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1、刑事訴訟法律監(jiān)督面臨問題與措施
刑事訴訟法律監(jiān)督面臨問題與措施
2017/05/19
刑事訴訟法律監(jiān)督制度對公民權(quán)利不受侵害進(jìn)行保護(hù)和司法公正的維護(hù)中起著重要作用,具有非凡的意義,然而,我國目前對于該制度在現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)施和應(yīng)用還存在很多的問題,要解決目前的不良現(xiàn)狀以及找到有效的解決方法。這篇文章將會(huì)對該制度在實(shí)施中遇到的問題和解決措施進(jìn)行深入分析,期望在刑事訴訟違規(guī)的減少、公民合法權(quán)益的維護(hù)以及司法公正的維護(hù)中起到相應(yīng)的作用,使我國的刑事訴訟監(jiān)督制度得到完善。
2、
司法公正;法律監(jiān)督;刑事訴訟
一、引言
隨著人們思想意識(shí)的進(jìn)步,使得刑事監(jiān)督制度備受重視,為滿足時(shí)代的發(fā)展,過去的刑事監(jiān)督制度的改革勢在必行。該監(jiān)督制度主要針對刑法在實(shí)施過程中是否公正的問題,刑事監(jiān)督的目的是使刑事案件處理中出現(xiàn)的問題和弊端得以完善,對相關(guān)機(jī)制進(jìn)行強(qiáng)化,避免對刑法執(zhí)行過程產(chǎn)生不良影響。為了更好地通過刑事監(jiān)督制度來維護(hù)廣大弱勢群體的權(quán)益,必須對刑事監(jiān)督存在的問題和缺陷進(jìn)行深入的分析以得出有效的解決這類問題的根本措施,對于弱勢群體的權(quán)益維護(hù)有著重大意義。近年來,我國在該方面取得了相應(yīng)的進(jìn)展,然而還是存在不少問題有待解決,為了進(jìn)一步改善刑
3、事監(jiān)督制度問題和缺陷,完善我國的刑事監(jiān)督制度,本文將對刑事監(jiān)督制度問題和缺陷進(jìn)行分析和探索,以期望得出解決該問題和缺陷的相應(yīng)措施。
二、刑事監(jiān)督面臨的問題
(一)審判和立案環(huán)節(jié)監(jiān)督制度問題。
1.立案環(huán)節(jié)的監(jiān)督問題。我國曾經(jīng)對刑事訴訟法做過相關(guān)的修改,相對的完善了法律適用條件和范圍,然而,在實(shí)際執(zhí)行過程中,還是存在諸如內(nèi)容不完善、執(zhí)行性不強(qiáng)等不良因素,使得刑事訴訟的監(jiān)督存在著很大的缺陷。存在缺陷的原因有兩點(diǎn),從檢查機(jī)關(guān)的角度來看這個(gè)問題,一是檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)行力不夠,二是執(zhí)法觀念沒有改變。在執(zhí)法人員的觀念方面,很多人目前仍然把對公安機(jī)關(guān)將案件向檢察院
4、申報(bào)以及檢察院對案件的監(jiān)督、審查、立案作為主要注意力集中點(diǎn),注意力旨在案件的定性,缺乏對立法的監(jiān)督,使得后續(xù)案件監(jiān)督工作不到位。從被監(jiān)督的角度看,訴訟程序操作不當(dāng),沒有得到相應(yīng)的監(jiān)督,監(jiān)督部分沒有做好相應(yīng)的工作,大多數(shù)檢察機(jī)關(guān)在立案開始的時(shí)候就存在對訴訟程序的違法操作。監(jiān)督機(jī)關(guān)沒有起到相應(yīng)的作用,沒有和監(jiān)督部門相配合,對于監(jiān)督工作的該做的事一樣也沒有做到,自身的經(jīng)驗(yàn)無法提升,自身的能力無法為自身工作服務(wù)。從制度方面看,制度制定的不夠完善,使得監(jiān)督機(jī)關(guān)不能在現(xiàn)實(shí)中執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)督制度,制度缺乏了實(shí)用性和可操作性。
2.審判環(huán)節(jié)的監(jiān)督問題。在審判環(huán)節(jié)中,存在三個(gè)主要的問題:(1)監(jiān)督
