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1、【制度建設(shè)論文】校長(zhǎng)辦學(xué)理念與校園制度文化建設(shè)研究
校長(zhǎng)辦學(xué)理念是校園制度文化形成與發(fā)展的基礎(chǔ)，校園制度文化是對(duì)校長(zhǎng)辦學(xué)理念的踐行，它們是學(xué)校特色辦學(xué)的源泉與動(dòng)力。本文從校長(zhǎng)辦學(xué)理念與校園制度文化建設(shè)關(guān)系入手，首先分析了二者的含義，然后以衡水市第二中學(xué)為例分析了二者的關(guān)系。
辦學(xué)理念;校園文化;制度文化;關(guān)系
一、校長(zhǎng)辦學(xué)理念的含義與構(gòu)成
校長(zhǎng)辦學(xué)理念是校長(zhǎng)在長(zhǎng)期的教育管理實(shí)踐中對(duì)教育教學(xué)產(chǎn)生的符合教育發(fā)展規(guī)律與實(shí)際的想法或觀念，這些想法或觀念是建立在對(duì)教育教學(xué)理性、客觀的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)之上的，是校長(zhǎng)基于教育現(xiàn)狀對(duì)未來教育的一種理想構(gòu)建，具有一
2、定的前瞻性。校長(zhǎng)辦學(xué)理念源于校長(zhǎng)的教育管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校的教學(xué)現(xiàn)狀，是校長(zhǎng)專業(yè)化水平的體現(xiàn)。校長(zhǎng)辦學(xué)理念回答了什么是教育、辦什么樣的教育、怎么樣辦教育等教育的基本問題，彰顯了校長(zhǎng)的質(zhì)量觀、人才觀、學(xué)生觀、教育價(jià)值觀、教育教學(xué)觀等。校長(zhǎng)辦學(xué)理念并不是獨(dú)立存在的，其內(nèi)在構(gòu)成涉及了很多方面，包括校長(zhǎng)對(duì)自身角色的認(rèn)知以及校長(zhǎng)與師生、辦學(xué)治校、課程教學(xué)等方面關(guān)系，所有這些內(nèi)容構(gòu)成了校長(zhǎng)辦學(xué)理念。首先，校長(zhǎng)對(duì)自身角色的認(rèn)知是校長(zhǎng)對(duì)自身職業(yè)身份、角色責(zé)任、能力素質(zhì)以及處理與其他角色關(guān)系等方面的認(rèn)識(shí)，是校長(zhǎng)辦學(xué)理念形成的重要基礎(chǔ)，也是其辦學(xué)理念的首要構(gòu)成部分。校長(zhǎng)對(duì)自身角色的認(rèn)知決定了校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校發(fā)展的規(guī)劃、
3、對(duì)自我職權(quán)的履行、對(duì)教育實(shí)踐的開展等問題，關(guān)乎學(xué)校的生存與發(fā)展。其次，校長(zhǎng)的師生觀體現(xiàn)了校長(zhǎng)對(duì)于處理自身與師生之間關(guān)系的認(rèn)知理念，這是校長(zhǎng)辦學(xué)理念的重要組成部分。校長(zhǎng)有怎樣的師生觀就意味著校長(zhǎng)怎樣看待教師與學(xué)生，怎樣處理自己與師生之間的關(guān)系以及怎樣面對(duì)教育過程中出現(xiàn)的教師問題與學(xué)生問題等。這是關(guān)乎學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)與學(xué)生培養(yǎng)的重要認(rèn)知理念構(gòu)成。再次，校長(zhǎng)的課程教學(xué)觀體現(xiàn)了校長(zhǎng)對(duì)開設(shè)的課程、教學(xué)的方式與內(nèi)容以及教學(xué)中師生關(guān)系的認(rèn)知理念，是校長(zhǎng)辦學(xué)理念的具體體現(xiàn)。最后，校長(zhǎng)的辦學(xué)治校觀體現(xiàn)了怎樣辦學(xué)、怎樣特色辦學(xué)以及怎么樣高效管理學(xué)校的認(rèn)知理念，是校長(zhǎng)辦學(xué)理念的集中體現(xiàn)。它是校長(zhǎng)在教育實(shí)踐中對(duì)自己教
