2021年放管服自查報(bào)告.doc

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1、2021年放管服自查報(bào)告 一、工作開展情況 1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項(xiàng)。為加快部門職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，規(guī)范行政審批行為，我局啟動(dòng)歷時(shí)半年的行政職權(quán)事項(xiàng)清理工作，現(xiàn)共計(jì)行政許可___項(xiàng)，其中，承接省級(jí)下放行___力___項(xiàng)(建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運(yùn)送尸體、骨灰審批)，保留原有行政許可___項(xiàng)(社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)審批)。取消行政審批___項(xiàng)(臨時(shí)救助審核審批;社會(huì)團(tuán)體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。 2.精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。一是縮減民辦非企業(yè)

2、單位登記、社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間。民辦非企業(yè)單位登記與社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間由原先“自收到成立登記申請(qǐng)的全部有效文件之日起___日內(nèi)作出決定”縮短至___個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，截止___月___日，共辦___會(huì)___登記___家，變更登記___家。其中:社會(huì)團(tuán)體成立登記___家，變更___家;民辦非企業(yè)單位成立登記___家,變更___家。二是將臨時(shí)救助金下放到各縣，生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng)，經(jīng)由縣民政局審批后，直接發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助金，及時(shí)保證救助資金的有效落實(shí)，上半年已臨時(shí)救助金___萬元。 3.優(yōu)化服務(wù)工作。全面實(shí)施社會(huì)___網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進(jìn)社會(huì)___法人信息管

3、理，實(shí)施社會(huì)___法人信息庫(kù)項(xiàng)目，建立社會(huì)___庫(kù)。已按要求及時(shí)錄入社會(huì)___信息,全面實(shí)施社會(huì)___統(tǒng)一社會(huì)信用代碼工作，實(shí)施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作，并在每月___日、___日、___日分別按時(shí)向省民管局上報(bào)社會(huì)___統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的使用情況。從___月___日起，___全州年檢工作，全州___個(gè)社會(huì)___，其中社會(huì)團(tuán)體的___個(gè)，民辦非企業(yè)單位___個(gè)。應(yīng)參檢___個(gè)，實(shí)檢___個(gè)，未參檢___個(gè)。經(jīng)過年檢，___個(gè)合格，___個(gè)不合格，___個(gè)需要注銷，由我們直接登記管理的全州性社會(huì)______個(gè)，應(yīng)參加年檢的___個(gè)，全州參檢率___%，合格率___%。 4、穩(wěn)步推進(jìn)政府向

4、社會(huì)___購(gòu)買服務(wù)。已配合州財(cái)政局制定出臺(tái)本級(jí)承擔(dān)政府購(gòu)買服務(wù)社會(huì)___目錄，整理出需要購(gòu)買的項(xiàng)目___項(xiàng)，即社會(huì)___管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù)，社會(huì)___發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析及檔案管理，社會(huì)___管理信息系統(tǒng)的維護(hù)，社會(huì)___專業(yè)化人才培訓(xùn)，社會(huì)___孵化服務(wù)，社會(huì)___“樞紐化”管理服務(wù)，為初創(chuàng)期公益性社會(huì)___提供注冊(cè)協(xié)助、能力建設(shè)、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會(huì)___年檢、撤銷中所涉及的審計(jì)、評(píng)估等服務(wù)。 二、下步工作打算 1.強(qiáng)化政務(wù)公開，提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。 2.嚴(yán)格依法管理，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)___管理者的業(yè)務(wù)培

5、訓(xùn)，督促社會(huì)___選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位，提高辦事效率。 3.加強(qiáng)社會(huì)___管理服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)保障工作經(jīng)費(fèi)確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。 放管服自查報(bào)告篇【二】 (一)積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán) 1、在推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)方面，認(rèn)真貫徹自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳___開展行政審批制度改革的一系列指示精神。主要從進(jìn)一步取消下放行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化行政審批事項(xiàng)取消下放后續(xù)銜接落實(shí)和進(jìn)一步優(yōu)化行政審批服務(wù)與加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管上進(jìn)行推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作的落實(shí)并具體抓好。 2、全面清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)工作。做好農(nóng)業(yè)局承接行政審批事項(xiàng)工作，農(nóng)業(yè)局行政審批事項(xiàng)完整情況，_