5、不到位;(2)監(jiān)督機(jī)構(gòu)不完善;(3)監(jiān)督制度的執(zhí)行不得當(dāng)。在目前的司法機(jī)關(guān)中,審判環(huán)節(jié)的監(jiān)督問題日益嚴(yán)重,濫用權(quán)力使得監(jiān)督監(jiān)督工作不能真正執(zhí)行,很多的特殊性案子沒有及時(shí)判斷與審理,延誤了案件的處理時(shí)間,使得監(jiān)督工作苦難重重,使得審判機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在權(quán)力執(zhí)行方面存在很大的缺陷,使很多違法的程序操作得不到監(jiān)督,從而無法及時(shí)糾正,導(dǎo)致了公民的合法權(quán)益沒有得到及時(shí)保護(hù),監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用從根本上沒有發(fā)揮相應(yīng)的價(jià)值。
(二)其他方面的監(jiān)督問題。我國目前的監(jiān)督制度經(jīng)過多年的探索已經(jīng)初步成型,然而在監(jiān)督工作的管理上需要不斷的努力和完善,在監(jiān)督創(chuàng)新性上要有相應(yīng)的突破,以使法律訴訟案件的違
6、規(guī)操作得到進(jìn)一步的監(jiān)督和遏制,目前而言,監(jiān)督上的效果和質(zhì)量想要得到具體的實(shí)質(zhì)性提升存在很大的困難。法律訴訟監(jiān)督的困難主要受這幾個(gè)因素影響。
1.歷史遺留問題的影響。這方面的遺留因素主要是刑事法律的監(jiān)督?jīng)]有得到社會(huì)各界和政府的重視,縱然我國的監(jiān)督制度有了進(jìn)一步的完善,然而在具體實(shí)施和宣傳方面卻沒有相應(yīng)的進(jìn)步,刑事訴訟監(jiān)督制度的應(yīng)用水平低下,應(yīng)用范圍很小。
2.刑事訴訟的供需矛盾。伴隨著我國的刑事監(jiān)督制度的完善,法律監(jiān)督制度得到進(jìn)一步的實(shí)施和推廣,然而需要法律訴訟監(jiān)督制度的人越來越多,而從事法律監(jiān)督工作的人卻始終很少,導(dǎo)致了很多刑事案件在法律訴訟上的監(jiān)督效率低下的情
7、況下出現(xiàn)了錢權(quán)交易和違法操作,從事法律訴訟工作的人太少,而法律訴訟案件的不斷增多,使得很多當(dāng)事人的合法權(quán)益沒有得到保護(hù),兩者之間的巨大缺陷也使得監(jiān)督制度的執(zhí)行力度嚴(yán)重缺乏。
3.刑事法律訴訟監(jiān)督服務(wù)效果不佳。由于我國的刑事訴訟監(jiān)督制度的制定和實(shí)施時(shí)間較晚、發(fā)展緩慢、使得刑事法律訴訟的服務(wù)水平低下,造成這一問題的主要原因還是我國的刑事訴訟監(jiān)督制度制定較晚,而制度的完善更晚,并且嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的制度、政策、立法、財(cái)力的支持。
4.制度不完善。在刑事訴訟監(jiān)督方面的立法的相應(yīng)規(guī)章制度和細(xì)節(jié)沒有完善,目前的制度不適應(yīng)現(xiàn)在的司法踐行中的需求。
5.缺乏立法依據(jù)
8、。為了更好地服務(wù)大眾,我國的法律訴訟監(jiān)督制度還需要進(jìn)一步的完善,以減少相應(yīng)的刑事上出現(xiàn)的冤假錯(cuò)案,對于國家公民權(quán)利的基本權(quán)利的維護(hù)工作一定要注意公民侵害性,出于對這些問題的考慮,我國的法律訴訟監(jiān)督制度的立法需要有一定的依據(jù)。
6.相應(yīng)的資金短缺。為了更好地服務(wù)大眾以及維護(hù)國家穩(wěn)定,需要大批的法律工作人員和相應(yīng)的部門,這些部門和人員會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的費(fèi)用,這方面費(fèi)用的缺乏將會(huì)導(dǎo)致這些部門無法進(jìn)行工作或者癱瘓,尤其是刑事訴訟的費(fèi)用占據(jù)著相當(dāng)高的比例。因此,如果資金嚴(yán)重不足將可能使得刑事訴訟監(jiān)督工作無法持續(xù)或者質(zhì)量不高。7.工作人員工作消極。由于刑事訴訟監(jiān)督工作極為復(fù)雜,并且時(shí)間較長,使得