4、育理想的落實(shí)，深刻體現(xiàn)了校長(zhǎng)的教育理想。
二、校園制度文化的含義與作用
校園文化是一所學(xué)校辦學(xué)特色、辦學(xué)目標(biāo)、學(xué)校傳統(tǒng)、校風(fēng)校貌等的綜合性體現(xiàn)，囊括了學(xué)校的物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富，一般包括三個(gè)方面，即校園物質(zhì)文化、精神文化及制度文化。校園制度文化是校園文化的重要組成部分，是校園管理文化的制度體現(xiàn)，主要包括校園組織管理中遵循的多種條例化的制度章程、紀(jì)律要求、行為規(guī)范等，以及在校園組織管理過程中形成的約定俗成的習(xí)慣、規(guī)范、風(fēng)氣、價(jià)值觀等。校園制度文化體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)學(xué)校發(fā)展的要求，這些要求常常通過正式的文件做出明確規(guī)定，校園制度的制定與形成是以國(guó)家的要求規(guī)定為依據(jù)的。校園制
5、度文化是保證學(xué)校正常運(yùn)行的內(nèi)在機(jī)制，是建設(shè)校園文化的保障系統(tǒng)?？傊@制度文化是學(xué)校根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及自身的辦學(xué)理念而有意識(shí)制定的，在校園范圍內(nèi)師生必須嚴(yán)格遵守并強(qiáng)制執(zhí)行，具有很強(qiáng)的秩序性、規(guī)范性及組織性，比如校規(guī)校紀(jì)、教學(xué)管理制度、培養(yǎng)目標(biāo)等。校園制度文化在學(xué)校發(fā)展中具有重要作用，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：規(guī)范制約作用與激勵(lì)強(qiáng)化作用。具體表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面。第一，校園制度文化可以有效保障學(xué)校的教育質(zhì)量。校園制度文化首先可以有效約束師生的行為，保障他們的安全；其次明確了師生的權(quán)利與義務(wù)范圍，可以提高師生工作與學(xué)習(xí)的效率；最后可以引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)觀，在一定的制度框架內(nèi)圓滿地完成學(xué)業(yè)。第二，校
6、園制度文化可以有效激勵(lì)學(xué)生奮發(fā)向上。在校園制度文化的指導(dǎo)下，可以幫助學(xué)生明確自身發(fā)展方向，激發(fā)學(xué)生積極向上的情緒，發(fā)掘?qū)W生的進(jìn)取心，在與同學(xué)的“追、趕、比、超”中實(shí)現(xiàn)自己的人生理想。
三、校長(zhǎng)辦學(xué)理念與校園制度文化建設(shè)的關(guān)系
校園制度文化建設(shè)是校長(zhǎng)辦學(xué)理念的重要實(shí)踐路徑，校長(zhǎng)辦學(xué)理念是滲透在校園制度文化建設(shè)中的。用文化發(fā)展學(xué)校、用制度治理學(xué)校是衡水市第二中學(xué)校長(zhǎng)辦學(xué)理念的重要體現(xiàn)，也是其追求的辦校、治校的至高境界。衡水市第二中學(xué)從1996年建校至今，二十多年間歷經(jīng)了從經(jīng)驗(yàn)管理到科學(xué)管理再到文化管理的質(zhì)的飛躍。經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐，衡水市第二中學(xué)在全國(guó)率先提出了“
