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1、 如今,大街上,隨時可以看到一輛輛迷你“小汽車”在行駛,有的體積很小,有的“塊頭”和一般小轎車不相上下;有的只有駕駛位,有的還配置有載人座位。與汽車不同的是,它們不喝油只耗電。這些封閉式的微型電瓶三輪、四輪車,以輕便、價廉、操作簡便等優(yōu)勢,受到部分消費(fèi)者青睞。 與此同時,交警在路面執(zhí)勤執(zhí)法中也遇到了一些難題:這些電瓶車沒有牌照,開車人一般也沒有駕駛證,雖然違法行為時有發(fā)生,但管理處罰起來又于法無據(jù),管理上暫時處于空白狀態(tài)。隨著街上這類電動車數(shù)量的增加,一個影響交通安全的管理問題凸顯出來。 那么,這類全封閉的電瓶車到底是不是機(jī)動車?國家有關(guān)機(jī)動車管理的法律規(guī)定對它們適用不適用呢? 案例分析 今年
2、1月份,30多歲的劉女士在群眾路口買了一款價值1萬多元的“電動汽車”,車子小巧可愛,又遮風(fēng)擋雨。劉女士開著它去菜場買菜,總能引來群眾圍觀贊嘆。劉女士滿心歡喜:“我算過了,以前一個月還要花100元油錢,現(xiàn)在花一塊錢充電,就可以開三天?!庇行┤诉€問她要車商的電話,稱也想買一臺這樣的電動車。 然而,5月15日,劉女士駕駛“電動汽車”經(jīng)過公園路口時卻被交警攔了下來?!爱?dāng)時我走在非機(jī)動車道,并沒有任何違規(guī)?!睂τ诮痪臄r停,劉女士頗為委屈。 遇到了電動車,交警也難處理 “這也是我第一次看到這樣的車,看外觀像小車,但確實(shí)以電力為動力。”現(xiàn)場執(zhí)勤的蘇警官告訴記者,這樣的車如何劃分交警也犯了難,因?yàn)檫@樣的車是
3、以電池為動力的,但體積又有一輛小車那么大,車上的標(biāo)識時速有60公里,顯然不是非機(jī)動車。但如果算機(jī)動車的話,這類車又未列入國家道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告目錄,不符合上牌標(biāo)準(zhǔn)?!暗还茉鯓?,這樣的車是不能上路的?!苯痪硎?。 劉女士告訴記者,她購車時,店主強(qiáng)調(diào)這是“電動汽車”,不需要上牌,沒有購置稅,不需買保險,駕駛?cè)艘膊恍枰囻{駛證,而且店主還給她翻看了銷售記錄,這樣的車已經(jīng)銷售了20多臺。 市交警支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時告訴記者,“像這種小四輪電瓶車,有的時速開到了40多公里,車輛的時速、重量都超過了非機(jī)動車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?!彼榻B,這類車有不少車輛的剎車系統(tǒng)都沒有過關(guān),隱患很大。另外,一些
4、購車者既不了解車子的真實(shí)情況,也沒有駕駛證,沒有經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn),有的開在機(jī)動車道上隨意變道,實(shí)在太危險了。但“目前還沒有出臺四輪電動車的相關(guān)法律法規(guī)?!庇浾卟稍L 記者采訪 記者在采訪中了解到,雖然不少電動車生產(chǎn)公司擁有“特種車輛生產(chǎn)許可證”,但交管部門進(jìn)行機(jī)動車注冊登記是依照國家機(jī)動車產(chǎn)品公告進(jìn)行的,而小四輪電瓶車尚未納入我國機(jī)動車產(chǎn)品目錄,不能登記和核發(fā)牌證,加上目前也沒有關(guān)于小四輪電瓶車的管理政策,所以小四輪電瓶車根本無法上牌照,保險公司也不予承保。沒有保險,這種車出了事在賠償上將引發(fā)糾紛和矛盾。 那么,對于電動車到底有沒有什么明確規(guī)定呢? 道路交通安全法第一百一十九條第三款明文規(guī)定:“機(jī)動
5、車,是指以動力裝置驅(qū)動或者牽引,上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項作業(yè)的輪式車輛?!逼渲械膭恿Σ粌H指汽油、柴油,也包括電力、天然氣等一切動力電動轎車屬于機(jī)動車,屬于全國機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理范圍的車輛,應(yīng)當(dāng)辦理駕駛證方準(zhǔn)駕駛,并且須經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門注冊登記,取得機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證后方可上道路上行駛。 汽車:由動力驅(qū)動,具有四個或四個以上車輪的非軌道承載的車輛。 一、依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動車安全運(yùn)行技術(shù)條件(GB7258-2004)對機(jī)動車的分類,電動汽車是指:純電動汽車、混合動力(電動)汽車和燃料電池電動汽車的總稱,屬于機(jī)動車范圍。參照中華人民共和國機(jī)動車
6、駕駛證管理辦法,電動車的駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)取得C3及以上駕駛證。 二、道路交通安全法第八條規(guī)定:國家對機(jī)動車實(shí)行登記制度,機(jī)動車經(jīng)*機(jī)關(guān)交通管理部門登記后,方可上路行駛。而機(jī)動車是否準(zhǔn)予登記,依據(jù)的是國務(wù)院機(jī)動車產(chǎn)品主管部門認(rèn)定的車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告。 三、此類機(jī)動車因不符合注冊登記條件,無法上牌,因此嚴(yán)禁上道路行駛或從事載客營運(yùn)。 四、對于違反規(guī)定上道路行駛或者從事載客營運(yùn)的電動三輪車、四輪電動汽車等要嚴(yán)格依據(jù)道路交通安 全法律法規(guī)予以查處。 得出結(jié)論: 電動車是機(jī)動車但為什么不能上牌照? 1、現(xiàn)在行駛在路面上的所謂“老年代步車、四輪電動車”均沒有登記注冊,屬非法行駛。 2、道路交通安全法中規(guī)定
7、,機(jī)動車是指以動力裝置驅(qū)動或者牽引,上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項作業(yè)的輪式車輛。 非機(jī)動車是指以人力畜力驅(qū)動,上道路行駛的交通工具,以及雖有動力裝置驅(qū)動但設(shè)計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動車輪椅車、電動自行車等交通工具。按此法律概念,我市道路上行駛的所謂的“老年代步車、四輪電動車”均屬機(jī)動車范疇。但這些車輛不在國家生產(chǎn)目錄內(nèi),屬于不合格的機(jī)動車,車輛管理部門無法對其注冊登記、核發(fā)號牌。 3、任何人均不得駕駛此種車上路行駛。 處理辦法 對上面劉女士的電動車問題,是屬于違法行為。針對四輪電瓶車違法行為,路面交警可依照道路交通安全法,按無證駕駛未懸掛機(jī)動車號牌上路行駛進(jìn)行處罰,處200至2000元罰款,但部分市民認(rèn)為自己這車有合格證,是電動車不屬于機(jī)動車,在接受處罰時難免產(chǎn)生異議與糾紛。 建議 電動汽車雖然屬于機(jī)動車,但還達(dá)不到一般汽車的技術(shù)水平。不能上牌照,不能等到保險公司的承保,國家也沒有出臺專門管理電動汽車的法律法規(guī)等。因此也存在一系列的問題。還是建議大家還是不要購買。