2021年解決市屬國(guó)有糧食企業(yè)改革遺留問(wèn)題實(shí)施方案

上傳人:El****in 文檔編號(hào):21715041 上傳時(shí)間:2021-05-07 格式:DOCX 頁(yè)數(shù):4 大?。?3.30KB
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1、 2021年解決市屬國(guó)有糧食企業(yè)改革遺留問(wèn)題實(shí)施方案 局屬各單位: 為盡快解決我市國(guó)有糧食企業(yè)改革遺留問(wèn)題,徹底完成企業(yè)改革任務(wù),在充分征求市財(cái)政、國(guó)資、市總工會(huì)、勞動(dòng)及經(jīng)委等部門(mén)意見(jiàn)后,根據(jù)市政府關(guān)于我市國(guó)有糧食企業(yè)改革的批示精神,提出如下實(shí)施方案。 一、解決遺留問(wèn)題的思路與目標(biāo) (一)彌補(bǔ)歷史陳欠。利用市政府協(xié)調(diào)籌借的x萬(wàn)元資金,全額支付x年改制時(shí)拖欠經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和其它歷史陳欠,全額支付企業(yè)生活區(qū)移交費(fèi)用,建立離退休人員移交社區(qū)、內(nèi)退人員進(jìn)中心的正常運(yùn)作機(jī)制并支付相應(yīng)費(fèi)用。以此建立實(shí)施企業(yè)重組的良好環(huán)境。 (二)實(shí)施企業(yè)重組。根據(jù)目前糧食市場(chǎng)形勢(shì)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,除保留部分

2、國(guó)有性質(zhì)的糧食購(gòu)銷企業(yè)以行使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、穩(wěn)定市場(chǎng)、平抑糧價(jià),維護(hù)國(guó)家糧食安全的職能外,其余企業(yè)實(shí)施關(guān)閉和破產(chǎn)。保留企業(yè)實(shí)行減員增效,解聘職工按照《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同,并全額支付相關(guān)費(fèi)用。以此建立符合國(guó)家規(guī)定職能的現(xiàn)代企業(yè)制度。 (三)徹底解決問(wèn)題。受首批暫借資金額的限制,剩余的問(wèn)題主要是剩下的退休人員移交社區(qū)的費(fèi)用、內(nèi)退人員未來(lái)3年的生活費(fèi)用、五金及社保繳費(fèi)基數(shù)等上漲帶來(lái)的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi),待下一步通過(guò)逐步變現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)資產(chǎn)等方式予以解決。 二、具體實(shí)施的辦法及步驟 (一)召開(kāi)動(dòng)員會(huì),宣講政策,布置任務(wù)。各企業(yè)按要求上報(bào)各自的實(shí)施方案及續(xù)聘職工的計(jì)劃。此項(xiàng)工作11月27日前完成。

3、 (二)補(bǔ)發(fā)x年拖欠的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。各企業(yè)按照x年改制時(shí)標(biāo)準(zhǔn)加上適當(dāng)利息計(jì)算拖欠的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償(主營(yíng)企業(yè)5.85%6年,附營(yíng)企業(yè)5.85%5年),并為每一名職工建立一張存單,將該資金直接拔付給職工本人。此項(xiàng)工作11月28日前完成。 (三)向工會(huì)或全體職工說(shuō)明情況,制定減員增效的方案。除三家關(guān)閉的附營(yíng)企業(yè)外,其余保留建制的企業(yè)都必須向工會(huì)或職工宣講此次減員增效的原因,并詳細(xì)介紹本企業(yè)的減員增效方案。此項(xiàng)工作11月29日前完成。 (四)發(fā)放精簡(jiǎn)分流經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及離退休人員統(tǒng)籌外工資一次性補(bǔ)償金。對(duì)于不再聘用的職工和離退休人員,各企業(yè)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,這部分資金也直接拔付到職工本人賬戶。重新聘用

4、人員退返該部分經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,上繳至中心。此項(xiàng)工作12月15日完成。 (五)解決后續(xù)遺留問(wèn)題。 (1)三家附營(yíng)企業(yè)退休人員移交社區(qū)、內(nèi)退人員進(jìn)“中心”工作,由“中心”承擔(dān)。所有手續(xù)必須在2010年元月20日前交接完畢。這三家附營(yíng)企業(yè)的關(guān)閉手續(xù)應(yīng)在2010年春節(jié)前完成。 (2)生活移交工作,由各企業(yè)自行辦理,資金按需拔付。所有移交工作力爭(zhēng)在x年元月20前完成。 (3)局黨組統(tǒng)籌安排各關(guān)閉企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及軍轉(zhuǎn)干部,此項(xiàng)工作在改制完成后進(jìn)行。 (六)三庫(kù)破產(chǎn)工作 根據(jù)局黨組意見(jiàn),三庫(kù)破產(chǎn)后擬由市軍供站摘牌,此前應(yīng)將現(xiàn)存放在該庫(kù)的政策性糧食及相應(yīng)貸款劃轉(zhuǎn)至市軍供站。三庫(kù)職工安置費(fèi)用及標(biāo)準(zhǔn)比照市屬