7、原生態(tài)教育”理念。該理念的核心是以人為本，衡水市第二中學(xué)在校園制度文化建設(shè)中，同樣堅(jiān)持以人為本的原則，以制度治校來踐行校長(zhǎng)辦學(xué)理念。（一）校長(zhǎng)辦學(xué)理念指引校園制度文化建設(shè)。建設(shè)校園制度文化是建設(shè)校園文化的重要組成部分，它從辦學(xué)理念出發(fā)，通過制定各方面規(guī)章制度來規(guī)范學(xué)生與教師的行為。學(xué)生與教師的行為特征是學(xué)校形象的重要表現(xiàn)，是辦學(xué)理念和辦學(xué)實(shí)踐的有效結(jié)合。衡水市第二中學(xué)始終堅(jiān)持制度治校，通過制定科學(xué)嚴(yán)格的制度來規(guī)范學(xué)生與教師的行為，從而也打造了衡水市第二中學(xué)勤奮、和諧、求實(shí)、創(chuàng)新的校風(fēng)。制度治校的辦學(xué)理念是科學(xué)管理的保障。堅(jiān)持制度治校，首先就要形成“制度高于一切”的理念，樹立制度的威嚴(yán)性；其次，
8、制度的制定與執(zhí)行要從教學(xué)實(shí)際出發(fā)，并根據(jù)實(shí)際變化不斷進(jìn)行完善；最后，要在教學(xué)實(shí)踐中落實(shí)管理制度，嚴(yán)格依照制度辦事，任何人都不能凌駕于制度之上。每個(gè)學(xué)校都會(huì)制定相關(guān)的制度來規(guī)范學(xué)生與教師的行為，但是能否制定行之有效的制度并堅(jiān)決執(zhí)行，還要有正確辦學(xué)理念的指導(dǎo)。（二）校園制度文化建設(shè)踐行校長(zhǎng)辦學(xué)理念。校園制度文化建設(shè)是管理制度建設(shè)與人文關(guān)懷的統(tǒng)一，二者相互補(bǔ)充，共同構(gòu)成了校園的制度文化。校園制度文化建設(shè)是在校長(zhǎng)辦學(xué)理念的指引下前進(jìn)的，同時(shí)也是在學(xué)校管理中對(duì)校長(zhǎng)辦學(xué)理念的踐行。校園制度之所以能夠成為一種文化，就在于它有一個(gè)文化內(nèi)核，而衡水市第二中學(xué)校園制度的文化內(nèi)核就是以人為本。該校所有制度的制定與執(zhí)
9、行都是建立在關(guān)注、尊重個(gè)體生命發(fā)展的基礎(chǔ)上的，對(duì)于陶冶學(xué)生情操、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、啟迪學(xué)生心智等都具有重要作用。在衡水市第二中學(xué)，制度是可以聚攏人心的。學(xué)校在制度文化建設(shè)過程中，將“天地之性，人為貴”的理念融入各項(xiàng)制度章程中，把全校師生的需求與利益作為制度文化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。制度應(yīng)該是民主后的集中，是公正合理的嚴(yán)謹(jǐn)條文，是具體的可操作性的規(guī)定。在衡水市第二中學(xué)，制度不是鑲在鏡框里掛在墻上“死規(guī)定”，而是刻印在師生心中的“正冠鏡”。校園制度文化在潛移默化中成為二中每位師生的一種自覺與習(xí)慣，是對(duì)校長(zhǎng)辦學(xué)理念自覺的踐行。（三）校園制度文化建設(shè)在實(shí)踐中升華校長(zhǎng)辦學(xué)理念。管理重在管人心，制度不
10、僅是校園管理的一種重要手段，更是校園文化的載體。在學(xué)校管理中，校園制度文化更多的是發(fā)揮文化的育人作用，關(guān)注更多的是學(xué)生的精神與心靈。衡水市第二中學(xué)的制度文化認(rèn)為，制度治校不能對(duì)師生進(jìn)行強(qiáng)硬的行為控制與機(jī)械性的統(tǒng)一要求，那樣只會(huì)適得其反，激起人們的逆反情緒。制度應(yīng)該內(nèi)化為人們?nèi)粘５囊环N習(xí)慣，讓師生自覺去踐行，讓制度升華為一種文化理念。校園的制度文化應(yīng)該是一種權(quán)威性而不是人文關(guān)懷的存在，這也是對(duì)“原生態(tài)教育”理念的發(fā)展與升華。衡水市第二中學(xué)的校園制度文化是堅(jiān)持“制度治?！迸c“以人為本”的典范，正是在這種剛?cè)岵?jì)的管理中，學(xué)校取得了跨越式發(fā)展。
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作者:王錦旭 崔廣義 耿輝 單位:衡水市第二中學(xué)
【制度建設(shè)論文】校長(zhǎng)辦學(xué)理念與校園制度文化建設(shè)研究