6、__個(gè)審批事項(xiàng)數(shù)，完成率為___%。，___年承接自治區(qū)下放項(xiàng)目數(shù)___項(xiàng);承接市下放項(xiàng)目數(shù)___項(xiàng)，沒有取消(減少)行政審批事項(xiàng)，沒有(含部分下放)行政審批事項(xiàng);___年至___年繼續(xù)保留行政審批事項(xiàng)___項(xiàng);___年至___年無行政審批清理事項(xiàng)(含行政許可審批與非行政許可審批)重點(diǎn)做好取消下放同步協(xié)調(diào)發(fā)展，做到責(zé)任和權(quán)力同步到位，監(jiān)管與服務(wù)同步到位。確保接得住，管得好。 3、做好權(quán)力清單和責(zé)任清單的梳理工作，做到放管結(jié)合，規(guī)范行政審批行為，改進(jìn)行政審批有關(guān)工作，做責(zé)任和權(quán)力同步到位，監(jiān)管與服務(wù)同步到位。確保接得住，管得好。到行政審批“三集中，順應(yīng)改革、集中授權(quán)、編制操作規(guī)范的《農(nóng)業(yè)局行政

7、審批事項(xiàng)目錄及辦事服務(wù)指南》，公開工作___機(jī)制，推進(jìn)行政審批專用章，一站式工作。打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，簡(jiǎn)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，對(duì)企業(yè)和群眾辦事做到“一口受理、全程服務(wù)”。切實(shí)做好行政審批事項(xiàng)的“接、管、服”工作。一是做好“接”，認(rèn)真制定接收方案。根據(jù)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)__關(guān)于公布行政審批項(xiàng)目下放方案___》(桂農(nóng)業(yè)發(fā)[___]___號(hào))和市農(nóng)業(yè)局將種子生產(chǎn)許可證核發(fā);種子經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā);植物檢疫證書簽發(fā);農(nóng)業(yè)___生物標(biāo)識(shí)___認(rèn)可;因不可抗力為生產(chǎn)需要使用低于國(guó)家或地方規(guī)定和種用標(biāo)準(zhǔn);購(gòu)銷區(qū)外一代雜交蠶種備案。以上為行政許可審批項(xiàng)目。種子經(jīng)營(yíng)者按照種子經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備

8、案(農(nóng)業(yè));購(gòu)銷區(qū)外原原種母、原原種、原種一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。上述兩項(xiàng)為非行政許可審批項(xiàng)目。我局按要求分別制定了《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳下放行政審批項(xiàng)目接收方案》、《百色市農(nóng)業(yè)局下放行政審批項(xiàng)目接收方案》，并在百色農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站上公布，同時(shí)通知要求農(nóng)業(yè)局相關(guān)股、站認(rèn)真學(xué)習(xí)行政審批項(xiàng)目方案。___年至___年認(rèn)真抓好一服務(wù)兩___息錄入工作，錄入信息上傳數(shù)___件。二是做好“管”，做好進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的銜接工作。積極和縣政務(wù)服務(wù)中心辦公室溝通做好對(duì)種子生產(chǎn)許可證核發(fā)、種子經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)等___項(xiàng)行政審批和非行政審批項(xiàng)目的審批操作規(guī)范及流程圖，放置市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口，便于服務(wù)對(duì)象業(yè)務(wù)垂詢與

9、辦理。三是做好“服”，積極為群眾服務(wù)，急為群眾辦事之所急，想為群眾辦事之所想，全方位做好服務(wù)，不斷提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)效率，提高公共服務(wù)供給效率，提高政務(wù)服務(wù)效率。做到勤民、便民、高效、廉潔的為民服務(wù)宗旨。 (二)大力規(guī)范審批行為 1、在規(guī)范審批行為方面，主要從完善“一站式”服務(wù)、完善行政許可決策機(jī)制和強(qiáng)化行政審批績(jī)效管理與持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上進(jìn)行探索與規(guī)范，把工作貫穿入服務(wù)窗口中。 2、切實(shí)做好行政審批服務(wù)平臺(tái)即政務(wù)服務(wù)中心。一是行政審批窗口已進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心，窗口工作人員基本悉行政審批業(yè)務(wù)，按規(guī)定設(shè)置了AB崗，B崗熟悉電腦操作。在大廳受理、辦理涉及到收費(fèi)方面的按規(guī)定在大廳收費(fèi)窗口辦理。

