《施工應急預案》doc版

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1、第十章 施工應急預案 為加強對施工生產安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規(guī)定，結合本工程項目施工生產的實際，特制定本項目施工生產安全事故應急救援預案。 應急預案的任務和目標：更好地適應法律和經濟活動的要求，給員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效；充

2、分體現應急救援的“應急精神”。 1.應急啟動及反應 1.1預案的啟動時機 一旦基坑變形監(jiān)測超過預定值，則會同設計、監(jiān)理、業(yè)主三方共同確定基坑是否出現危險，一旦確認為基坑出現險情，則基坑內外所有的施工暫停，整個工地，所有人員進入基坑搶險作業(yè)。 為保證基坑加固施工過程中相鄰建筑物內人員的安全，以及明確應急方案的啟動，以便進行緊急回填，并且有組織地疏散施工人員和鄰近建筑物內的人員?；颖O(jiān)測工程中，符合以下其中一條，應馬上啟動應急機制和進行人員的疏散： 1)基坑邊坡或周圍上體出現導致剪切破壞的跡象或其它可能影響基坑安全的征兆，如涌土陷落等； 2)建筑物的不均勻沉降已大于規(guī)范的允許值或出現較

3、大裂縫。 1.2啟動應急程序 1.2.1工地發(fā)生重大事故后，應立即報告公司，同時啟動應急程序； 1.2.2項目部應急小組組長和副組長及成員在第一時間內立即趕赴現場，組織救援； 1.2.3項目應急小組踏勘現場，調查取證，根據事故情況提出處理方案，報公司批準后實施。 1.2.4調集人力、物力、財力按照處理方案進行險情排除，并達到能恢復生產條件。 1.2.5恢復生產 （1）項目應急小組在公司應急小組領導下對事故進行調查，經現場照相、訪問、提取物證后項目部應急小組寫出事故調查報告，報公司應急小組以及公司安全生產委員會。必要時還應報告上級主管部門及當地政府相關部門； （2）項目應急小組調

4、查結束后經公司應急小組檢查符合開工要求條件，方可發(fā)出生產指令； （3）項目應急小組召開員工大會，通報事故情況，總結教訓，采取糾正和預防措施，提出下續(xù)工作的安全生產目標。 1.3應急反應 應急反應程序圖： 發(fā)現預兆按通告程序通知相關人員 相關人員準備相應工具到達現場報到 現場最高指揮員宣布解除緊急狀態(tài)，恢復正常生產 同心協力排除險情 調集適用人力，設備工具，清理必要通道、場地 最高指揮員組織啟動應急機構，撤離無關人員，并確定排險方案 超過項目部能力請求上級公司和社會相關部門后努力穩(wěn)定現狀，待救援人員到后積極協助排除險情

5、 2.應急組織機構 項目部成立以項目經理為領導，各部門負責人、安全人員、消防保衛(wèi)人員、電工、雜工等參與，組成一支救援小組。負責安全生產事故及消防事故的應急救助。項目部配備醫(yī)藥、擔架、通訊設備、車輛、消防器材等。 2.1組織機構 組 長：項目經理 副組長：生產經理、項目總工、安全部經理 組 員：各部門經理、安全員、各專業(yè)工長、各專業(yè)工程師以及財務、材料負責人、班組長。 2.2應急救援機構 2.3人員任務 組長——負責一切事故的協調指揮，在接到施工現場或責任工程師第一時間電話報案時，馬上致電救護部門到現場處理傷員，隨后致電安全部經理，由安全部經理通知應急小組成員按各自的任

6、務進行搶險。項目經理打完這兩個電話后即刻奔赴現場坐鎮(zhèn)指揮。 副組長——現場維持秩序，防止事態(tài)擴大及連續(xù)事故的發(fā)生。負責指揮工人撤離危險的環(huán)境，組織管理人員設置警戒線，不讓圍觀群眾靠近。負責安撫目睹事故現場工人，隨后將此事交給在場的責任工程師或施工員進行，趕赴醫(yī)院協理醫(yī)救事宜。負責組織搶救物資，組織搶險人員搶險或協助及現場善后處理工作，具有調動一切人、財、物的權力。負責聯系傷者家屬，負責家屬到現場后的生活、思想情緒安慰等事宜，做好與家屬的溝通工作。 組員——立即對施工現場進行檢查，不符合安全要求的立刻停工，立即落實搶險資金及備用金，做到資金暢通，后勤有保障。指揮電工、雜工等綜合工種進行搶險，