5、糧食企業(yè)。為保證工作順利開(kāi)展,市局?jǐn)M報(bào)請(qǐng)市政府成立由市政府牽頭、相關(guān)單位參加的“三庫(kù)破產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”。此項(xiàng)工作12月上旬啟動(dòng)。 三、相關(guān)政策和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn) (一)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金 1.x年改革拖欠的簽訂解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議未領(lǐng)取的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)為每滿一年工齡發(fā)給x元,現(xiàn)一次性全額補(bǔ)發(fā),并支付相應(yīng)利息。 2.本次企業(yè)重組精簡(jiǎn)人員,按《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,一次性支付x年改革至本次解除勞動(dòng)合同基準(zhǔn)日期間的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。測(cè)算辦法:月工資低于x元以上的,x元*x年至今工作年限;月工資高于x元以上的,按本人實(shí)際*x年至今工作年限。 特別說(shuō)明:按政策規(guī)定,xxxx年至今的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)按職工本人前12個(gè)月平均工資計(jì)算,

6、我系統(tǒng)大部分職工按上述標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到x元/月,但考慮我系統(tǒng)某些企業(yè)x年以來(lái)還存在拖欠職工工資、公積金等情況,經(jīng)政府批準(zhǔn)決定按x元/年標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,這xxx元/年的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)包含xxxx改制以來(lái)各類歷史拖欠等。 (二)一次性統(tǒng)籌外費(fèi)用 1.標(biāo)準(zhǔn):退休職工本人月統(tǒng)籌外費(fèi)用低于x元的,一次性補(bǔ)償x元;本人月統(tǒng)籌外費(fèi)用高于150的,按照退休職工本人月統(tǒng)籌外費(fèi)用x個(gè)月,一次性結(jié)清。 2.全系統(tǒng)自x年元月一日起,對(duì)新產(chǎn)生的退休職工將不再執(zhí)行企業(yè)統(tǒng)籌外工資制度。 (三)工傷、病殘的職工按其傷殘標(biāo)準(zhǔn)依法予以補(bǔ)償。 (四)對(duì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡的在聘和內(nèi)退人員依法辦理退休手續(xù),按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

7、 (五)參加(接續(xù))醫(yī)療保險(xiǎn)按相關(guān)規(guī)定辦理 (六)退休人員 1.退休人員的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇問(wèn)題。關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)按人均3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)為退休人員一次性繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和醫(yī)療救助金(大病醫(yī)療救助金)后,建立退休人員個(gè)人賬戶、統(tǒng)籌基金和救助基金,享受醫(yī)保待遇。 2.退休人員移交社區(qū)管理。費(fèi)用按x元/人計(jì)算。 (七)拖欠醫(yī)藥費(fèi):參加醫(yī)保前拖欠的職工醫(yī)藥費(fèi),按規(guī)定經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核后予以報(bào)銷。 (八)生活區(qū)移交:按照合移交號(hào)等文件規(guī)定,移交生活區(qū)并支付相關(guān)費(fèi)用。 四、資金使用辦法 為確保解決改革遺留問(wèn)題的資金??顚S?、使用規(guī)范,建議:由“改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”負(fù)責(zé)監(jiān)管先期x萬(wàn)資金的收存、支付并審核用途,

8、根據(jù)各單位申報(bào)的資金使用計(jì)劃轉(zhuǎn)報(bào)市財(cái)政局分步撥付。 五、幾點(diǎn)要求 (一)為保障遺留問(wèn)題的順利解決,各企業(yè)應(yīng)及時(shí)成立“解決遺留問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組”,各企業(yè)法人代表為該領(lǐng)導(dǎo)小組的第一責(zé)任人。 (二)充分做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。各企業(yè)要將有關(guān)解決遺留問(wèn)題的原則、相關(guān)政策向職工進(jìn)行宣講,并積極主動(dòng)聽(tīng)取廣大職工的意見(jiàn)。 (三)在充分聽(tīng)取廣大職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,精心制定合法、規(guī)范的操作方案,并依法操作。同時(shí)方案的基礎(chǔ)上制定各單位應(yīng)分別查找信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及應(yīng)對(duì)方案。 (四)關(guān)閉和破產(chǎn)企業(yè),嚴(yán)格按法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容及程序做好清算工作,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。 (五)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)恪盡職守,勇挑重?fù)?dān)。此次遺留問(wèn)題解決完成后,市局將根據(jù)每個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在此項(xiàng)工作中的表現(xiàn),對(duì)各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子重新進(jìn)行調(diào)整。

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