)境排放廢氣、塵土，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）。 ⑤土石方開挖回填時避開雨季，雨季來臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢。在雨水地面徑流處開挖路基時，及時設(shè)置臨時土沉淀池攔截混砂，待路基建成后，及時將土沉淀池推平，進(jìn)行綠化或還耕。 ⑥在雨水充沛地區(qū)，及時設(shè)置排水溝及截水溝，避免邊坡崩塌、滑坡產(chǎn)生。 ⑦該階段施工場界噪聲限值為晝間75dB，夜間55dB，在學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院、居住區(qū)等敏感點附近，夜間停止作業(yè)，如確需連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)報環(huán)保部門批準(zhǔn)，并公告居民。 ⑧盡可能以挖掘代替爆破，以多點少藥代替大量炸藥爆破，采用延時爆破技術(shù)等手段降低噪聲和振動。夜間禁止開山爆破，敏感點及文物保護(hù)單位附近禁止開山放炮，確需放炮作業(yè)的，應(yīng)加以阻擋，防護(hù)，以防碎石沖擊，并減小振動對建筑物的影響。 3、路基填筑 路基填筑潛在環(huán)境影響 序號 活動內(nèi)容 潛在影響 1 挖掘機、裝載機等 1.噪聲2.漏油污染 3.揚塵 4消耗能源 5.排出有害氣體 2 土石方運輸 1.沿路灑落 2.隨意丟棄 3 運輸車輛 1.噪聲2.尾氣 3揚塵 4消耗能源 4 壓路機、夯實機械等 1.施工噪聲 2.漏油污染 3.水泵能源 4.排出有害氣體 5 履帶式設(shè)備行駛 1.對道路場地破壞 6 施工設(shè)備、車輛等維修保養(yǎng) 1.機油灑棄 2.零配件丟棄 3.包裝物丟棄 7 粉噴樁施工 1.粉塵污染 2.噪聲 8 塑料排水板等施工 1.噪聲 2.邊料丟棄 9 土工格柵等鋪設(shè) 1.邊料丟棄 施工中主要措施及防治： ①施工單位向周圍生活環(huán)境排放廢氣、塵土，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）。 ②對成形施工路段適時灑水，減輕揚塵污染。 ③施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界噪聲限值（GB12523-90）。該階段施工場界噪聲限值為晝間75dB，夜間55dB，在學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院、居住區(qū)等敏感點附近，夜間停止作業(yè)，確需連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)報環(huán)保部門批準(zhǔn)，并公告居民。 ④雨季施工時，應(yīng)及時掌握氣象預(yù)報資料，以便按降雨時間和特點實施雨前填鋪的松土壓實等防護(hù)措施，減少水土流失。 8.3 橋涵工程環(huán)境監(jiān)理要點 橋涵工程潛在環(huán)境影響 序號 活動內(nèi)容 潛在影響 1 河道開挖 1.生態(tài)破壞 2.污水排放、淤泥堆積、圍堰作業(yè)等污染環(huán)境 2 鉆孔機和打樁機作業(yè) 1.噪聲 2.漏油污染 3.鉆孔作業(yè)時拓放污水污染環(huán)境 3.鉆孔打樁對河床的破壞 4.泥漿外泄對土壤污染和泥漿泄漏的水污染 3 打樁機械維修保養(yǎng)和進(jìn)出場運輸 1.打樁機械維修保養(yǎng)時機油、廢油灑漏和廢配件丟棄 2.進(jìn)出場運輸時有機油泄漏和泥塵粉塵灑落 4 水泥混凝土 1.水泥漿攪拌和輸送噪聲 2.水泥傾倒、拆袋有揚塵污染 3.砼插入震搗機震搗噪聲 4.商品砼運輸、泵送噪聲 5. 震搗棒維修滴油、配件丟棄 6.澆筑時砼落于河道污染河水 5 場地碎石、黃砂堆放 1.揚塵 6 鋼筋 1.裝卸、聲內(nèi)搬運噪聲、揚塵 2.銹蝕產(chǎn)生銹水 3.鋼筋焊接產(chǎn)生廢氣和廢渣 4.焊接和生電火花、電弧光 5.鋼筋切斷機、彎曲機使用產(chǎn)生機械噪聲 6.零星廢鋼筋等未及時回收 7 機械設(shè)備 1.漏油污染 2.能源消耗 3.廢配件丟棄 8 各類運輸車輛 1.噪聲 2.揚塵 3.有害氣體 4.漏油 9 鋼模鋼管 1.裝卸噪聲、揚塵、防銹漆震落 2.搬運噪聲 3.鋼模施工噪聲、揚塵 4.支模架搭拆噪聲、聲塵 5.