關(guān)于在構(gòu)建和諧社會中加強法院對弱勢群體司法保護的思考

《關(guān)于在構(gòu)建和諧社會中加強法院對弱勢群體司法保護的思考》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《關(guān)于在構(gòu)建和諧社會中加強法院對弱勢群體司法保護的思考（5頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、 關(guān)于在構(gòu)建和諧社會中加強法院對弱勢群體司法保護的思 考 為弱勢群體提供司法保護是司法公正的內(nèi)在要求，也是維護社會 穩(wěn)定和發(fā)展的現(xiàn)實需要。 在構(gòu)建和諧社會的過程中， 法院如何在為弱 勢群體提供司法保護的同時確保司法的公平正義， 值得我們深思。 本 文從弱勢群體案件的特點及在訴訟上的缺陷分析入手， 提出對策建議。 一、法院對弱勢群體司法保護的現(xiàn)狀與不足 （一）法院對弱勢群體司法保護的現(xiàn)狀 1 、行政訴訟是實施憲政的重要保障。 20xx 年至

2、今年 4 月，pp 法院審結(jié)的涉及公安、城建、 土地、勞動和社保等一審行政訴訟案件為 77 件。其中，判決撤銷行政行為或確認行政行為違法、 無效的 9 件， 判決履行法定職責的 2 件，原告主動撤訴和被告改變原具體行政行為 后原告撤訴的 26 件，維持行政機關(guān)行政行為和駁回訴訟請求的 37件， 其他 3 件。 2 、大力開展司法救助工作。法院在依法審判案件、確保司法公正的同時，大力開展司法救助工作， 力求最大限度地維護弱勢群體的合 法權(quán)益。 20xx 年，法院受理的案件中，得到救助的案件為 60 件，訴

3、 訟費減、免、緩累計 16 萬元。 20xx 年，全年共為 74 件案件的當事 人減、免、緩交訴訟費 14 萬元。 20xx 年 11 月起，實行了先執(zhí)行后 收費制度。 （二）法院對弱勢群體司法保護的不足 1 、司法救助的方式過于單一。 20xx 年 7 月最高 __ 出臺了《關(guān)于對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助的規(guī)定》 （以下簡稱《規(guī)定》），《規(guī)定》確定的方式就是緩交、減交、免交訴訟費。這無疑是不全面的，不僅與被救助者的需求之間有一定差距， 與公平理念也有一定距離。訴訟權(quán)利的保護與實現(xiàn)，不僅是對

4、當事人實行訴訟費減、緩、免 交，而且是當事人在訴訟中訴權(quán)行使時遇到法律阻卻事由， 以及不能、無法通過自己的能力行使訴權(quán)保護合法權(quán)益時， 對他們進行法律知識的援助，否則他們很可能在訴訟中敗訴， 對他們進行的經(jīng)濟上的援助也會付之東流，沒有實現(xiàn)真正意義上的司法救助。 2 、司法救助的有關(guān)操作不具體、不規(guī)范。 《規(guī)定》盡管對當事人可以申請司法救助的范圍詳細列舉了十一項內(nèi)容，具有一定操作性。但是，司法救助范圍的十一項內(nèi)容中多次強調(diào)“生活確實困難”，但對“生活確實困難”沒有規(guī)定具體的標準，在實際操作中往往帶有主觀隨意性。如《規(guī)定》第四條規(guī)定 “當事人請求 __ 予以

5、司法救助的，應當提交書面申請和足以證明確有經(jīng)濟困難的證據(jù)材料。 ”但因為對屬于救助范圍的十一種情況， 什么樣的情況， 應提交什么樣的證據(jù)材 料，應由哪一級部門出具證明材料，是 __ 門出具，還是所在地的辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具，或是單位出具，沒有詳細的規(guī)定，所以不好把握。因此，要使司法救助在審判實踐中更趨規(guī)范化， 建議上級法院針對實踐中出現(xiàn)的問題，做出明確的規(guī)定。 二、弱勢群體案件的特點及其在訴訟上的缺陷 （一）弱勢群體案件的特點 1 、案件數(shù)量多。全國各級法院一年共辦結(jié)案件達 800

6、 多萬件， pp 法院每年辦結(jié)的案件也超過了 5000 件。其中涉及弱勢群體的案件，如農(nóng)民失地案件、消費者權(quán)益案件、勞動爭議案件、拆遷案件以及家庭暴力案件居高不下。 2 、案件影響大。弱勢群體的案件，不少是社會熱點案件，比較敏感，一旦受理，往往引起社會轟動。 3 、案件法律關(guān)系新。有的案件是法律欠缺，弱勢群體的合法權(quán)利被侵犯的事實已明顯構(gòu)成， 但司法遲遲不敢到位。 如經(jīng)濟領(lǐng)域的不正當競爭、壟斷而造成的對消費者的利益損害。 （二）弱勢群體在訴訟上的缺陷

7、 1 、訴訟行為能力的劣勢化。 在訴訟中由于需要負擔包括案件受理費在內(nèi)的訴訟費用、 收集證據(jù)所必須支出的訴訟成本以及參加訴訟所不可避免的費用支出， 經(jīng)濟困難者相對非經(jīng)濟困難者存在著明顯的且可判斷的弱勢。 2 、訴訟心理素質(zhì)的脆弱化。在訴訟中，不同的訴訟主體有著不同的人生態(tài)度、情感方式、思維模式、價值觀念等，必然導致訴訟心理素質(zhì)的多樣化差異。 弱勢群體在訴訟中的心理壓力高于一般訴訟主體，在訴訟中有比較嚴重的顧慮感、 比較強烈的挫傷情緒和比較普遍的社會支持缺失感， 這些使得弱勢群體保持高度敏感性， 其訴訟心理素質(zhì)極易受到觸動和影響，十分脆弱，難以自我進行有效的調(diào)適

8、，進而容易對訴訟乃至司法公正失去信心或信任。 三、法院對弱勢群體司法保護的對策 （一）拓寬司法途徑，為弱勢當事人提供完善救助 1 、立案救助。立案是司法救助工作的第一道關(guān)口，要大膽改革立案方式，采取各種便民、濟民措施，切實履行好 __ 的審判職責，維護弱勢群體的合法權(quán)益。 要積極推行口頭立案方式， 即對因文化程度低或身體有殘障等原因?qū)懖涣嗽V狀而要求立案的， 可以口頭起訴。 立 案法官向當事人了解雙方的基本情況、 訴爭事由及審查相關(guān)證據(jù)材料 后即行立案。同時，要加強立案階段的釋明工作。 2 、審理救助 內(nèi)容僅供參考