國土所長人民代表評議會議工作匯報

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1、國土所長人民代表評議會議工作匯報 尊敬的各位領導、各位代表： 根據鎮(zhèn)人大關于對___國土所工作進行評議的要求和部署，我所積極、認真地做了各項評議準備工作，今天鎮(zhèn)人大對我所工作進行評議，這是鎮(zhèn)人大對我所工作的關心和支持，也是對我所工作的進一步促進。借此機會、向各位領導、各位代表表示衷心的感謝。下面，按照評議要求，將我所___年以來國土資源管理工作匯報如下，敬請各位領導、各位代表予以評議。 ___年以來，我所各項工作在縣局、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的各項方針政策及法律法規(guī)，堅持以“三個代表”重要思想和黨的___大精神為指針，以全面加大耕地保護力度，強化國土資源監(jiān)察，規(guī)范基礎業(yè)

2、務和內部管理為重點，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞縣國土局和鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，堅持保護與利用、服務與管理并舉，狠抓機關效能建設，深科學發(fā)展觀教育活動，嚴格履行法定職責，扎實推進國土資源管理各項工作，較好的完成縣局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府交給的各項工作任務。___年___國土所被評為全縣國土系統(tǒng)先進單位，一名同志被評為優(yōu)秀公務員。 一、抓學習強素質、提高服務質量和工作效率。近年來，我所不斷完善學習制度，年初制定具體的學習計劃，認真組織開展學習政治理論和業(yè)務知識，進一步提高工作人員的素質。在學習方式上堅持采取集中學習和自我學習相結合的方式，一是狠抓了政治理論和國土資源管理法律法規(guī)知識學習，開展了以《

3、行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政復議法》、《土地管理法》、《礦產資源法》、《測繪法》等相關法律法規(guī)知識和國土資源業(yè)務知識為內容的學習，通過加強學習。提高了依法行政能力，強化了工作作風、紀律作風的轉變，增強了責任心、事業(yè)感，提高了工作主動性、積極性，不斷增強了分析問題、解決問題的工作能力。進一步增強發(fā)展意識、機遇意識、競爭意識、憂患意識、責任意識。通過學習教育，增強了干部職工的政治意識、大局意識、責任意識。增強了責任心、事業(yè)感，提高了工作主動性、積極性。二是認真扎實開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動，按照縣局關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，積極參加了縣局舉辦的專題輔導講座、通

4、過學習交流、專題討論進一步增強了對科學發(fā)展觀內涵的理解、認識和踐行科學發(fā)展觀的主動性。認真落實各階段的學教任務，認真查找自身在工作作風、思想作風、紀律作風、履行崗位職責、依法行政等方面存在的各種不足和差距，制定了整改措施。采取了“三查、三強化”措施來提升和樹立國土工作人員的良好形象。一查服務態(tài)度，強化群眾服務理念。真正做到“情為民所系，權為民所用”。二查工作態(tài)度，強化責任意識。端正工作態(tài)度，樹立高度責任感，切實履行工作職責，變被動為主動，積極發(fā)揮主觀能動性，做好每項工作。三查執(zhí)法水平，強化依法行政能力。把法律、法規(guī)學習作為一項長期任務不斷深化，切實做到學用結合，努力提高依法行政水平和質量。三是

5、把提高服務質量和工作效率、作為落實科學發(fā)展觀的著眼點和落腳點。國土所作為國土部門最基層的服務窗口、服務質量的好壞直接影響到國土部門的形象。我們要把提高服務質量和工作效率，全心全意為人民服務；著力解決群眾反映的熱點、難點、焦點問題，把為民、利民、便民作為基層國土資源管理工作的立足點和出發(fā)點。做到熱情服務，要求全所人員必須端正服務態(tài)度，講文明禮貌，對來所辦事人員要做到接待熱情，耐心告知辦事程序，主動提供有關政策法規(guī)依據，同時告知能否辦理及原因，真正做到禮貌接待，辦事認真，服務周到。 二、夯實基礎、完善制度、狠抓國土資源所規(guī)范化建設。 近兩年來根據國土資源所規(guī)范化建設要求，我所堅持以隊伍建設、軟

6、硬件建設為抓手，以精細化、規(guī)范化建設為主要目標，以制度建設為保障，以“提高人員素質、增強工作能力、提升服務水平、樹立國土資源新形象”為宗旨，不斷創(chuàng)新工作思路，提高服務能力，以人民滿意國土資源所創(chuàng)建活動為契機，切實履行工作職責，努力做好各項服務、全力打造“人民滿意國土資源所”，基層國土資源管理各項工作均取得了較為明顯的成效。為確保國土所各項工作順利開展，我所先后建立、健全了《國土資源所工作職責》、《財務管理制度》、《學習制度》、《考勤制度》、《勤政廉政制度》、《信訪接待制度》等，各項規(guī)章制度。并將國土資源所職責、所長職責、工作人員職責以及服務項目、服務標準、服務承諾等上墻公示，主動接受各方監(jiān)督。

