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1、淺談當(dāng)前財務(wù)隊(duì)伍建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)
劉卉
摘要:近兩年來,隨著武警部隊(duì)改革的深化,部隊(duì)財務(wù)人員的建設(shè)受到了不同程度的沖擊,出現(xiàn)了一些問題,影響了部隊(duì)財務(wù)工作的質(zhì)量。文章對此展開分析。
關(guān)鍵詞:財務(wù)隊(duì)伍建設(shè);人才培養(yǎng);工作標(biāo)準(zhǔn)
新形勢下,全面建設(shè)現(xiàn)代后勤關(guān)鍵在人才。財務(wù)部門作為后勤領(lǐng)域的一個重要角色,如何按照新時期全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的具體要求,針對財務(wù)人員的成才規(guī)律,加大財務(wù)人員的培訓(xùn)力度,建設(shè)高素質(zhì)的財務(wù)隊(duì)伍,已成為一個迫切而又現(xiàn)實(shí)的課題。財務(wù)人才的培養(yǎng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要求高、難度大、見效慢,只有找到當(dāng)前財務(wù)隊(duì)伍建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),掌握其問題及成因,用發(fā)展的眼光看問題,才能預(yù)測財務(wù)人才
2、發(fā)展的趨勢,做到有的放矢,增強(qiáng)財務(wù)人才培養(yǎng)的預(yù)見性、科學(xué)性、主動性和有效性,從而培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的財務(wù)人才隊(duì)伍。
一、存在的問題及原因
(一)思想不夠穩(wěn)定
一是受后勤編制體制的影響,從事后勤工作的人員職務(wù)提升相對較慢、發(fā)展受限制,客觀影響了財務(wù)人員的工作積極性。二是隨著部隊(duì)干部年輕化的發(fā)展趨勢,到了一定任職年限的科、股長,感到年齡偏大時轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員不好找工作,進(jìn)步又沒有希望,產(chǎn)生了早晚都得走,晚走不如早走的想法。三是基層財務(wù)干部受職務(wù)和服役年限等客觀條件限制,專業(yè)技術(shù)職稱又長期得不到落實(shí),在個人發(fā)展后繼乏力情況下,財務(wù)工作缺乏吸引力,不利于保留技術(shù)力量。四是受社會上不良風(fēng)氣的影響和軍地收入
3、反差對部隊(duì)的沖擊,個人奉獻(xiàn)意識淡化,產(chǎn)生離開部隊(duì)、闖蕩社會的想法。
(二)業(yè)務(wù)能力不夠強(qiáng)
從歷史經(jīng)驗(yàn)看支隊(duì)財務(wù)人員一般都從基層司務(wù)長中挑選,但現(xiàn)在不得不從行政干部中挑選,由于業(yè)務(wù)不通,缺乏工作經(jīng)驗(yàn),又沒有經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),往往有干好工作的愿望無干好工作的能力,不懂不會的現(xiàn)象依然存在,特別是武警部隊(duì)財務(wù)管理信息系統(tǒng)的使用上,能夠熟練操作的少,一知半解的多,使先進(jìn)的財務(wù)管理系統(tǒng)發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。
(三)綜合素質(zhì)不夠高
現(xiàn)實(shí)情況是財務(wù)人員知識水平單一、管理能力弱,雖可以完成基本的日常業(yè)務(wù)工作,但在具體指導(dǎo)基層財務(wù)建設(shè)和抓好財務(wù)管理工作方面則顯得力不從心,更談不上適應(yīng)更多的崗位需要,工作缺
4、乏創(chuàng)造性、能力缺乏全面性。
(四)工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高
現(xiàn)階段財務(wù)改革措施不斷推出、工作量不斷增大,但是人員相對較少的問題客觀存在,在一定程度上造成了財務(wù)人員疲于應(yīng)付日常事務(wù),影響了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。個別財務(wù)人員甚至不熟悉標(biāo)準(zhǔn)制度,在工作上只求過得去,不求過得硬,只滿足于錢花了,帳記了,交辦的任務(wù)完成了,質(zhì)量好不好重視不夠,效率低下、水平不高,影響了財務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)。
(五)自身要求不夠嚴(yán)
