2021年“十四五”防震減災(zāi)發(fā)展目標(biāo)稿和“十四五”防震減災(zāi)主要任務(wù)范文

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1、2021年“十四五”防震減災(zāi)發(fā)展目標(biāo)稿和“十四五”防震減災(zāi)主要任務(wù)范文 2021年“十四五”防震減災(zāi)發(fā)展目標(biāo)范文稿 　　一、指導(dǎo)思想 　　以黨的創(chuàng)新理論為指引，積極貫徹黨的十八屆__精神，牢固樹立防震減災(zāi)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合式發(fā)展的理念，堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先的原則，堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的工作方針，以京津冀協(xié)同發(fā)展為契機(jī)，以法治為保障，以科技為支撐，組織協(xié)調(diào)各方面的力量共同努力，進(jìn)一步完善地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急救援工作體系，不斷夯實(shí)防震減災(zāi)工作基礎(chǔ)，提升城鄉(xiāng)一體化的防震減災(zāi)綜合能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全穩(wěn)定提供可靠的技術(shù)支撐和有力保障。 　　二、發(fā)展戰(zhàn)略 　　突出重

2、點(diǎn)、全面防御。緊緊圍繞國家關(guān)于加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作的一系列重要部署，按照保民生、保增長、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌謀劃防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)建筑物和交通、能源、水利、通信等重大基礎(chǔ)設(shè)施的抗震設(shè)防工作。 　　統(tǒng)籌安排、合理布局。充分考慮人民生命和財(cái)產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、資源環(huán)境保護(hù)的需要，合理布局全市地震監(jiān)測(cè)、災(zāi)害防御和應(yīng)急救援設(shè)施。統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防震減災(zāi)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的專業(yè)合作。 　　動(dòng)員全社會(huì)力量，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)科普宣傳工作，加強(qiáng)群測(cè)群防。不斷滿足公眾的知情權(quán)和對(duì)防震減災(zāi)知識(shí)的需求，使公眾更好地了解、支持和參與防震減災(zāi)工作，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共同抗御地震災(zāi)害的局面。

3、　　三、防震減災(zāi)發(fā)展目標(biāo) 　　依照《國家防震減災(zāi)規(guī)劃（2006-2020年）》，“到2020年，我國基本具備綜合抗御6.0級(jí)左右、相當(dāng)于各地區(qū)地震基本烈度的地震的能力，大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的防震減災(zāi)能力達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平”。到“十三五”期末，我市城區(qū)具備抗御Ⅷ度地震的能力，遭遇Ⅷ度左右地震時(shí)，建筑物倒塌比例很低，社會(huì)基本保持穩(wěn)定。地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力、震害防御能力、應(yīng)急處置能力、地震科技支撐能力顯著提高，地震災(zāi)害防御能力綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)位于全國前列。 　　以創(chuàng)建“地震安全城鄉(xiāng)”為載體，建成適應(yīng)市區(qū)位優(yōu)勢(shì)的地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，地震監(jiān)測(cè)能力優(yōu)于2.0級(jí)，建立較為完善的地震烈度速報(bào)網(wǎng)絡(luò)，10分鐘內(nèi)完成地震

4、烈度速報(bào)；完成抗震能力不足的建（構(gòu)）筑物加固改造，顯著提高農(nóng)村民居抗震能力，新建、改擴(kuò)建工程全部達(dá)到抗震設(shè)防要求；加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，破壞性地震發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)受災(zāi)群眾基本生活得到安置；社會(huì)公眾防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力明顯增強(qiáng)。 2021年“十四五”防震減災(zāi)主要任務(wù)范文稿 　　一、主要任務(wù) 　　通過“一縣一臺(tái)一中心”的建設(shè)，建立和完善專群結(jié)合的地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系，合理規(guī)劃全市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站布局，增加地震臺(tái)網(wǎng)監(jiān)測(cè)密度，基本形成覆蓋全市、觀測(cè)手段多樣、技術(shù)設(shè)備先進(jìn)的綜合性地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，為提高我市地震監(jiān)測(cè)能力和分析預(yù)報(bào)水平提供有效保障。 　?。ǘ┘訌?qiáng)抗震設(shè)防管理，

5、提升城鄉(xiāng)綜合地震災(zāi)害防御能力 　　依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理，全面實(shí)施第五代地震動(dòng)區(qū)劃圖，完善行政審批監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。全面實(shí)施農(nóng)居地震安全工程，推廣實(shí)施地震安全校舍和地震安全醫(yī)院工程建設(shè)。推動(dòng)建（構(gòu)）筑物抗震性能普查、抗震隱患消減工程、結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)診斷等新技術(shù)推廣應(yīng)用。加強(qiáng)減隔震技術(shù)的宣傳培訓(xùn)和推廣示范，積極提供技術(shù)支持和服務(wù)，對(duì)符合適用條件的項(xiàng)目積極推廣使用減隔震技術(shù)，不斷提高建設(shè)工程的抗震性能。 　?。ㄈ┩晟茟?yīng)急工作機(jī)制，提升地震應(yīng)急處置和救援能力 　　加強(qiáng)各級(jí)政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善《地震應(yīng)急預(yù)案》體系和地震災(zāi)害處置協(xié)調(diào)機(jī)制，提升地震應(yīng)急救援處置

