與時俱進強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口管理.doc
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心得體會范文/經驗交流材料 與時俱進強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口管理 與時俱進強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口管理 與時俱進強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口管理 隨著時代的進步,改革的深入,開放的擴大,經濟的發(fā)展,流動人口大量增加。人口的流動有利于勞動力資源的有效配置,促進經濟發(fā)展,但也給計生工作帶來新的挑戰(zhàn)。如何加強流動人口計生管理,不僅關系計生工作質量的全面提高,也關系到低生育水平的穩(wěn)定這一大局。因此,必須采取有效措施,使流動人口計生在綜合治理中取得新進展,促進計生工作全面上臺階。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口計生管理中存在的主要問題是: 1、工作經費落實差:流動人口管理是經常性的工作,須多方配合、齊抓共管,然而上級沒有專項資金,使工作開展困難。 2、部門配合差:雖然上級的法律法規(guī)明確規(guī)定全國各級部門都有支持、協助、配合搞好計劃生育工作的義務,然而在實際中卻很難得到落實。如派出所在辦理《暫住證》時,沒有要求對象出示婚育證。這不利于提高流動人口在戶籍地辦理《流動人口婚育證明》的意識。 3、宣傳教育不力:平時將流動人口與常隹人口同管理、同服務,向流動人口宣傳計生法律、法規(guī),促進流動人口知法、懂法、守法的形式不多、力度不夠。 4、《婚育證》查證、驗證比例低:流入地查證、驗證比例不高,必然導致流入人口在流出地辦證比例低下。既然查證、驗證比例低,就說明流入人口在流入地較少受盤查,這就給違反計生的對象更大的躲藏空間等。 針對以上問題,為做好流動人口計生管理工作,必須采取有效的和可操作的措施,推進計生綜合治理: 1、多方爭取流動人口管理專項資金,同時加強節(jié)支,為流動人口管理工作提供必需的資金保障。 2、強化宣傳,提高各村各企事業(yè)單位對抓緊、抓好流動人口計生管理工作的認識。計劃生育宣傳教育工作的成敗,直接影響著人們婚育觀念轉變的快慢,直接關系著各部國門對計生工作配合的積極性與主動性,關系著計生工作的易和難。我們在抓流動人口計生宣傳工作時,一定要把流動人口與常隹人口同宣傳、同教育,提高大家對流動人口計生管理重要性和必要性的認識。宣傳工作要順應時代發(fā)展,堅持以人為本,維護群眾的合法權益。在搞好廣播、墻報、宣傳欄等常規(guī)宣傳的同時,可以利用重大日、節(jié)假日開展一些通俗易懂、形象生動的文藝演出、競猜競答等,寓教于樂,引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念。 3、流動服務,變過去的坐等式被動服務為登門式的主動服務。聯合計生、公安、工商、勞動等部門組成流動服務站,實行"一站式”流動服務,把技術服務、藥具發(fā)放、宣傳教育、證件審驗、證件辦理等服務送到流動人口中間。 4、明確責任,加大責任追究措施的落實。要求現居住地要與各流入婦女簽訂一份計生合同;鎮(zhèn)政府與各用工單位簽訂一份計生協議書,各用工單位要確定一名計生聯絡員,及時匯報本單位流入人口情況;村委會與各房屋出租戶簽訂一份計生協議書,雙方明確權利與義務。對于違背協議的要加大責任追究力度,防止協議簽訂后成為一紙空文,努力推動多方配合、齊抓共管局面的形成。 5、切實做好婚育證的查證、驗證及督辦工作,補征社會撫養(yǎng)費。要經常深入到各流入人口居住地查證、驗證,對于沒有辦證的要通知督促辦理。通過查證、驗證才能讓人去辦證,有人辦證,才能更多更好地了解流入人員的基本情況,便于管理。對于查出的歷年來未經處理的政策外生育對象,仍然堅持按標準,在流入地兌現處理,補征社會撫養(yǎng)費,以維護法律的平等性與嚴肅性。 6、互通信息,做到資源共享。計劃生育工作是一項龐大的復雜的社會系統工程,離開了相關部門的配合與合作,是無法成功的。計生部門要與各部門協調,對于對象在辦理一些手續(xù)時可以要求出示計生證明。并經?;ネㄐ畔?,作到資源共享。上級組織應該建立一套完善的對各部門進行考核的機制。對配合工作搞得好的給予通報表揚并獎勵,對配合工作搞得不好的給予通報批評,并追究部門領導和當事人的責任。 7、成立協會,推動流動人口走向自我教育、自我管理、自我服務。在外來人口比較多的企業(yè)及外來人口比較集中的地方協助成立計生協會組織,緊緊抓隹協會的生命力在于活動,凝聚力在于服務這兩個關鍵,積極為外來人口提供生育、生產、生活和優(yōu)生、優(yōu)育等方面的服務。廣泛開展會員聯系人和聯系戶活動,加強思想溝通與交流,掌握思想狀況,有針對性地做好引導,使計劃生育成為外來人口的自覺行動。- 配套講稿:
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