7、如切斷電源、修復水管，指揮義務搶險隊、義務消防隊等工作，義務隊伍成員為勞務隊負責人、施工員、班組長等人。負責指揮車輛使用及調度，保障急事有車用，調配合理，協助家屬用車及事故善后。 3.應急準備與管理 3.1應急范圍 常見的有基坑變形、地下水滲漏、管涌流砂、高處墜物、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌造成的人員傷亡事故等。 3.2應急準備 （1）施工現場必須配備醫(yī)護人員，并組建急救隊伍，培訓急救人員。日常應配備急救藥箱和擔架，藥箱內配足急救藥品（并定期更換）。 （2）在施工現場和作業(yè)場所配備足夠的滅火器、消防栓、砂箱、滅火鏟，及防治管涌流砂等的砂袋。 （3）工地供水管兼作消防水管，施工

8、中要保持供水正常，必要時設置消防水池。 （4）施工道路保持暢通，設置緊急逃生導向牌，并保持逃生道路暢通，工地安全員要隨時檢查并做好記錄。 （5）應急小組每半年進行一次義務消防演練和培訓，使之獲得基本的消防知識和技能，項目部消防培訓和演練計劃、方案報公司批準后予以實施。 （6）“120”急救中心/就近醫(yī)院的溝通。 施工前，項目安全員對工程所在地120急救中心/就近醫(yī)院、傷科醫(yī)院等就近醫(yī)療機構地點、交通路線、聯系電話了解清楚，打印張貼在安全宣傳欄。 （7）培訓 項目部對進場員工，尤其是農民工，要認真細致地進行安全培訓，做好三級安全教育，認真講解“發(fā)生緊急情況急救措施和報告辦法”及“本崗

9、位預防事故的辦法”，并做好記錄。 3.3應急管理 1）實行晝夜值班制。 2）緊急情況發(fā)生后，現場要做好警戒和疏散工作，保護現場，及時搶救傷員和財產，并由在現場項目經理指揮，在3分鐘內電話通報到值班室，主要說明緊急情況性質、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。 3）值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內發(fā)出如何進行現場處置的指令。分派人員車輛等到現場進行搶救、警戒、疏散和保護現場等。由安全應急小組組長在30分鐘內以小組名義打電話向上

10、一級有關部門報告。 4）遇到緊急情況，全體職工應特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統(tǒng)一調遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。 5）在整個施工階段要從人員、設備、材料和制度做好充分的準備工作，一旦遇到險情能迅速投入搶險工作。 4.基坑監(jiān)測及應急措施 基坑支撐結構施工及土方開挖全過程都要按照信息化施工的原則加強管理。首先按《基坑及環(huán)境監(jiān)測》的要求設置監(jiān)測點，按規(guī)定的監(jiān)測制度進行監(jiān)測和信息反饋，有特殊天氣或監(jiān)測數據異常、或接近預警值時，要加強監(jiān)測密度、及時反饋信息。 土方開挖的整個過

11、程，要注意地下水位的變化。應注意支護樁間接縫的嚴密性，若有滲水、流砂情況，要及時封堵，防止出現基坑塌陷情況。要嚴密監(jiān)測支撐軸力、支撐結構水平位移的變化情況，對基坑傾斜、下沉變化認真組織協調土方開挖，確?；影踩涂油猸h(huán)境安全。 土方開挖與支撐結構施工期間，存在大量不可預見因素的影響，因此要注意及時掌握、分析監(jiān)測數據，對作業(yè)區(qū)和環(huán)境的安全狀態(tài)作出評估，并有應急物資和人員準備，同時，保證聯系地面和坑內作業(yè)面的棧橋的暢通，以便于應急處理時，人員和材料可以快速通行。 本工程基坑監(jiān)測委托第三方進行監(jiān)測，并提交基坑施工專項監(jiān)測方案，監(jiān)測記錄及分析結果及時提供給承包方及業(yè)主監(jiān)理方。另外我司組織專門監(jiān)

