基于包絡分析的安徽工業(yè)技術競爭力研究

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1、基于包絡分析的安徽工業(yè)技術競爭力研究   摘要:安徽省經(jīng)濟發(fā)展仍主要依賴于工業(yè)發(fā)展。文章基于歷年《安徽省統(tǒng)計年鑒》和2012年的相關經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù),運用DEA模型,從工業(yè)產(chǎn)值效率與技術創(chuàng)新效率的兩個角度,即工業(yè)技術實力與工業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿煞矫娉霭l(fā),詮釋工業(yè)技術競爭力,評價安徽省工業(yè)技術競爭力現(xiàn)狀,提出安徽省提升工業(yè)競爭力的相關規(guī)劃。   關鍵詞:技術競爭力;數(shù)據(jù)包絡分析;工業(yè)產(chǎn)值效率;技術創(chuàng)新效率   一、安徽省工業(yè)技術競爭力現(xiàn)有實力分析   效率是評價經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和程度的重要指標。在知識經(jīng)濟的時代,政府決策者的注意力已經(jīng)從單一的GPD增長指標轉向了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量與可持續(xù)

2、發(fā)展。  ?。ㄒ唬┲笜说脑O定和運行結果   本文參考安徽省統(tǒng)計年鑒2012,選取安徽省33個工業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟數(shù)據(jù)。投入指標:職工人數(shù)、利潤總額和固定資產(chǎn);產(chǎn)出指標:總資產(chǎn)貢獻率,工業(yè)總值增加值,利潤總額;輸入數(shù)據(jù)后投入產(chǎn)出的效率如表1所示。  ?。ǘ┻\行結果分析   綜合技術效率是由兩部分組成,綜合技術效率=純技術效率規(guī)模效率。純技術效率是企業(yè)由于管理和技術等因素影響的生產(chǎn)效率,規(guī)模效率是由于企業(yè)規(guī)模因素影響的生產(chǎn)效率。   從表1的分析結果可以看出,整體而言安徽省工業(yè)的技術效率較低,純技術效率達到了DEA有效,但是其規(guī)模效率卻遠遠不足,這說明安徽省的工業(yè)水平的發(fā)

3、展仍有巨大空間。   1.各類自然資源開采產(chǎn)業(yè)的純技術效率是安徽省各產(chǎn)業(yè)中最低的,具體表現(xiàn)為固定資產(chǎn)投入量巨大冗余和相對一般的利潤率。迫切需要提供其技術水平和加強產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力。   2.各類裝備制造業(yè)較為成熟,儀器儀表制造,電氣設備制造等均實現(xiàn)了DEA有效,裝備制造業(yè)中的其他產(chǎn)業(yè)的技術效率也較高,規(guī)模報酬遞增。作為安徽省的重要優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),其優(yōu)勢與高效要繼續(xù)保持,形成產(chǎn)業(yè)集聚。   3.其他的輕工業(yè)如木材加工,各類紡織,食品、飲料制造、醫(yī)藥制造等產(chǎn)業(yè)也存在劣勢,與國內(nèi)其他省相比也難以競爭,屬于安徽省的較不發(fā)達工業(yè)。煙草產(chǎn)業(yè)雖然達到了DEA有效,但這也是依賴其高利潤而實現(xiàn)的,然

4、后其社會負面效果是無法從上述的數(shù)據(jù)指標中體現(xiàn)的,為了減少對煙草產(chǎn)業(yè)的依賴,應該適當加大對煙草產(chǎn)業(yè)的限制。   4.化工類產(chǎn)業(yè)中僅有化學纖維制造產(chǎn)業(yè)和化工原料制造的純技術效率為1外,其他的都較低,說明化工類產(chǎn)業(yè)的加工制造技術水平還較低,需要更深入的技術創(chuàng)新。   總的來說,安徽省工業(yè)技術效率較低,技術水平不高,工業(yè)生產(chǎn)力不足,缺乏特別突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。   二、安徽省各市工業(yè)技術競爭力發(fā)展?jié)摿Ψ治?   在評價安徽省工業(yè)競爭力發(fā)展?jié)摿Ψ矫嬷饕獜募夹g創(chuàng)新效率方面進行研究。投入的創(chuàng)新資源通過一定的創(chuàng)新機制轉化為創(chuàng)新產(chǎn)出。  ?。ㄒ唬┲笜说脑O定和運行結果   投入指標分