7、同時，我們還建立了信訪接待、土地巡查、勤政廉政、檔案管理等制度，并定期檢查制度落實情況，形成了以制度建所，用制度管人的長效機制。用制度規(guī)范日常行為，注重預防與教育并重，增強工作的針對性和有效性。重點從三個方面規(guī)范國土所各項管理工作：一是規(guī)范了所里的地籍檔案管理。建立了各項設施較為齊全的檔案室，做到地籍資料和其它材料及時整理歸檔，妥善保管。二是規(guī)范了行政執(zhí)法行為。組織開展經常性的法規(guī)政策學習，增強依法行政觀念和能力。在執(zhí)行公務時嚴格執(zhí)行國土部門“五條禁令”，嚴禁以權謀私、吃拿卡要。三是規(guī)范了用地審核報批程序。對各類用地，堅持做到一到現場，二把關，三跟蹤。將違法違規(guī)用地遏制在萌芽狀態(tài)。 三、認真

8、履行崗位職責，抓各項基礎業(yè)務工作、一是認真做好各項建設用地的報批工作，嚴格按照土地管理的法規(guī)制度和程序、嚴格審核把關，經審核對符合條件的各類建設用地戶按程序上報縣局審批。兩年來國土所共為全鎮(zhèn)審核上報事業(yè)單位、鄉(xiāng)村二三產業(yè)、農民宅基地、農業(yè)設施等各類建設用地178宗、面積59422.6平方米。二是認真做好建設用地地籍調查工作，對依法審批的各類建設用地逐戶進行了丈量核實，完成了土地登記的表、卡、冊、圖的填寫繪制工作。兩年來國土所共為全鎮(zhèn)各類建設用地戶發(fā)放國有土地使用證67本、集體土地使用證89本。三是全面開展第二次土地大調查工作和土地利用總體規(guī)劃的修編工作。根據縣局的要求從___年___月開始，我

9、鎮(zhèn)的土地大調查工作全面展開，在鎮(zhèn)、村、組干部的大力協調配合下，（1）從___年___月___日開始利用42天時間，對全鎮(zhèn)轄區(qū)內的八個村、八個個體小農場村與村、村與個體小農場之間的土地權屬界線實地逐村逐組進行了調查。（2）從今年___月___日至___月___日開始對全鎮(zhèn)八個村、八個小農場、六十二個村民小組的所有耕地按照土地大調查的技術規(guī)程，逐村逐組逐地塊、在衛(wèi)片影像圖上標注了種植戶戶主的姓名、全鎮(zhèn)共調查耕地面積8.6萬畝、耕地地塊29752塊、為今后進一步加強耕地保護工作奠定了基礎。（3）開展了全鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的修編工作，按照技術規(guī)程，對鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃、各村、組居民點、新農村建設、公益建設、二、

10、三產業(yè)建設用地情況經過調研實地查看測算，為今后各項建設用地預留了較為寬松的空間。 四、強化監(jiān)管、加大國土執(zhí)法監(jiān)察力度。兩年來我所結合本鎮(zhèn)實際、建立“事前防范、事中監(jiān)督、事后查處相結合”的全程跟蹤管理機制，完善了動態(tài)巡查制度，一是全面實行土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制和執(zhí)法責任制，將所轄區(qū)域分片、明確巡查責任人，切實加強監(jiān)察力度規(guī)范新增建設用地行為。二是健全鎮(zhèn)、村、組國土資源執(zhí)法監(jiān)察信息網絡建設，加大土地執(zhí)法檢查和動態(tài)巡查力度，著力加強日常監(jiān)管，做到早預防、早發(fā)現、早制止，嚴肅查處土地違法案件的發(fā)生。兩年來、全鎮(zhèn)共開展執(zhí)法監(jiān)察39次。根據縣局安排部署，依法對各類建設用地情況進行了檢查，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際

11、，對每年新建、擴建、改建的集體、個人156宗、建設用地情況逐村、逐組、逐戶認真細致地進行了巡查，查處個人建房的違法違規(guī)案件7起，均按法定程序進行了處理，有效地遏制了違法用地可能漫延的苗頭，規(guī)范了用地行為；對全鎮(zhèn)亂開荒地的違法行為不定期的開展次巡查，依法查處隨意擴地、亂開荒地違法行為11起，全部及時制止處理；建立健全了基本農田保護各項制度，按照縣局要求，每年對基本農田變化，各類表、卡、冊及臺帳重新進行了調查核實，及時掌握全鄉(xiāng)耕地保護動態(tài)情況。在此基礎上，全面落實責任制，按照保護基本農田“五個不準”，非農業(yè)建設用地“六個不批”等一系列宏觀調控政策，及時制止土地違法行為。截止目前，未發(fā)生毀壞和占用耕

12、地的違法行為，基本農田保護率保持在92%以上。 五、加強宣傳，營造氛圍，增強國土資源法制意識。我所近兩年來緊緊圍繞每年各個活動日主題，充分利用“12.4”法制宣傳日、“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”測繪日期間組織開展宣傳教育活動，充分采取多種形式，結合轄區(qū)工作實際，按照貼近實際，貼近群眾，貼近生活，通俗易懂的原則，廣泛深入地宣傳國土資源法律法規(guī)和政策，取得了良好成效。一是在集鎮(zhèn)設立了“土地法律法規(guī)知識咨詢臺，現場答復群眾提出關于土地承包、宅基地、土地征用，等法律法規(guī)、政策知識，國土資源管理的提問121個，二是采取了積極有效的宣傳措施，采取張貼標語刷新永久性宣傳標語，掛橫幅