12、測小組，不定時進行監(jiān)測；監(jiān)測數據若有異常，應及時果斷地采取調整開挖順序、增設臨時支撐、反壓坡腳乃至土體壓密注漿等措施，迅速控制事態(tài)發(fā)展，并對引起異常的原因進行分析、確認采取的措施有效的條件下方可繼續(xù)進行開挖。 4.1基坑支護位移、內傾斜應急預案 4.1.1基坑位移、內傾斜及沉降的風險分析 基坑內傾斜及沉降的原因是多方面的,大致可歸納為以下諸因素: （1）土層為回填層,由于填土本身的不均勻導致成孔偏斜； （2）因用低摻量攪拌樁加固土體時的噴漿不均或攪拌不充分造成如固體硬度不均或出現間歇空隙； （3）在內支撐柱樁施工順序不當，土方開挖不符合要求時導致的坑內土體隆起引起的基坑位移沉降。

13、 （4）預應力錨索錨固體破壞失效。 4.1.2位移、內傾斜及沉降的應急措施 （1）應立即停止相應范圍內的土方開挖。 （2）調整內支撐施工順序。 （3） 基坑四周局部取土，減少周邊土壓力。 （4） 根據第三方監(jiān)測報告顯示，若錨索拉力松弛，則采取原位補來和在周圍增加一根錨索，對其進行加固。 （5） 設置圓鋼管斜撐抗滑移，如果變形還是無法穩(wěn)定，應立即采取坑內填載反壓措施（可回填土方、砂包等），待穩(wěn)定后再進行處理。 現場砂包應急示意圖 （6）加強變形監(jiān)測。如連續(xù)三天變形速率都大于5mm/d，或累計變形量達32mm，需報警，采取補強措施。 （7）把現場實際情況整理成書面記錄報告給

14、設計院，請設計院立即考慮補救措施。 （8）及時修補坑邊面層或墻后土體裂縫，防止地表水滲入。 4.2深基坑開挖地表沉降應急預案 4.2.1四周下沉的風險分析 （1）產生地表沉降的主要機理是由開挖面的應力釋放、附加應力等引起地層的彈塑性變形。 （2）基坑開挖施工對地層的擾動和地層損失。 （3）地下水滲流引起的地下水位變化及產生的滲流壓力。 4.2.2四周下沉的應急措施 （1）采取剛度較大的基坑支護結構，加密原有支護體系； （2）分層分段開挖，加強支撐體系，坑內反壓土； （3）基底土加固； （4）坑外注漿加固； （5）增加維護結構入土深度和墻外圍幕； （6）在保護區(qū)內設回灌

15、水系統(tǒng)，進行回灌水，提高水位，阻止地表下沉； （7）停止降水，對降水井進行回灌。 4.3支撐壓應力過大應急預案 4.3.1支撐壓應力過大的風險分析 （1）地質條件和設計采用的不一致，實際看到或檢測到的土層比設計軟弱，因而導致土層壓力過大，支護結構在被動區(qū)變形過大。 （2）支撐體系的剛度較小，如支撐豎向間距較大，或水平間距較稀，墻較薄等。 （3）支撐體系上部堆載過大。 （4）對深基坑來說，挖土按分層進行， 分層卸載導致基坑內土體隆起。 由于坑內土體隆起導致圍護墻體側移，墻體發(fā)生位移則導致緊臨坑底上支撐的軸力增大。分層開挖的速度及深度是一動態(tài)變化的量。 因而導致支撐軸力的變化也是一個