6、決策效率和能力。提高政府和社會(huì)地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)地震應(yīng)急指揮中心建設(shè)，完善應(yīng)急指揮基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、地震快速評(píng)估與動(dòng)態(tài)跟蹤和輔助決策系統(tǒng)，建設(shè)地震信息處理和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，提升震后災(zāi)情快速獲取與研判能力，為抗震救災(zāi)決策部署提供服務(wù)。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，健全完善地震專業(yè)和社會(huì)救援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)調(diào)用機(jī)制，提高地震應(yīng)急救援隊(duì)伍的高效、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)戰(zhàn)水平。繼續(xù)開展應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，中心城區(qū)要加快建立完善室內(nèi)避難場(chǎng)所遴選、建設(shè)、管理和補(bǔ)償機(jī)制，完善地震應(yīng)急救援物資保障系統(tǒng)，提升保障應(yīng)急避難和救援能力。逐步建立和完善政府投入、地震災(zāi)害保險(xiǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)相結(jié)合的多渠道災(zāi)后恢復(fù)重建與救助補(bǔ)償機(jī)制。 　　（四）創(chuàng)新服務(wù)

7、平臺(tái)，提升防震減災(zāi)公共服務(wù)能力 　　制定防震減災(zāi)公共服務(wù)產(chǎn)品清單，提供地震速報(bào)、災(zāi)情速報(bào)、地震預(yù)警、活斷層分布、抗震設(shè)防要求、地震烈度分布等防震減災(zāi)公共信息服務(wù)。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的震害防御信息服務(wù)平臺(tái)和防震減災(zāi)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全公共服務(wù)機(jī)制，為提高全社會(huì)的震害防御意識(shí)、專業(yè)知識(shí)水平和應(yīng)用技術(shù)提供信息服務(wù)。，從社會(huì)層面和公民個(gè)人層面凝煉防震減災(zāi)核心理念，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，弘揚(yáng)防震減災(zāi)精神，豐富防震減災(zāi)文化內(nèi)涵，提升公眾防震減災(zāi)意識(shí)、素養(yǎng)和能力，引領(lǐng)防震減災(zāi)事業(yè)向更深層次、更寬領(lǐng)域、更高水平發(fā)展，推動(dòng)地震災(zāi)害社會(huì)共治。 　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)科普宣傳，提升防震減災(zāi)社會(huì)動(dòng)員能力 　　以提高公眾防

8、震減災(zāi)綜合素質(zhì)和互救、自救、緊急避險(xiǎn)能力為目標(biāo)，積極開展防震減災(zāi)“六進(jìn)”活動(dòng)，強(qiáng)化防震減災(zāi)科普教育。創(chuàng)新防震減災(zāi)科普宣傳模式，以學(xué)校、社區(qū)為重點(diǎn)廣泛開展流動(dòng)科普宣傳。繼續(xù)建設(shè)地震科普示范學(xué)校，創(chuàng)建防震減災(zāi)示范區(qū)市、示范社區(qū)，提高公眾抗御地震風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和能力。為社會(huì)公眾提供建筑物抗震設(shè)防能力、防震減災(zāi)知識(shí)和防震減災(zāi)綜合信息查詢服務(wù)，為公眾推送地震預(yù)警、地震烈度影響實(shí)時(shí)災(zāi)情分布等信息，提供避難場(chǎng)所實(shí)時(shí)引導(dǎo)等實(shí)用信息服務(wù)。 　　二、重點(diǎn)工程和項(xiàng)目： 　?。ㄒ唬┮豢h一臺(tái)一中心和三網(wǎng)一員建設(shè)。按照省市地震局的要求，在現(xiàn)有觀測(cè)臺(tái)站的情況下，增加觀測(cè)手段，建設(shè)完成一市一臺(tái)的建設(shè)任務(wù)。不斷完善三網(wǎng)一員隊(duì)伍建

9、設(shè)，建立覆蓋全市的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò) 　?。ǘ╅_展農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)。統(tǒng)籌考慮新農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造等項(xiàng)目，科學(xué)合理設(shè)置應(yīng)急避難場(chǎng)所，提高綜合防災(zāi)公共設(shè)施的抗震標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我市農(nóng)村房屋進(jìn)行摸底排查，落實(shí)防震減災(zāi)法中加強(qiáng)農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防的管理的具體要求。 　　（三）不斷提升應(yīng)急救援能力。建立科學(xué)有效的應(yīng)急指揮體系，加強(qiáng)物資儲(chǔ)備基地建設(shè)，科學(xué)合理規(guī)劃應(yīng)急避難場(chǎng)所，積極推進(jìn)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。 　?。ㄋ模┨嵘勒饻p災(zāi)綜合能力。對(duì)已建成的防震減災(zāi)防震減災(zāi)社會(huì)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)新更新，收集歸納各種資料和數(shù)據(jù)，完整充實(shí)防震減災(zāi)社會(huì)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)急系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。打造防震減災(zāi)公共服務(wù)平臺(tái)，向智能手機(jī)、智能終端、網(wǎng)站平臺(tái)等終端推送地震預(yù)警、地震速報(bào)、烈度速報(bào)等地震即時(shí)信息和避難場(chǎng)所分布、地震安全示范社區(qū)建設(shè)、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)等工作信息，為公眾群體和個(gè)體提供服務(wù)。 　?。ㄎ澹┑卣鹂破招麄鞣矫娼ㄔO(shè)。按照省市地震局的要求積極創(chuàng)建科普示范學(xué)校，安全示范社區(qū)和安全示范村建設(shè)，制作群眾喜聞樂見的宣傳作品，逐步推進(jìn)防震減災(zāi)文化和科普知識(shí)宣傳教育納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃等，通過開展知識(shí)培訓(xùn)，提升全社會(huì)地震安全文化素養(yǎng)。