13、、散發(fā)宣傳資料等宣傳渠道和宣傳方式開展宣教活動，在近兩年的宣傳活動期間、共掛橫幅5條，張貼標語137條，板報7塊，舉辦咨詢活動1１次，散發(fā)宣傳手冊和宣傳資料1600多份，通過深入廣泛的宣傳，使全鎮(zhèn)廣大干部群眾受到了一次深刻的國土資源法律、法規(guī)教育和土地市場法制教育。增強了守法觀念，“依法合理用地，促進科學發(fā)展”，這一觀念，被干部群眾普遍接受，依法有償使用國土資源的意識也被干部群眾理解和支持，為依法管好用好土地營造了一個良好的輿論氛圍。三是結合基層實際、充分利用村組會議見縫插針的對干部群眾進行土地管理法規(guī)、農民宅基地、各類建設用地審批、基本農田、保護禁止無序開荒和無序采砂等相關法律法規(guī)的宣傳教育

14、活動7場次，受教育干部群眾達到2300多人次、進一步推動了全社會遵守國土資源法律法規(guī)的自覺性。四是以每年6.25”土地日活動為契機，強化土地執(zhí)法巡查、對發(fā)現的土地違法行為及時進行制止，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府開展的新農村建設、環(huán)境衛(wèi)生整治，依法拆除個別村組農戶臨時亂搭亂建的違章建筑。在此基礎上采取查處與教育相結合的辦法，對我轄區(qū)內依法查處的，受到處罰的農戶，做為典型違法案件，在不同的鄉(xiāng)村組會議上進行宣講，達到查處一人教育一片的目地。及時制止、為依法規(guī)范土地市場起到了積極的作用和良好的社會宣傳效果，依法行政、依法征用土地，群眾依法維權的意識牢固確立，各類違法用地現象得到有效遏制。 六、落實信訪責任制

15、、狠抓土地糾紛調處工作。兩年來、我所根據縣局關于進一步土地信訪糾紛的安排，認真推行首問負責制、完善了信訪接待制度、限時辦結制等，做到來訪有記錄，來信有答復，處理有反饋。積極做好上訪當事人的思想工作，穩(wěn)定來訪人的思想情緒，從源頭上防止群訪、越級訪、重復訪的事件發(fā)生。兩年來、針對群眾反映的有關土地信訪問題，國土所積極與鎮(zhèn)司法所、村、組等協調配合，加大了對土地糾紛的查處調解力度，兩年來共受理各類土地糾紛49起，調處結案49起，共接待群眾來信來訪371人次、做到了小事不出組、一般糾紛不出村、較大糾紛不出鎮(zhèn)，從源頭上制止了群訪、重復上訪事件的發(fā)生，有力的維護了轄區(qū)內社會的穩(wěn)定秩序。 七、存在的問題及改

16、進措施。兩年來，我所盡管在做好本職工作中，做了大量艱辛的努力，但與鎮(zhèn)黨委、政府和縣局的工作要求及群眾的期盼還有一定的差距和不足。一是對自身業(yè)務知識和理論水平的學習抓的不緊還不夠深，對農村村民的土地管理法律、法規(guī)的宣傳力度還不夠。二是行政執(zhí)法措施手段不夠強硬，對各類違法用地的查處力度還不夠。三是在解決處理一些群眾信訪案件上不能夠及時到位。四是國土所管轄兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只有2名工作人員，由于管理區(qū)域大、人員少、交通工具落后，按照縣局要求、每周一、二、三日在___鎮(zhèn)上班，周四、周五在瓜州鄉(xiāng)上班，致使管理和服務工作不能及時到位。今后，我們一定要加強學習、切實提高思想素質與業(yè)務水平，以業(yè)務精湛、工作勤奮、廉潔

17、自律為目標，做好管理和服務工作。努力提高依法行政與執(zhí)法水平，進一步完善本所的各項管理機制。按照科學發(fā)展觀的要求，把我所轄區(qū)內國土資源工作做好。 尊敬的各位領導、各位代表，以上是我所近兩年來各項工作情況匯報，請給予評議并多提寶貴意見，我所將自覺接受人大的監(jiān)督和評議，通過這次評議我們要發(fā)揚優(yōu)點，改正不足，以抓學習提素質，抓服務提效率，抓監(jiān)管保資源，抓隊伍樹形象為突破口，立足本職、創(chuàng)新舉措，以優(yōu)質高效的服務，務實清廉的形象，為更好地保護國土資源，更優(yōu)地為轄區(qū)經濟建設快速、健康、可持續(xù)地發(fā)展搞好高效優(yōu)質的服務。最后，請鎮(zhèn)人大各位領導、各位代表，繼續(xù)對我所的工作給予關心和支持。 謝謝大家。 第 8 頁 共 8 頁