16、動態(tài)變化的過程。 4.3.2支撐壓力過大的應急措施 （1）如發(fā)現基坑周邊變形過大狀況，應立刻停止周邊施工作業(yè)，疏散周邊人員，并通知基坑支護施工單位，對基坑安全情況評估，作出相應的加固加強措施。待肯定基坑安全穩(wěn)定的情況下申請復工。 （2）基坑挖土方向決定于現場的施工場地及其進出土位置，最先挖到的支撐亦最先受力，其參加工作的過程就最長，因此對所有的支撐來說，其軸力值也是一個隨機變化的量值，調整挖土順序和深度，即可調整支撐軸力的大小。 （3）在支撐壓力過大的支撐處加鋼支撐以分擔該處的壓力。 （4）根據現場監(jiān)測支撐軸力數據建立支撐結構的動態(tài)模型，其假設是認為支撐結構服從以前實測數據所遵循的規(guī)

17、律，利用以前數據序列建立曲模型在短時間期內也代表了支撐結構來來的發(fā)展模型，并以此對未來進行分析減少潛在風險。 4.4基坑坍塌應急預案 由于本工程基坑開挖深度達17~22m,屬于深基坑范圍。如若發(fā)生基坑坍塌事故，則造成基坑坍塌的原因可能是基坑支護失效，坑邊堆載超過設計要求，地下水的作用，土方開挖不按施工要求，采用超挖或亂挖等。對于發(fā)生此類事故時，應按以下救援措施實施，但具體救援措施以現場實際情況為準。 （1）當事故發(fā)生后或發(fā)現事故預兆時，最早發(fā)現者立即大聲呼救，并根據情況可立即采取正確方法施救，向有關人員報告或報警。 （2）按照應急程序處置。 （3）發(fā)生坍塌時應指揮人員往兩側迅速分開疏

18、散，盡快離開危險區(qū)域。 （4）迅速判斷事故發(fā)展狀態(tài)和現場情況，采取正確方法施救，判斷清楚被掩埋人員位置后，立即組織人員全力挖掘；同時切斷電源，防止觸電。 （5）在救護過程中要防止二次土方坍塌傷人，必要時要先對危險的地方采取一定的措施。 （6）急救人員按照有關救護知識，立即救護被救出來的傷員，在等待醫(yī)生救治或送往醫(yī)院搶救過程中，不得停止和放棄施救，如采用人工呼吸，清洗包扎或輸氧急救等。 （7）現場不具備搶救條件時，立即向社會求救。 （8）分析土方坍塌的影響范圍，迅速組織疏散無關人員撤離事故現場，并組織治安隊人員建立警戒，不讓無關人員進入事故影響范圍。 （9）發(fā)現事故預兆后，應急救援技

19、術組應根據情況迅速制定有效的搶險措施，并以最快的速度實施搭救。同時要密切監(jiān)測事故周圍建筑、道路、地下水等的發(fā)展情況，以便根據情況調整和實施新的搶救措施。 4.5雨季防汛、防臺風預案 4.5.1預防措施 （1）在雨季、臺風多發(fā)時期，其嚴重時對工程項目造成的損害是不可估量的，項目部對此必須提高警惕，落實各項安全防范措施，防止危害事故的發(fā)生。項目的臨建、基坑等是監(jiān)控重點，項目機電工程師必須對臨建等設備、設施進行防雷接地電阻復測，復查其接地電阻是否在允許安全范圍內，責任工程師對其負責區(qū)域內的設備、設施須每天進行檢查，必須達到穩(wěn)固可靠。臨建應設抗風繩，屋頂壓沙包。對用電設備的漏電開關進行全面檢查，

20、失效的立即更換，防止漏電事故發(fā)生，檢查基坑排水設施是否有效，防止發(fā)生坍塌事故。 （2）每天注意收集第二天及中期天氣預報，并及時通知各人注意做好防汛準備工作。根據防汛重點及本工程特點，在地下工程施工期間，做好地上物資和基坑護坡和周邊建筑的檢測工作，發(fā)現異常情況及時報告。提前做好防汛的物資準備，如：水泵、沙袋、臨時照明器材等。 （3）汛期多雨、潮濕，是觸電事故的高發(fā)期。要加強對施工臨時用電的管理，做到非電氣操作人員嚴禁進行電氣操作。做好大風、雷雨天氣對高大型機械設備的防汛、防雷、防風工作，并要加強雨后對上述設備基礎的檢查。 4.5.2應急響應 （1）緊急情況處理 緊急情況發(fā)生時，項目經理