鋼模鋼管扣件遇水腐蝕產(chǎn)生銹水 6.零星扣件散落 10 鉆孔平臺搭設(shè) 1.使用后的處置 11 工程船舶 1.船舶生活廢物處置、水土污染 2.拋、起錨的噪聲 3.主輔機運行時噪聲、有害氣體 4.油料泄漏污染水源 施工中主要措施及防治： ①施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界噪聲限值（GB12523-90）。橋梁打樁噪聲的場界限值為晝間85dB，夜間禁止打樁。 ②施工期污水不得排入《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》G3838-88中所規(guī)定的I、II類水域。排入其它水域時，必須符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不符合時要進(jìn)行水質(zhì)處理。 ③根據(jù)《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范》3.4.6的污水排放評價，當(dāng)取樣測試有害成分含量值高于排放標(biāo)準(zhǔn)時，必須進(jìn)行污水處理。 ④水泥混凝土拌和站不得設(shè)在飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)。施工過程中攪拌站的排水、混凝土養(yǎng)護(hù)水等含有害物質(zhì)的廢水不得排入地表水I—III類水源地保護(hù)區(qū)。 ⑤對橋梁施工機械、船只嚴(yán)格進(jìn)行檢查，防止油料泄漏。嚴(yán)禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。 ⑥橋梁施工中的工程用水需經(jīng)沉淀池沉淀后方可排放，工程棄方不能隨意丟棄河流中或岸邊；涵洞出口流速較大時，必須在進(jìn)出口進(jìn)行加固，防止沖刷。 ⑦水泥混凝土的攪拌、振搗、運輸、攤鋪等作業(yè)中防粉塵、防噪聲（振動）措施同前。 ⑧對于不可避免的河道及河岸開挖工程，要明確并嚴(yán)格控制開挖界限，不得任意擴(kuò)大開挖范圍，將受影響的兩棲動物生境控制在最小范圍。 8.4 隧道工程環(huán)境監(jiān)理要點 隧道工程潛在環(huán)境影響 序號 活動內(nèi)容 潛在影響 1 隧道開挖 1.噪聲 2.揚塵 3.生態(tài)破壞 4.廢棄物處置 5.有害氣體 3 廢石料裝卸、運輸 同路基工程 4 隧道支護(hù)、襯砌 1.噪聲 2.有害氣體 5 防水排水 同排水工程 6 路基路面 同路面工程 施工中主要措施及防治： ①洞渣的堆置場地，應(yīng)根據(jù)環(huán)評報告書的結(jié)論進(jìn)行認(rèn)定，明確棄渣場的范圍。棄渣應(yīng)在指定范圍內(nèi)嚴(yán)格按照設(shè)計技術(shù)要求進(jìn)行堆置，并采取防護(hù)措施，避免其流入水體。 ②施工單位向周圍生活環(huán)境排放廢氣、粉塵，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）。 ③隧道內(nèi)應(yīng)設(shè)置足夠的排風(fēng)設(shè)施，施工人員應(yīng)配防護(hù)用具，以降低作業(yè)粉塵和有害氣體對人體的影響。 ④施工期污水不得排入《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》G3838-88中所規(guī)定的I、II類水域。排入其它水域時，必須符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不符合時要進(jìn)行水質(zhì)處理。 ⑤施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-90）。該階段施工場界噪聲限值為晝間75dB，夜間55dB。 ⑥除搶修、搶險作業(yè)外，禁止夜間在居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染、影響居民休息的建筑施工作業(yè)。確需連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn)，并公告居民。 ⑦水泥混凝土拌和站不得設(shè)在飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)。