10、農(nóng)業(yè)局為政務(wù)大廳綜合窗口，每周星期二輪班，___年申請(qǐng)、受理和辦結(jié)食用菌生產(chǎn)許可證___件，咨詢數(shù)為___人次。___年收費(fèi)方面均無。二是把行政審批制度改革落到實(shí)處，從___年以來，在認(rèn)真做好“接、管、服”行政審批等事項(xiàng)的同時(shí)，認(rèn)真做好行政審批銜接工作，___年承接自治區(qū)下放項(xiàng)目數(shù)___項(xiàng)。承接市下放項(xiàng)目數(shù)___項(xiàng)。三是推進(jìn)行政審批信息化建設(shè)工作和行政審批事項(xiàng)辦理效能及管理工作。局信息股按照“一服務(wù)兩公開”的有關(guān)要求，及時(shí)編制、修訂行政審批項(xiàng)目操作規(guī)范及其流程圖、辦事指南，公開辦事指南，審批結(jié)果等信息，認(rèn)真執(zhí)行首問，限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度。在受理辦理行政審批事項(xiàng)過程中無吃、拿、卡、要等不廉潔

11、行為。四是認(rèn)真按照屬地管理的原則制定相應(yīng)的事中事后監(jiān)管措施。在“一服務(wù)兩公開”工作方面，能認(rèn)真負(fù)責(zé)將農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開和政府職能部門信息公開上傳___壯族自治區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一平臺(tái)和百色市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)信息共享，打破“信息孤島”和數(shù)據(jù)保壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)網(wǎng)共享，建設(shè)高效運(yùn)行的服務(wù)型農(nóng)業(yè)。自開展上傳信息工作至今共上傳信息累計(jì)___件，僅___年就上傳信息___件。 3、推進(jìn)中介服務(wù)改革。大擔(dān)探索推進(jìn)對(duì)現(xiàn)存中介服務(wù)的清理，實(shí)行清單管理，切斷中介服務(wù)利益關(guān)聯(lián)、規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)、加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的新路子。進(jìn)一步健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。 二、“回頭看”重點(diǎn)內(nèi)容自查工作情況 (一)把

12、握行政審批原則 1、幾年來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)___和自治區(qū)___開展行政審批制度改革的一系列文件精神，正確把握行政審批制度改革的原則，做到以法律作為行政審批制度改革的保障，以績(jī)效作為行政審批制度改革的標(biāo)準(zhǔn)，減少不必要的行政審批，有利于促進(jìn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，降低行政審批之成本，以市場(chǎng)作為行政審批承接截體，以社會(huì)作為行政審批制度改革的重心，以漸進(jìn)作為市場(chǎng)行政審批改革方式。按照這些原則做好工作。 2、近幾年來，農(nóng)業(yè)局認(rèn)真做好自治區(qū)決定取消下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)工作，做到取消下放同步協(xié)調(diào)，無變相審批現(xiàn)象，按上級(jí)的要求做好接好下放事項(xiàng)，依法依規(guī)評(píng)估好取消下放的審批事項(xiàng)工作。 3、在縣行政審批制度改革工作

13、領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，___年___月以來，認(rèn)真(落實(shí))推行縣人民政府部門權(quán)力清單制度實(shí)施方案，制定《農(nóng)業(yè)局部門權(quán)力清單制度實(shí)施方案》，撰寫《農(nóng)業(yè)局行___力事項(xiàng)清理自查報(bào)告》和《對(duì)全區(qū)行政審批制度改革措施及行政審批“接、管、放”落實(shí)情況自查報(bào)告》，推行權(quán)力清單事中事后監(jiān)管制度的落實(shí)，切實(shí)依法依規(guī)抓好抓實(shí)農(nóng)業(yè)局部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的完整設(shè)定規(guī)范化體系工作。 (二)拿出“權(quán)力清單”與理出“責(zé)任清單” 1、深刻領(lǐng)會(huì)和理解簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)的涵義，學(xué)好關(guān)于放權(quán)的基本內(nèi)容主要包括:政府與市場(chǎng)的放權(quán)，政府內(nèi)部各部門上下之間的權(quán)力下放，政府與社會(huì)中介___之間的權(quán)限劃分等。關(guān)于優(yōu)化服務(wù)就是政府服務(wù)，體現(xiàn)在