9、工作人員要求的利益較高,導(dǎo)致資金不足,工作人員待遇得不到提升,會(huì)使得刑事訴訟工作人員工作消極,情緒不高,無法保證刑事訴訟監(jiān)督的工作質(zhì)量,不利于監(jiān)督工作的開展。
三、刑事監(jiān)督面臨問題的解決措施
(一)審判與立法環(huán)節(jié)監(jiān)督出現(xiàn)的問題的解決措施。在立法環(huán)節(jié)中,必須推進(jìn)監(jiān)督制度的實(shí)行,對于司法與立法存在的問題要切實(shí)解決,要促進(jìn)立法規(guī)程與依據(jù)兩個(gè)方面的細(xì)節(jié)完善。在刑事訴訟監(jiān)督制度的條款方面需要進(jìn)一步的完善與修正,以使司法活動(dòng)進(jìn)一步的統(tǒng)一并且公正,法律摩擦得以減少。刑事訴訟監(jiān)督體制雖然已經(jīng)被制建立,然而體制尚且不全面,對于執(zhí)行監(jiān)督工作有不利影響,針對該類問題必須采取相應(yīng)的措施
10、加以改善。要注重司法程序的監(jiān)督工作的公開、公正性,并對司法執(zhí)行過程中存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行糾察,提升單位工作人員的積極性,重視刑事訴訟監(jiān)督制度的執(zhí)行。
(二)其他解決措施。在我國的刑事訴訟監(jiān)督工作中還存在著許多問題,從刑事訴訟監(jiān)督制度的執(zhí)行角度來看,必須要在實(shí)際執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題,對該制度的相應(yīng)條例進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn),以解決監(jiān)督工作中存在的阻礙。對于管理體制必須進(jìn)一步優(yōu)化,著重培養(yǎng)這方面人才,以供應(yīng)該崗位的需求,解決人才缺乏的嚴(yán)重問題,在刑事訴訟監(jiān)督工作的執(zhí)行中,必須要開源節(jié)流,盡量避免經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi),以便于有更多的經(jīng)費(fèi)服務(wù)更多群體。在管理機(jī)制的進(jìn)一步改善方面,必須促進(jìn)監(jiān)督管理資源的公平分
11、配,增強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制的審查,對于一些特殊群體和特殊刑事案件必須給予相應(yīng)的監(jiān)督,第一是刑事訴訟費(fèi)用的節(jié)省,提高刑事訴訟案件的審查立案的合法公正性,對運(yùn)作中存在的弊端進(jìn)行針對性監(jiān)督。第二是要將監(jiān)督工作資源進(jìn)行平均分配,可以利用社會(huì)力量來對刑事訴訟案件的立案審查進(jìn)行監(jiān)督,比如新聞媒體,以使監(jiān)督工作能更加到位,服務(wù)質(zhì)量得以提升。
四、結(jié)語
在以上的論述中,可以看出我國現(xiàn)在的刑事訴訟監(jiān)督制度在各方面還存在著問題和缺陷,使得監(jiān)督工作難以順利開展,服務(wù)質(zhì)量難以提升,對于保護(hù)弱勢群體的權(quán)益相當(dāng)不利,并且刑事訴訟案件中的違法違規(guī)操作很難得到監(jiān)督,針對以上問題提出了針對性的解決方案,以
12、確保刑事訴訟監(jiān)督工作的順利進(jìn)行,將刑事訴訟監(jiān)督制度的執(zhí)行理念和監(jiān)督制度的條例進(jìn)一步的完善,以提高我國的刑事訴訟監(jiān)督的服務(wù)質(zhì)量,減少冤假錯(cuò)案的發(fā)生,為我國人民謀福祉。
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