5、為資金的投入和人力資源的投入兩個部分。(為了兼顧創(chuàng)新投入資源的絕對水平和相對水平,從而對技術自主創(chuàng)新效率做出合適的評價,本文選擇了R&D經(jīng)費內(nèi)部支出和R&D人員作為投入上的絕對指標)產(chǎn)出指標為新產(chǎn)品銷售收入和有效發(fā)明專利數(shù)作為技術自主創(chuàng)新效率評價的產(chǎn)出指標。   從安徽省年鑒(2012)中選取了安徽省16個市的創(chuàng)新技術投入產(chǎn)出情況。其軟件分析結果如表2所示。   (二)運行結果的分析   從表2所示結果可以看出,從總量來說,安徽省實現(xiàn)了創(chuàng)新技術的DEA有效。從各市的創(chuàng)新表現(xiàn)可以看出,以合肥市為中心的創(chuàng)新集群有較好的創(chuàng)新效率,其效率最高。其周邊城市,滁州,宣城,馬鞍山,六安,蕪

6、湖市創(chuàng)新效率也都達到了技術有效,其DEA值均為1。而位于偏南,偏北地區(qū)的城市,如淮南淮北蚌埠等皖北的城市以及池州市等地區(qū)技術效率較低。   三、安徽省工業(yè)技術競爭力現(xiàn)狀及規(guī)劃   一個區(qū)域的發(fā)展除了經(jīng)濟發(fā)展自身的合理性問題外,更重要的是自主創(chuàng)新能力問題。根據(jù)數(shù)據(jù)分析可對安徽省工業(yè)技術創(chuàng)新競爭力發(fā)展作以下總結。  ?。ㄒ唬┖戏式?jīng)濟圈工業(yè)技術競爭力   1.區(qū)域規(guī)劃。合肥市是合肥經(jīng)濟圈的龍頭城市、安徽省省會,是國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、科技創(chuàng)新及高新技術產(chǎn)業(yè)化基地和合肥經(jīng)濟圈建設的發(fā)動機、全省加速崛起的增長極和創(chuàng)新極、參與泛長三角區(qū)域發(fā)展分工的先行區(qū)。六安市是合肥經(jīng)濟圈的西

7、翼城市,是合肥經(jīng)濟圈加工制造配套基地、冶金工業(yè)轉移承接基地、科技成果轉化試驗基地,安徽省制造加工業(yè)基地之一。桐城市是合肥經(jīng)濟圈的南翼城市,合肥經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)配套承接基地,主要發(fā)展包裝印刷、機械制造、建材化工等。   2.工業(yè)現(xiàn)有的投入產(chǎn)出效率。運輸裝備制造業(yè)是合肥經(jīng)濟圈的主導產(chǎn)業(yè),分析結果表明它的純技術效率為0.864,規(guī)模效率為0.923,在總資產(chǎn)貢獻率與工業(yè)增加值的產(chǎn)出上不足部分較低。   3.地區(qū)技術創(chuàng)新潛力。在2011年的區(qū)域數(shù)據(jù)分析結果中,合肥市的純技術效率為1,且其規(guī)模效率也為1,可以認定,在安徽省內(nèi)部,合肥市的創(chuàng)新系統(tǒng)已較為成熟,無論其規(guī)模,投入、產(chǎn)出都較為合理,沒有出現(xiàn)

8、不足或者冗余情況。   4.工業(yè)技術競爭力發(fā)展規(guī)劃。合肥市的創(chuàng)新效率達到了DEA有效,在高效率的同時,應進一步發(fā)揮高校和科研機構的作用,結合汽車工業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的需要,加強企業(yè)與院校之間的合作,積極開展應用研究,加快科技成果的工業(yè)轉化。桐城屬于安慶地區(qū),其純技術效率和技術的規(guī)模效率都較高,接近有效;六安市無論是純技術效率和技術的規(guī)模效率都達到有效??偟膩碚f合肥經(jīng)濟圈的工業(yè)實力和技術發(fā)展?jié)摿υ诎不帐∈禽^強的,能較好的發(fā)揮產(chǎn)業(yè)承接的龍頭作用。  ?。ǘ┩畋钡貐^(qū)工業(yè)技術競爭力   1.區(qū)域規(guī)劃。皖北地區(qū)包括淮北、毫州、宿州、蚌埠、阜陽、淮南六市。加快皖北地區(qū)崛起發(fā)展對加快推進安徽省