14、政務(wù)服務(wù)上，政務(wù)服務(wù)是指政府及其所屬工作部門和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的___，為公民、法人、和其他___依法辦理行政職權(quán)和其他公共服務(wù)事項(xiàng)的活動(dòng)。切實(shí)做好本單位二張放權(quán)清單。 2、___年___月___日，田___發(fā)〔___〕___文件即田林縣人民__關(guān)于公布縣發(fā)展和改革局等___個(gè)部門權(quán)力清單和責(zé)任清單__通知，①農(nóng)業(yè)局行___力清單和責(zé)任清單經(jīng)部門清理，縣權(quán)清辦審核，縣法制辦___、專家組論證并呈報(bào)政府審定，已向社會(huì)公開，向社會(huì)公布的保留審批事項(xiàng)清單，清單完整統(tǒng)一，每個(gè)事項(xiàng)設(shè)定的法律依據(jù)準(zhǔn)確無誤，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。農(nóng)業(yè)局保留的行___力事項(xiàng)共___項(xiàng)，對(duì)權(quán)力分類、項(xiàng)目名稱、

15、實(shí)施依據(jù)，承辦機(jī)構(gòu)都進(jìn)行說明。②責(zé)任清單對(duì)部門主要職責(zé)，具體工作事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)，___項(xiàng)事中事后監(jiān)管制度均進(jìn)行了登記和制定出后續(xù)監(jiān)管方案，在監(jiān)管上做到公正監(jiān)管，綜合監(jiān)管與審慎監(jiān)管。___年___月編制印發(fā)田林縣農(nóng)業(yè)局《權(quán)力清單和責(zé)任清單》目錄匯編。 3、嚴(yán)控新設(shè)許可情況，本單位無自行設(shè)立審批事項(xiàng)。并進(jìn)一步做好清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)工作。一是對(duì)縣整理出需要清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)為我局__決定取消的非行政許可事項(xiàng)目錄，即:“購(gòu)銷區(qū)外蠶原原母種、原原種和原種、一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案”。有(桂政發(fā)〔___〕___號(hào))文件決定取消，有文件依據(jù)，同意和執(zhí)行縣___屆人民政府___次常

16、務(wù)會(huì)議審議通過的清理結(jié)果。二是對(duì)縣整理出需要清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)為我局決定調(diào)整的行政職權(quán)事項(xiàng)目錄，即:“新選育或引進(jìn)蠶種品種中間試驗(yàn)同意”有(桂政發(fā)〔___〕___號(hào))文件調(diào)整為其他權(quán)力(備案)，有文件依據(jù)，同意縣權(quán)清辦規(guī)范的政府部門權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)，同意和執(zhí)行縣___屆人民政府第___次常務(wù)會(huì)議審議通過的清理結(jié)果。 (三)自查工作建議 1、在行政審批事項(xiàng)上，區(qū)、市級(jí)在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣下放縣級(jí)的行政審批項(xiàng)目許可名稱都比較大(在全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，區(qū)市縣目錄庫(kù)中田林縣農(nóng)業(yè)局全區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化目錄10大項(xiàng)，目錄___項(xiàng)，24子項(xiàng)，總數(shù)___項(xiàng))，在小縣城區(qū)域農(nóng)業(yè)政策行政審批很少甚至無人(需要)辦理這

17、方面的行政許可。建議我局從咨詢服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面取得的成果基礎(chǔ)上加大力度，搞好服務(wù)。 2、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心自全區(qū)統(tǒng)一使用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)V3.0后，對(duì)照本級(jí)(農(nóng)業(yè)局)承辦目錄庫(kù)V3.0，其他相關(guān)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)業(yè)一事一議等事項(xiàng)不準(zhǔn)錄入，致使農(nóng)業(yè)局幾年來在綜合窗口只辦結(jié)件為一件。 三、后續(xù)工作 1、進(jìn)一步學(xué)好用好___、自治區(qū)人民政府___開展行政審批制度改革階段性“回頭看”和督查調(diào)研通知精神，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)行政審批制度改革及行政審批事項(xiàng)“放、管、服”一系列文件精神的學(xué)習(xí)，切實(shí)做好本局行政審批事項(xiàng)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)二層機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和指導(dǎo)。局行政審批辦公室、種子管理站、植保站土肥站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心等單位要進(jìn)一步學(xué)習(xí)相關(guān)下放審批知識(shí)，明確職責(zé)，搞好服務(wù)。 2、做好與自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局業(yè)務(wù)主管部門溝通聯(lián)系，規(guī)范行政審批事項(xiàng)流程圖和辦事指南各類資料，做好下放和調(diào)整行政審批等事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各行政審辦理業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)工作，以確保行政審批事項(xiàng)“接、管、服”工作落到實(shí)處。切實(shí)做到依法審批、高效審批、責(zé)任審批、廉潔審批，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供有力支撐。在今后的工作中要堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，以群眾需求為導(dǎo)向，不斷在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中實(shí)現(xiàn)服務(wù)。 第8頁共8頁