施工過程中攪拌站的排水、混凝土養(yǎng)生水等含有害物質(zhì)的廢水不得排入地表水I—III類水源地保護(hù)區(qū)。 ⑧對廢料的處理與利用。隧道施工時難免產(chǎn)生許多廢渣，應(yīng)妥善放置，不能隨便堆放，以免阻塞河道造成水土流失或占用當(dāng)?shù)剞r(nóng)田。對優(yōu)質(zhì)石碴可加以利用，如防護(hù)用的片石、路面骨料和混凝土集料可分類堆放，以便充分利用，有條件時也可利用荒溝，在其中筑壩填入廢碴，變荒溝成良田，增加耕地。路邊臨時堆放的零星廢渣，在公路封閉前應(yīng)全部清理完畢，以免公路全封閉后難以清理。 ⑨隧道建設(shè)中所需的石材，在選擇料場時，應(yīng)遠(yuǎn)離隧位，采取集中料場取料，切忌隨意布置小料場，使山坡形成遍體鱗傷。對山坡及其植被肆意破壞，既影響環(huán)境面貌，也容易產(chǎn)生坍方滑坡。若采用商品石料，應(yīng)在采購合同中提出對臨時料場的環(huán)保要求。 ⑩嚴(yán)格控制影響范圍，不應(yīng)僅考慮方便施工而任意破壞場地以外的植被。 9 環(huán)境事故預(yù)防、報告、調(diào)查、處理 9.1 事故預(yù)防與應(yīng)急 1、環(huán)保組應(yīng)根據(jù)本單位環(huán)境因素識別情況，做好環(huán)境事故預(yù)防工作。 2、制訂環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，確定應(yīng)急指揮機構(gòu)，落實人員和明確責(zé)任。 3、環(huán)保組應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行演練，填寫《環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急處理演習(xí)記錄》，并根據(jù)演習(xí)情況對應(yīng)急預(yù)案給以評審。 9.2 事故報告 根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)法法律法規(guī)，發(fā)生環(huán)境污染事故或突然時間造成或可能造成污染事故的單位，必須立即采取處理措施，步驟如下： 1、立即采取措施：已發(fā)生污染的，立即采取減輕和消除污染的措施，防止污染危害進(jìn)一步擴(kuò)大；尚未發(fā)生污染但有污染可能的，立即采取防止措施，杜絕污染事故的發(fā)生。 2、及時通報或疏散可能受到污染危害的單位和居民，使得他們能及時撤出危害地帶，以保證即使發(fā)生了污染事故，也可以避免人身傷亡。 3、向當(dāng)?shù)丨h(huán)境行政執(zhí)法部門報告，接受調(diào)查處理。報告必須及時準(zhǔn)確，不得拒報、謊報、事故查清后，應(yīng)作事故發(fā)生的原因、過程、危害、采取的措施、處理結(jié)果以及遺留問題和防范措施等情況的詳細(xì)書面報告，并附有關(guān)證明文件。 環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)在發(fā)生事故后及時督促承包人按照上述步驟采取措施，同時向建設(shè)單位報告；當(dāng)總監(jiān)辦自身的辦公生活環(huán)境發(fā)生污染事故后報告亦按照上述步驟采取措施。 9.3 事故調(diào)查 施工單位施工過程總造成的環(huán)境事故以及總監(jiān)辦自身辦公生活區(qū)出現(xiàn)環(huán)境事故后，環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)配合調(diào)查小組，做好以下工作： 1、污染事故現(xiàn)場勘察：實地踏勘并記錄環(huán)境污染與破壞事故現(xiàn)場狀況。包括事故對土地、水體、大氣的危害；動、植物及人身傷害、設(shè)備、物體的損害等。詳細(xì)記錄污染破壞范圍，周圍環(huán)境狀況，污染物排放情況，污染途徑，危害程度等，提取有關(guān)物證。 2、技術(shù)調(diào)查 1）采樣監(jiān)測。利用各種監(jiān)測手段測定事故地點及擴(kuò)散地帶有毒有害物質(zhì)的種類、濃度、數(shù)量、各污染物在環(huán)境各要素（如土壤、水體、大氣）區(qū)域、地帶和部位存在濃度等。 2）聲像取證。錄制了解污染事故當(dāng)事人員的陳訴及被害人介紹事故發(fā)生情況的陳訴等。 