21、及其領導的應急小組成員必須立即到位，在項目經理指揮下，按照應急響應預案各人責任展開搶險工作。 當出現自身難以的處理問題時，項目經理聯絡緊急救援（如撥打公司防汛搶險辦公室電話、地方防汛指揮部門等）。同時，公司總部必須立即采取相應的搶險措施，當公司無法妥善處理時，應立即上報地方政府部門。 當緊急情況威脅到人身安全時，項目經理及應急小組必須首先確保人身安全，組織人員迅速脫離危險區(qū)域，同時采取應急措施以盡可能減少事態(tài)的擴散造成的損失。 （2）應急響應措施 安排專人對氣象部門的天氣預報進行記錄及通報，暴雨來臨之前做好以下工作： （1）停止受暴雨影響較大的土方開挖、砼澆筑等作業(yè)。 （2）雨季施

22、工前，根據工程情況準備一定數量的防雨材料，如塑料布、無紡布、苫布、沙袋等，以備降雨時期急用，做到能隨時調用。 （3）根據暴雨量大小，檢查部署排水設施，準備抽水機具及電源等防雨物資。 （4）檢查基坑護壁，保證其護壁腳及護壁面排水暢順。 （5）停止室外用電作業(yè)，并檢查線路及防雨措施，防止漏電事故發(fā)生。 （6）停止塔吊作業(yè)，并要求塔吊司機下塔避雨、避雷。 降雨過程中，采取以下措施減少其影響。 （1）停止露天作業(yè)，安排專人巡回檢查。 （2）施工便道、料庫、機修區(qū)段及時將水排至低洼處或排水管道。 （3）根據積雨量啟動抽水機進行排水。 （4）必要時，用草袋裝砂圍擋受洪水影響較大的區(qū)域及明

23、挖段的施工便道。 （5）安排專人認真巡查變配電室。 （6）在每次降雨時派專人對排水系統(tǒng)的重點地段進行檢查，對造成淤積和雨水擁堵的地方及時進行疏通，保證過水的順暢。降雨過后對排水系統(tǒng)產生損壞的部位應及時的進行修復，并對排水系統(tǒng)進行清淤。 事后總結：對應急救援預案實施的全過程，認真科學地作出總結，完善應急救援預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂、修改提供經驗和完善的依據。 4.6其它應急措施 （1）中暑 首先，把中暑患者扶到陰涼通風處休息。然后，讓患者喝點清涼飲料和口服十滴水、人丹等藥品。另外對高熱患者應給予物理降溫后轉送醫(yī)院治療。 （2）食物中毒應急處理措施 當工地發(fā)生集體

24、食物中毒時，第一時間打“120”或打最近醫(yī)院的電話求救。同時通知項目經理和緊急救援小組組長。由他們帶領：首先安置及隔離好中毒病人。設專人統(tǒng)計中毒病人的人數，并上報當地衛(wèi)生防疫站，同時設專人負責保護廚房現場（包括廚具、所有食品）禁止其它無關人員進入，配合好當地防疫站同志進行調查和取樣。 （3）衛(wèi)生防疫 工地設衛(wèi)生室并配有專門醫(yī)護人員，輕傷將在此處理。 與工地附近的一所醫(yī)院簽訂救護協議,以便及時救護急癥病人。 在每個工區(qū)施工現場配備一個急救箱，供受傷人員迅速從井下轉移到地面上接受相應治療。 為檢驗緊急救護系統(tǒng)的效性，不定期舉行急救演習。對各項急救設備有專人負責定期檢查。 建立預防“豬流感”等傳染性疾病的有效措施，切斷傳染源，進行廣泛而持久地宣傳。