檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督會(huì)議講話稿

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1、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督會(huì)議講話稿 檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督會(huì)議講話稿 2010/08/25 近日，中央綜治辦下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好矛盾糾紛大排查大調(diào)解工作的意見(jiàn)》，要求檢察機(jī)關(guān)在依法履行法律監(jiān)督職能的同時(shí)，建立依托“大調(diào)解”工作體系化解社會(huì)矛盾糾紛的工作機(jī)制。 當(dāng)前，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)如何建立化解社會(huì)矛盾糾紛的工作機(jī)制呢? 首先要轉(zhuǎn)變理念、走出誤區(qū)。對(duì)于檢察工作與化解社會(huì)矛盾糾紛二者的關(guān)系，要全面準(zhǔn)確地把握中央和高檢的要求，糾正三大誤區(qū):一是僅僅把化解社會(huì)矛盾糾紛工作限定在“涉檢信訪”范疇;二

2、是對(duì)調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛大包大攬，無(wú)限擴(kuò)大范圍、延伸觸角;三是人為割裂檢察業(yè)務(wù)工作和化解社會(huì)矛盾的關(guān)系。從本質(zhì)上講，所有檢察業(yè)務(wù)工作本身都是在化解社會(huì)矛盾，無(wú)論是狹隘理解、無(wú)限放大，還是人為割裂二者關(guān)系，都是對(duì)中央和高檢化解社會(huì)矛盾糾紛要求的誤讀誤解。只有堅(jiān)持以充分履行法律監(jiān)督職能為立足點(diǎn)，以執(zhí)法辦案為中心，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，“堅(jiān)持把化解矛盾糾紛貫穿執(zhí)法辦案的始終”，才能科學(xué)地建立健全化解矛盾工作機(jī)制。 其次要明確工作范圍和職責(zé)。各業(yè)務(wù)部門(mén)都有化解社會(huì)矛盾糾紛的任務(wù)和要求:控申部門(mén)無(wú)論是接待來(lái)信來(lái)訪、舉報(bào)申訴，還是清理涉檢信訪積案，都是化解矛盾的前沿陣地和窗口;偵監(jiān)、公訴部門(mén)所辦理的每

3、一起刑事案件，反貪、反瀆部門(mén)的每一次職務(wù)犯罪初查和偵查，都是預(yù)防、減少和化解矛盾、處理糾紛的過(guò)程;民行部門(mén)無(wú)論是息訴服判工作，還是抗訴、再審檢察建議工作，都要圍繞化解社會(huì)矛盾而進(jìn)行;監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)法專項(xiàng)檢查，清理打擊“牢頭獄霸”，督促監(jiān)獄系統(tǒng)清查事故隱患、促進(jìn)安全監(jiān)管，依法維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性，監(jiān)督糾正不當(dāng)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的情況……都是監(jiān)所檢察業(yè)務(wù)化解社會(huì)矛盾的載體和手段;即便如職務(wù)犯罪預(yù)防工作，也一樣承擔(dān)著社會(huì)矛盾化解的任務(wù)和職責(zé)。明確職責(zé)范圍是建立機(jī)制的先決條件，有些地方將反貪、反瀆、監(jiān)所等部門(mén)“排除”在化解社會(huì)矛盾機(jī)制范圍之外，顯然都是一種片面理解。 再次要符合檢察工作規(guī)律。按照中

4、央綜治辦的要求，建立依托“大調(diào)解”工作體系，完善和細(xì)化“檢調(diào)對(duì)接”工作機(jī)制，依靠機(jī)制建設(shè)來(lái)推進(jìn)檢察環(huán)節(jié)化解社會(huì)矛盾糾紛工作的開(kāi)展。按照事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)，明確任務(wù)、構(gòu)建機(jī)制。發(fā)揮“檢調(diào)對(duì)接”在人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體“大調(diào)解”工作體系中的重要作用，實(shí)現(xiàn)與“公調(diào)對(duì)接”、“審調(diào)對(duì)接”的有效整合。一是建立執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)執(zhí)法中可能引發(fā)的矛盾糾紛隱患加強(qiáng)預(yù)判，及時(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，要善于從深層次分析把握和化解社會(huì)矛盾，謹(jǐn)防小事拖大、大事拖炸;二是構(gòu)建以個(gè)案為載體的社會(huì)矛盾化解機(jī)制，高度重視每一起案件背后的矛盾化解工作，重點(diǎn)解決案結(jié)事不了的問(wèn)題;三是完善檢察文書(shū)說(shuō)理機(jī)制，重

5、點(diǎn)對(duì)不批捕、不起訴、不抗訴案件加強(qiáng)釋法說(shuō)理，解開(kāi)當(dāng)事人的心結(jié)，獲得公眾最大程度的認(rèn)同;四是完善“刑事和解”機(jī)制，明確范圍、完善程序、注重實(shí)效，落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的要求;五是建立涉檢信訪倒逼機(jī)制，強(qiáng)化自身監(jiān)督，強(qiáng)化“理性、平和、文明、規(guī)范”執(zhí)法的要求，預(yù)防和減少涉檢矛盾糾紛;六是加強(qiáng)對(duì)特殊群體的司法保護(hù)，如刑事被害人救助工作、未成年人案件專人辦理、品行調(diào)查、分案起訴工作、新市民的平等保護(hù)工作等等。新晨范文網(wǎng)： 檢察機(jī)關(guān)應(yīng)緊緊圍繞依法履行法律監(jiān)督職能，緊密結(jié)合檢察業(yè)務(wù)的開(kāi)展，以執(zhí)法辦案為中心，全面預(yù)判，預(yù)防、減少和化解各類(lèi)社會(huì)矛盾。防止機(jī)械地劃定社會(huì)矛盾化解工作的類(lèi)型和范圍，防止將檢察業(yè)務(wù)與化解矛盾工作割裂和對(duì)立，更要防止脫離檢察規(guī)律的急功近利、“畢其功于一役”的短期行為。把化解社會(huì)矛盾納入每一個(gè)案件、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位，全方位、多角度做深做細(xì)做到位，抓早抓小抓苗頭，做到案案是化解社會(huì)矛盾的載體，處處是化解社會(huì)矛盾的陣地，人人是化解社會(huì)矛盾的主體。