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秘書長在勞動法律監(jiān)督會講話
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秘書長在勞動法律監(jiān)督會講話
保護(hù)勞動者合法權(quán)益,構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系,有利于勞動關(guān)系各方各盡其能、和諧相處、共謀發(fā)展,事關(guān)建設(shè)社會主義和諧社會大局。近年來,我市各級人民政府及其有關(guān)部門在貫徹實施勞動保障法律法規(guī),支持保障工會開展勞動法律監(jiān)督,維護(hù)勞動者合法權(quán)益,保障和改善民生方面做了大量卓有成效工作,僅xx年,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.12萬人,城鎮(zhèn)就業(yè)率94.6%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.3%之內(nèi);城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險參保人數(shù)分別達(dá)到77.51萬人、188.8
2、萬人、56.44萬人、69.07萬人和43.28萬人;勞動關(guān)系總體穩(wěn)定,全市各類用人單位勞動合同簽訂率達(dá)96.2%,農(nóng)民工勞動合同簽訂率達(dá)72.7%,為3.1萬名包括農(nóng)民工在內(nèi)的務(wù)工人員追回工資及押金9696.88萬元;勞動保護(hù)、勞動標(biāo)準(zhǔn)得到進(jìn)一步落實,企業(yè)民主管理制度得到進(jìn)一步完善。
根椐市人大內(nèi)司委的安排,受市政府的委托,我就《市工會勞動法律監(jiān)督條例》執(zhí)法檢查活動提出以下三點要求:
一、強(qiáng)化認(rèn)識,進(jìn)一步提高貫徹實施《條例》的積極性和主動性
隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,全市上下正面臨著保障和改善民生、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管
3、理三大任務(wù),這對貫徹實施勞動法律,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系提出了新的更高的要求。
“徒法不足以自行”,勞動法律的準(zhǔn)確有效地實施,不僅需要勞動保障行政主管部門監(jiān)督檢查,也需要政府其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,更離不開工會等群眾性團(tuán)體和個人監(jiān)督檢查。三者彼此配合,相互協(xié)調(diào)補(bǔ)充。《市工會勞動法律監(jiān)督條例》的施行,有效地規(guī)范和促進(jìn)了我市工會勞動法律監(jiān)督工作,極大地豐富和完善了我市勞動法律監(jiān)督檢查制度,在維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,促進(jìn)了勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。
全市各級政府及其有關(guān)部門和單位,要以本次市人大執(zhí)法檢查為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)《條例》的學(xué)習(xí)和宣傳,進(jìn)一步提高對《條例》貫徹實施重大意義的認(rèn)識,增強(qiáng)貫徹
4、實施《條例》的積極性和主動性,確實推動勞動法律準(zhǔn)確有效地實施。
二、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步支持和保障工會履行勞動法律監(jiān)督職能
工會對勞動法律實施情況監(jiān)督檢查是工會性質(zhì)的必然要求。我國歷來重視工會的監(jiān)督職能,早在上世紀(jì)50年代國務(wù)院發(fā)布的勞動法規(guī)中,就規(guī)定了工會組織的監(jiān)督權(quán)。
全市各級政府及其有關(guān)部門和單位,要以本次市人大執(zhí)法檢查為契機(jī),加強(qiáng)與同級工會的協(xié)調(diào)配合,確保現(xiàn)有的工會監(jiān)督與勞動保障行政監(jiān)察協(xié)調(diào)配合機(jī)制、勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制、工會與勞動保障聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制的有效運(yùn)行,并在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新工作模式,創(chuàng)造性開展工作,不斷探索出新的、更好的方法,進(jìn)一步支持和保障工會組織在勞動法律監(jiān)督活動中履行好
5、知情權(quán)、獨立調(diào)查權(quán)、要求及建議權(quán)、建議組織職工撤離危險現(xiàn)場權(quán)和參與事故調(diào)查提出處理意見權(quán)等。
三、精心準(zhǔn)備,確實做好迎接執(zhí)法檢查的各項工作
本次《市工會勞動法律監(jiān)督條例》執(zhí)法檢查活動是市人大常委會組織開展的,旨在總結(jié)典型經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,剖析原因、提出建議,促進(jìn)有關(guān)部門和單位嚴(yán)格依法辦事,不斷改進(jìn)工作,推動重點難點問題的解決,切實發(fā)揮《條例》在維護(hù)勞動者合法權(quán)益,建立和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)以好又快發(fā)展的重要作用。執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容包括《條例》的學(xué)習(xí)宣傳情況、工會勞動法律監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立和隊伍建設(shè)情況、工會勞動法律監(jiān)督支持保障機(jī)制建設(shè)情況、工會依法履行監(jiān)督職能維護(hù)職工合法權(quán)益情況,以及《條例》實施過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)及對策、修改完善《條例》的意見建議共六項。執(zhí)法檢查分準(zhǔn)備、自查、重點檢查、聽取和審議報告以及審議意見轉(zhuǎn)辦五個階段進(jìn)行。
全市各級政府及其有關(guān)部門和單位,要認(rèn)真學(xué)習(xí),深該領(lǐng)會市人大常委會辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展<市工會勞動法律監(jiān)督條例>執(zhí)法檢查的實施方案》通知精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心準(zhǔn)備,自覺接受并積極配合市人大的執(zhí)法檢查工作,尤其要做好自查、重點檢查、審議意見轉(zhuǎn)辦三個階段的工作,確?!妒泄趧臃杀O(jiān)督條例》執(zhí)法檢查活動取得圓滿成功。
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