受市場經(jīng)濟(jì)和社會不良風(fēng)氣的影響,少數(shù)財務(wù)人員奉獻(xiàn)意識淡化,履行職責(zé)不夠盡心盡力,缺乏為部隊(duì)服務(wù)的思想,存在特權(quán)意識,群眾威信較低。極個別人員不注重理論學(xué)習(xí)和思想改造,思想境界不高,甚至經(jīng)不起金錢的誘惑,觸犯黨紀(jì)國法,
5、走向了犯罪的道路,給部隊(duì)帶來極大的損失,造成了很壞的影響。
二、采取的對策
為了適應(yīng)部隊(duì)財務(wù)工作的形勢,建設(shè)一支思想硬、業(yè)務(wù)熟、素質(zhì)高、標(biāo)準(zhǔn)精的相對穩(wěn)定的財務(wù)干部隊(duì)伍,應(yīng)該加強(qiáng)以下幾個方面的建設(shè)。
(一)黨委支持,打牢基礎(chǔ),整體優(yōu)化,嚴(yán)格財務(wù)人員的選拔制度
要克服把財務(wù)部門作為照顧干部提職的“中轉(zhuǎn)站、加油站”,克服把財務(wù)工作當(dāng)做“太平盡義務(wù),安樂坐機(jī)關(guān)”的認(rèn)識,克服片面強(qiáng)調(diào)單一業(yè)務(wù)水平而忽視全面工作能力,或者追求年輕化而忽視實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)象。因此,在選拔中,要綜合財務(wù)人員的年齡、基礎(chǔ)、資歷、特長等方面,好中選優(yōu),優(yōu)中選強(qiáng),強(qiáng)中選精。堅(jiān)持“五個不調(diào)”:沒有經(jīng)過院校培訓(xùn)或財務(wù)業(yè)務(wù)集訓(xùn)的不
6、調(diào),不能熟練掌握計算機(jī)操作技能和指揮辦公自動化設(shè)備的不調(diào),沒有基層財務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的不調(diào),不熱愛財務(wù)本職工作的不調(diào),群眾基礎(chǔ)不好的不調(diào)。把好關(guān)、選好人,真正把那些政治素質(zhì)高,道德品質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人充實(shí)到財務(wù)工作崗位上來,要善于調(diào)動財務(wù)人員的工作積極性,要合理調(diào)配使用干部,注重傳幫帶,防止財務(wù)干部缺編、斷層和技術(shù)力量薄弱。
(二)提高素質(zhì),暢通渠道,改進(jìn)方法,強(qiáng)化財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
針對財務(wù)人員的職業(yè)特點(diǎn),為了達(dá)到政治上更加堅(jiān)定、思想上更加純潔、行動上更加自覺的要求。不僅,要加強(qiáng)對現(xiàn)代管理知識、高科技知識的學(xué)習(xí)和研究,注重提高財務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的科技含量,增強(qiáng)素質(zhì)。而且,要緊貼財務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)踐,圍繞提
7、高財務(wù)人員的“五種能力”,突出抓好能力培訓(xùn),使財務(wù)人員真正做到多謀善斷、能參善謀,提高科學(xué)理財和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。信息技術(shù)的發(fā)展賦予了財務(wù)工作新的內(nèi)容,加強(qiáng)以計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等新型的財務(wù)業(yè)務(wù)操作使用為主的新技能培訓(xùn),已是財務(wù)人員訓(xùn)練的重要內(nèi)容。各級要通過培訓(xùn),打牢財務(wù)人員履行新職能、新使命的基本功,吃透新財務(wù)業(yè)務(wù)的精神實(shí)質(zhì),使財務(wù)人員素質(zhì)緊跟形勢發(fā)展的需要。要始終把院校作為人才培養(yǎng)的主渠道,擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,走部隊(duì)與院校相結(jié)合的路子,部隊(duì)建設(shè)需要什么樣的人才,院校就培養(yǎng)什么樣的人才。
(三)提高效率,保留骨干,科學(xué)使用,確保財務(wù)人才的相對穩(wěn)定
一是要優(yōu)化財務(wù)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。對各級財務(wù)人員的分