9.4 事故處理 環(huán)境監(jiān)理工程師在接到調(diào)查小組的事故處理決定后，應(yīng)督促承包人按照處理方案逐一落實，并避免事故的再次發(fā)生；總監(jiān)辦自身的環(huán)境事故處理應(yīng)及時向公司匯報同時落實調(diào)查小組的處理決定。 10 環(huán)境監(jiān)理文件與記錄管理 1、目的 對環(huán)境管理體系文件及相關(guān)文件進(jìn)行有效控制，確保各有關(guān)場所使用的文件都為有效版本，滿足實施環(huán)境管理體系的需要，使環(huán)境活動處于受控狀態(tài)。 設(shè)置、保存必要的環(huán)境管理記錄，是最高管理層進(jìn)行環(huán)境管理體系評審的重要依據(jù)，用以證實環(huán)境管理體系符合規(guī)定的要求，并可用于對環(huán)境管理體系運行情況的追溯。 2、職責(zé) 1）安全環(huán)保組負(fù)責(zé)環(huán)境管理體系文件的歸口管理，負(fù)責(zé)對整個環(huán)境管理體系的記錄進(jìn)行監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)項目部環(huán)境管理記錄的填寫、保存及與相關(guān)方的溝通等。 2) 各相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)性實施文件的歸口管理。 3、文件要求及管理 1）收文的管理 ① 公文的簽收 a）簽收文件時，要檢查收文單位或收件人姓名無誤后再進(jìn)行簽收。 b）簽收文件時，要對文件的份數(shù)、標(biāo)題等內(nèi)容逐份清查核對，如發(fā)現(xiàn)其中一項不對口，應(yīng)及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)。 c）簽收文件應(yīng)簽寫姓名并注明時間。 ② 文件的登記編號：對收到的文件，要分類逐件在收文登記薄上詳細(xì)登記。登記項目一般包括：收到日期、順序編號、來文單位、發(fā)文字號、文件標(biāo)題。參加各種會議帶回的文件、材料，在傳達(dá)、匯報結(jié)束后應(yīng)交辦公室保管，個人不得存放。 ③ 文件的閱批與分轉(zhuǎn) a）凡正式文件應(yīng)附上“文件處理傳閱單”，由總監(jiān)閱簽后，分送領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門閱辦，一般應(yīng)在當(dāng)天閱簽完。 b）為加速文件運轉(zhuǎn)，綜合辦公室在當(dāng)天或第二天將文件送到領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門，如關(guān)系到兩個以上部門，應(yīng)按批示次序依次傳閱，最遲不得超過兩天（特殊情況例外）。 ④ 文件的傳閱： a）傳閱文件應(yīng)嚴(yán)格遵守傳閱范圍和詳細(xì)規(guī)定，不得將有密級的文件帶回家里閱讀或隨身攜帶到公共場所，也不得將文件轉(zhuǎn)借其他人閱看。 b）閱讀文件應(yīng)抓緊時間，當(dāng)天閱完后應(yīng)在下班前將文件交給綜合辦公室，閱批文件一般不得超過兩天，閱后應(yīng)簽名以示負(fù)責(zé)，如有領(lǐng)導(dǎo)“批示”、“擬辦意見”，辦公室應(yīng)責(zé)成有關(guān)部門和人員按文件所提要求和領(lǐng)導(dǎo)批示辦理有關(guān)事宜。 c）文件閱完后，應(yīng)交給辦公室，切忌橫傳。 2） 發(fā)文的管理 ——文件發(fā)放時，行文部門必須作好發(fā)文記錄，并嚴(yán)格控制發(fā)放范圍，收文部門應(yīng)有專人管理；對外發(fā)放文件時，必須經(jīng)項目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并做好記錄。 ——文件在更新?lián)Q版時，應(yīng)及時收回所有作廢文件，并按規(guī)定銷毀或加蓋標(biāo)記，保證現(xiàn)場使用文件為有效版本。 3） 文件的借閱和清退 ①文件的借閱 a）需要留用的文件，需要向辦公室辦理借閱手續(xù)，明確責(zé)任人借閱時間和歸還時間。 b）借閱人必須做好保密工作，不得翻印和復(fù)印，不能轉(zhuǎn)借他人，絕密文件在指定地點閱讀。 ②文件的清退 a）文書應(yīng)定期對事情已經(jīng)辦妥的本單位文件和上級要求限期清退的文件，進(jìn)行收繳清退工作。