9、全面建設小康社會進程,實現(xiàn)安徽奮力崛起具有重要意義。   2.工業(yè)現(xiàn)有的投入產(chǎn)出效率??偟膩碚f資源型產(chǎn)業(yè)是該地區(qū)的主導產(chǎn)業(yè),然后從原煤,金屬,非金屬開采等行業(yè)的DEA數(shù)據(jù)分析來看,其生產(chǎn)行業(yè)效率很低。其效率低下的原因大致可歸結為:(1)資源開采與初加工,為外地提供原料與能源供應的產(chǎn)業(yè)模式處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端,在區(qū)域競爭中處于劣勢地位。(2)亳州、宿州、蚌埠、阜陽市4市的第二產(chǎn)業(yè)比率均不高,平均只有38%,離合肥市的55%有很大差距,這表現(xiàn)了該地區(qū)工業(yè)化程度不足。(3)皖北地區(qū)的大多數(shù)城市規(guī)模較小,實力相對薄弱,城市化水平低,對農(nóng)業(yè)的依賴程度大。整個皖北地區(qū)缺乏有前景的大城市帶動,難以形成

10、有效的產(chǎn)業(yè)聚集和輻射。   3.地區(qū)技術創(chuàng)新潛力?;幢笔械募夹g創(chuàng)新效率為0.465,規(guī)模效率為0.489,顯然是一個創(chuàng)新系統(tǒng)仍在起步階段的城市,需要更大的規(guī)模來實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。R&D機構效率低下,應著手抓質(zhì)量而不是增加科研結構的數(shù)量。亳州市的技術效率為0.465,規(guī)模效率為0.489,亳州市的投入與產(chǎn)出穩(wěn)定,需要的是提高創(chuàng)新主體的質(zhì)量,以實現(xiàn)DEA有效。宿州市的技術效率為1,規(guī)模效率為0.531,存在著規(guī)模效率遞增,需要擴大創(chuàng)新主體規(guī)模效應;投入與產(chǎn)出均合理,創(chuàng)新資源投入得到合理運用。蚌埠市的技術效率為0.466,規(guī)模效率為0.852。其R&D資金投入以及其占GDP比重相對過多,其機構數(shù)存

11、在著冗余,建議合并加強創(chuàng)新機構效率與質(zhì)量。阜陽市的技術效率為0.831,規(guī)模效率為0.440,其創(chuàng)新效率較好,但仍需要加大規(guī)模投入;其中R&D經(jīng)費約有相對冗余,機構設置數(shù)量設置稍多,R&D經(jīng)費占GPD比重稍高,若改進得當,有望實現(xiàn)技術效率達到1?;茨鲜械募夹g效率為0.772,規(guī)模效率為0.458。在創(chuàng)新產(chǎn)出中,新產(chǎn)品銷售出現(xiàn)產(chǎn)出不足,R&D經(jīng)費投入相對存在冗余,科研機構數(shù)量相對稍多。滁州市的技術效率為0.856,規(guī)模效率為0.966,屬于規(guī)模遞減型,需要適當縮小創(chuàng)新系統(tǒng)的規(guī)模。R&D經(jīng)費支出有冗余,其R&D機構的效率比較低。   4.工業(yè)技術競爭力發(fā)展規(guī)劃。在創(chuàng)新效率的分析中,皖北地區(qū)僅