8、配、調(diào)動、轉(zhuǎn)業(yè)要嚴(yán)格把關(guān),使財務(wù)隊(duì)伍合理流動,保證財務(wù)工作的連續(xù)性。同時,要著眼財務(wù)建設(shè)的長遠(yuǎn)需要,根據(jù)財務(wù)隊(duì)伍在年齡、職務(wù)和素質(zhì)、能力上存在的差異性和互補(bǔ)性,著力形成梯次結(jié)構(gòu)的人才鏈,防止出現(xiàn)青黃不接的斷層現(xiàn)象。并且,在財務(wù)人員的任用上,對于素質(zhì)能力弱,不適應(yīng)管理工作需要的人員要果斷進(jìn)行調(diào)整;對于有發(fā)展?jié)摿Φ呢攧?wù)人員,要打破財務(wù)干部發(fā)展的“單軌制”局限,積極為其提供鍛煉發(fā)展的機(jī)會,解決好財務(wù)人員出路不暢的問題。二是要解決管理不善的問題。當(dāng)前,有些單位一方面存在財務(wù)人才極缺,一方面又存在對財務(wù)人員閑置不用的現(xiàn)象。這種問題不解決,財務(wù)隊(duì)伍建設(shè)就難以上臺階。對此,各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識加強(qiáng)財務(wù)隊(duì)伍管理
9、的重要性,切實(shí)通過加強(qiáng)管理,提高財務(wù)人才的使用效益。三是要健全人才培養(yǎng)機(jī)制。一方面,要結(jié)合形勢任務(wù)的需要,把年終輕、素質(zhì)好、能力強(qiáng)、學(xué)歷高、創(chuàng)新意識強(qiáng)的學(xué)者型財務(wù)干部配備到重要崗位,從而發(fā)揮“龍頭”效應(yīng),注重以強(qiáng)帶弱,實(shí)行重點(diǎn)幫帶,加強(qiáng)崗位鍛煉,給年輕優(yōu)秀財務(wù)干部壓擔(dān)子,使他們在實(shí)踐中學(xué)習(xí)提高;另一方面,要有計劃地安排財務(wù)人員參加研修班、課程班深造,采取多種途徑抓好財務(wù)人員的在職培訓(xùn),使財務(wù)人員不斷“充電”、“加油”。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,完善制度,優(yōu)化環(huán)境,引進(jìn)財務(wù)人員科學(xué)的競爭機(jī)制
各級后勤機(jī)關(guān)要從優(yōu)化工作環(huán)境入手,按照條令條例和有關(guān)規(guī)定,運(yùn)用有效載體,完善獎懲制度,把嚴(yán)格科學(xué)的管理和激勵
10、機(jī)制作為實(shí)現(xiàn)財務(wù)人才資源高效利用的重要途徑,進(jìn)一步強(qiáng)化財務(wù)人員的敬業(yè)精神,使人才之泉長流不息。一是要優(yōu)化工作環(huán)境。按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動化的要求,逐步完善相關(guān)的財務(wù)辦公設(shè)施,為財務(wù)人員學(xué)習(xí)和建功立業(yè)創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。把那些一心撲在工作上,成績突出,大家有目共睹的同志列為考察重點(diǎn)。把那些業(yè)績平平,不求上進(jìn)的人員適時進(jìn)行淘汰。二是要完善用人機(jī)制。公道正派地用人,是組織對財務(wù)人員工作的肯定和最大的關(guān)心。因此,在用人方面,各級必須堅(jiān)持按程序、聽公論、重實(shí)績,不搞論資排輩,不搞老鄉(xiāng)地域觀念,不為人為因素所左右,既要重視有所成就的人才,也要關(guān)注具有潛力的人才,切實(shí)把那些組織能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)技能精、群眾口碑
11、好的財務(wù)人員用起來,形成良好的用人機(jī)制。三是完善獎勵機(jī)制。實(shí)行精神獎勵和物質(zhì)獎勵的激勵機(jī)制,對調(diào)動財務(wù)人員的工作積極性、強(qiáng)化敬業(yè)精神有很好的促進(jìn)作用。因此,要充分利用干部稱職等級評定和“一先雙優(yōu)”等有效載體,形成財務(wù)人員考核、晉職、交流等配套法規(guī)制度,對工作成績突出的財務(wù)人員實(shí)施獎勵,讓典型“香”起來、“紅”起來,使財務(wù)人員覺得再苦再累都“有干頭、有奔頭、有盼頭”,真正使優(yōu)秀的財務(wù)人員嘗到“甜頭”。四是引進(jìn)競爭機(jī)制。堅(jiān)持把那些工作能力強(qiáng),完成任務(wù)好的同志放到重要崗位上加強(qiáng)鍛煉。把那些不能勝任本職的同志按要求及時進(jìn)行調(diào)整輪換。對作風(fēng)扎實(shí)、自身形象好的同志,大膽提拔任用。對那些自律意識差,群眾滿意率不高的人員,及時進(jìn)行批評指正。做到賞罰分明,不偏不倚,在財務(wù)隊(duì)伍中營造“優(yōu)勝劣汰”的競爭環(huán)境。五是積極排憂解難。要將組織的關(guān)心變?yōu)閷?shí)際行動,對那些家庭生活有特殊困難的財務(wù)人員要給予照顧,從根本上解除財務(wù)人員的后顧之憂,使財務(wù)人員有足夠的精力干工作。六是采取走出去請進(jìn)來的辦法,組織財務(wù)人員多方位交流,通過對比查找自身差距,增強(qiáng)財務(wù)人員干好工作的主動性。