如發(fā)現(xiàn)文件丟失，必須及時查明原因和責(zé)任者，并如實向領(lǐng)導(dǎo)報告。 b）清退時要加蓋清退戳記，保存好《文件清退單》。 4) 文件的銷毀 對已不具備歸檔和存查價值的文件應(yīng)填寫《檔案銷毀清單》，經(jīng)辦公室主任審核批準(zhǔn)后，可以銷毀。銷毀秘密文件應(yīng)到指定場所，由兩人以上監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。下發(fā)至各基層單位、部室的無密級文件由其自行銷毀，并向辦公室上報銷毀清單。 對于違反文件管理制度并造成影響和損失的人員，視情節(jié)輕重，給予行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰，由辦公室拿出具體處理意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后進(jìn)行處罰。 4、記錄要求及管理 · 在環(huán)境管理體系文件中規(guī)定所需控制的記錄。 · 按照環(huán)境管理的需要編制環(huán)境管理記錄表格。 · 環(huán)境管理記錄應(yīng)由有關(guān)的人員按規(guī)定的要求填寫指定項目，保證填寫清晰，不得隨意涂改。 · 環(huán)境管理記錄應(yīng)標(biāo)識明確并按規(guī)定傳遞。 · 環(huán)境管理記錄由保管責(zé)任單位分類歸檔保存，以便查詢。 · 在規(guī)定期限內(nèi)妥善保管環(huán)境管理記錄，防止丟失或損壞，到期后經(jīng)歸口管理部門核準(zhǔn)予以處置。 · 公司外單位查閱環(huán)境管理記錄，需經(jīng)安全環(huán)保組及總監(jiān)辦主管領(lǐng)導(dǎo)同意。 5、文件及記錄清單 1）環(huán)境管理體系文件 2）環(huán)境例會記錄 3）環(huán)境檢查記錄 4）環(huán)境整改記錄 5）環(huán)境教育培訓(xùn)記錄。 11 環(huán)境管理體系內(nèi)部審核和管理評審要求 1、目的 定期進(jìn)行環(huán)境管理體系內(nèi)部審核,以確定環(huán)境管理體系是否符合計劃的安排，是否予以良好的實施和保持。 定期對環(huán)境管理體系進(jìn)行評審，以實現(xiàn)環(huán)境管理體系的持續(xù)改進(jìn)，確保體系的適用性、充分性和有效性。 2、職責(zé) 1)內(nèi)部審核職責(zé) ① 環(huán)境管理者代表負(fù)責(zé)環(huán)境管理體系的內(nèi)部審核工作，批準(zhǔn)內(nèi)部審核計劃，擔(dān)任或指定審核組長。 ② 安全環(huán)保組負(fù)責(zé)內(nèi)部審核計劃編制，組織實施環(huán)境管理體系審核，并對不符合項糾正措施進(jìn)行跟蹤檢查。 ③ 受審核部門配合做好審核工作，對審核中發(fā)現(xiàn)的問題制定糾正措施并組織實施。 2) 管理評審職責(zé) ① 總監(jiān)負(fù)責(zé)組織環(huán)境管理評審。 ② 主管領(lǐng)導(dǎo)參加管理評審。 ③ 安全環(huán)保組負(fù)責(zé)準(zhǔn)備評審資料，做評審記錄并編制評審報告等文件。 3內(nèi)審計劃及要求 1)審核準(zhǔn)備 審核前，由具備內(nèi)審員資格的人員組成審核組，由審核組長按年度環(huán)境管理工作計劃制定審核計劃，審核員按分工安排編制審核檢查表，審核工作應(yīng)由與被審核部門無直接責(zé)任的人員進(jìn)行審核。 2) 審核實施 審核組按照審核計劃，以查、看、聽等現(xiàn)場審核方式進(jìn)行，環(huán)境管理體系審核每年至少一次，對于關(guān)鍵要素和薄弱環(huán)節(jié)可增大審核頻次。當(dāng)發(fā)生下述情況時，應(yīng)立即組織體系審核： ——環(huán)境方針、目標(biāo)指標(biāo)、生產(chǎn)工藝及現(xiàn)場發(fā)生重大變化。 ——發(fā)生嚴(yán)重的環(huán)境污染事故或相關(guān)方有嚴(yán)重抱怨。 3) 審核結(jié)果評價 ——對審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項，審核組應(yīng)及時向受審核部門發(fā)出不符合報告。 ——受審核部門負(fù)