12、有亳州市與宿州市的純技術效率為1,整體技術創(chuàng)新效率低下,規(guī)模報酬遞增,需要加大創(chuàng)新資源的有效投入。在工業(yè)發(fā)展上,皖北地區(qū)應繼續(xù)深化傳統(tǒng)資源產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢,將資源的優(yōu)勢通過新技術表現(xiàn)出來。整體工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局上,建設采集原料供給,冶煉加工,增值延伸的完整產(chǎn)業(yè)體系,結合其他地區(qū)的能源需求,鼓勵發(fā)展新能源,新材料化工等行業(yè),建設工業(yè)園區(qū),形成資源型產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。根據(jù)規(guī)劃建議蚌埠打造全省乃至全國重要的光伏、生物、精細化工、裝備制造基地,建設成為帶動皖北地區(qū)工業(yè)崛起重要增長極。建議阜陽打造新興能源和煤化工產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地,建設成為帶動皖西北發(fā)展的城市?;茨蠈⑼七M合淮同城化,打造全國重要能源基地、

13、全省重要的煤電化和礦山機械制造基地?;幢睂⒋蛟烀弘娀⒌V山機械裝備制造和農(nóng)副產(chǎn)品深加工基地。亳州將打造現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)副產(chǎn)品加工及勞動密集型產(chǎn)業(yè)基地。宿州地區(qū)打造煤電化產(chǎn)業(yè)、輕紡、農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)基地,加快融入淮海經(jīng)濟圈,建設成為蘇魯豫皖四省交匯區(qū)域新興中心城市。無論從工業(yè)現(xiàn)有實力和該地區(qū)的技術創(chuàng)新能力來說,皖北地區(qū)都需要加強其工業(yè)技術競爭能力。  ?。ㄈ┩罱鞘袔ЧI(yè)技術競爭力   1.區(qū)域規(guī)劃。皖江城市帶擁有馬鞍山馬鋼、蕪湖奇瑞汽車、合肥江淮汽車、馬鞍山星馬汽車、銅陵有色、安慶石化、蕪湖海螺水泥等一批國內(nèi)知名企業(yè)。這一區(qū)域集中了安徽全省80%的汽車企業(yè)、83%的鋼鐵企業(yè)

14、、71%的有色金屬冶煉及加工企業(yè)和92%的家電生產(chǎn)企業(yè),汽車、鋼鐵、有色金屬、家電等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在安徽的主導地位日益突出,現(xiàn)已形成冶金、汽車及零部件、建材、家電、化工等產(chǎn)業(yè)集群。   2.工業(yè)現(xiàn)有的投入產(chǎn)出效率。從工業(yè)DEA分析結果來看,該區(qū)域通用、專用、交通運輸、電氣設備、通信設備裝備制造業(yè)的純技術創(chuàng)新效率均值為0.522,大部分產(chǎn)業(yè)并未達到最優(yōu)仍需要改進。該區(qū)域裝備制造業(yè)在近兩年的迅猛發(fā)展但投入產(chǎn)出效率不高。   3.地區(qū)技術創(chuàng)新潛力。2009年,皖江城市帶實現(xiàn)生產(chǎn)總值超過6600億元,占全省比重由2000年的56.3%上升到65.7%。其中,工業(yè)增加值占全省比重由64%上升到72

15、%。皖江城市帶內(nèi)的工業(yè)已在安徽居主導地位,成為帶動安徽經(jīng)濟的“發(fā)動機”。觀察六安、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶、黃山市的相關數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),這些地區(qū)的技術效率均為1,不存在經(jīng)費投入的冗余與R&D產(chǎn)出的不足,達到DEA有效。而池州,安慶,黃山規(guī)模效率低,需要擴大創(chuàng)新系統(tǒng)的規(guī)模。在技術創(chuàng)新的效率分析結果中,六安、馬鞍山、蕪湖、安慶、宣城的技術創(chuàng)新效率達到了DEA有效,整體的創(chuàng)新效率很高,主要體現(xiàn)了合肥市技術外溢帶動以及政府的合理的創(chuàng)新資源投入,說明該區(qū)域的工業(yè)發(fā)展?jié)摿€是巨大的。   4.工業(yè)技術競爭力發(fā)展規(guī)劃。皖江城市帶的進一步發(fā)展應順應國家產(chǎn)業(yè)政策導向,重點加快產(chǎn)業(yè)承接的重點示范區(qū)建設,努力尋求新興產(chǎn)業(yè),新產(chǎn)業(yè)布局,加快與長三角的區(qū)域合作,盡快推出全國領先的高端裝備制造業(yè)聚集地。

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