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1、脫貧攻堅專題民主生活會對照檢查材料
黨的十八大以來,習(xí)總書記站在戰(zhàn)略和全局高度,圍繞脫貧攻堅作出了一系列重要論述,具有很強的系統(tǒng)性、邏輯性和時代性,為我們做好脫貧攻堅工作指明了方向、提供了遵循,彰顯了黨中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的堅定意志。反復(fù)學(xué)習(xí),倍受教育、很受啟發(fā),切身感受到習(xí)總書記對脫貧攻堅的高度關(guān)注、對貧困地區(qū)的極大關(guān)心、對貧困群眾的親切關(guān)懷,進(jìn)一步增強了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的堅定信心和堅強決心。
近期,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟中省領(lǐng)導(dǎo)講話和有關(guān)通報精神,結(jié)合省市反饋意見,深入查擺自身在抓脫貧工作中的問題,主要表現(xiàn)在四個方面:
一是對脫貧攻堅的艱巨性估計不足??傉J(rèn)為富平是農(nóng)業(yè)大縣,自然條件相對較好
2、,雖然縣不強,但民不窮,近年城鄉(xiāng)居民收入均高于全省全市平均水平,覺得群眾的生活過的相對殷實,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)問題不大,思想上持有樂觀態(tài)度。
二是壓力傳導(dǎo)不夠。自己深入思考多、安排部署多,督促檢查相對較少、嚴(yán)格問責(zé)更少,明察暗訪發(fā)現(xiàn)個別鎮(zhèn)辦、部門對脫貧工作重視程度不夠,依靠主管部門、分管領(lǐng)導(dǎo)思想比較嚴(yán)重,甚至有的主要負(fù)責(zé)同志政策不明、底子不清。
三是辦法還不夠多。針對一般貧困戶,雖然采取了新型經(jīng)營主體+貧困戶、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、扶貧搬遷等方式,但創(chuàng)新性的舉措還不多,有些落實還不到位,給個別貧困戶還沒有找到符合自身實際的脫貧路子。
四是發(fā)動群眾不夠。政策宣講、思想動員工作力度不大,群眾的積極性沒
3、有充分調(diào)動起來,一些貧困戶“等幫扶、等小康”,存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象;“三聯(lián)三包”、駐村工作隊、第一書記工作還不扎實,群眾對脫貧攻堅的滿意度不高。
反思這些問題,主要有四方面原因。
一是學(xué)習(xí)還不深入。對中省脫貧攻堅政策和習(xí)總書記重要講話,學(xué)習(xí)的還不全面、研究的還不透徹、把握的還不準(zhǔn)確,用講話精神指導(dǎo)實踐、推動工作做得還不完全到位。
二是為民情懷還不深厚。沒有完全沉下身子,經(jīng)常深入貧困群眾,和他們密切聯(lián)系、打成一片,與習(xí)總書記的扶貧情結(jié)、為民情懷和使命擔(dān)當(dāng)還有一定差距。
三是工作統(tǒng)籌還需加強。一些單位和部門還沒完全把主要精力聚焦到脫貧攻堅上來,上下聯(lián)動不經(jīng)常、左右銜接不緊密,沒有完
4、全做到工作融合、力量整合。
四是監(jiān)督管理不嚴(yán)。抓作風(fēng)建設(shè)、干部管理和執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度還不夠大,從省市通報情況看,個別基層干部存在侵害群眾利益、駐村不經(jīng)常、幫扶措施不精準(zhǔn)等問題,基層干部作風(fēng)建設(shè)仍需加強。
下一步,我們將認(rèn)真落實中央和省市委統(tǒng)一部署,始終把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)和工作任務(wù),按照“率先脫貧摘帽、適時申報驗收”的思路,采取更準(zhǔn)、更實、更硬的措施,集中力量補短板、挖潛力、抓落實,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),決不讓一個貧困群眾掉隊落伍。
一是要切實提高政治站位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是全面建成小康社會的底線任務(wù)。富平是總書記的家鄉(xiāng),是革命老區(qū),政治地位特殊,社會關(guān)注度高,各項工作都應(yīng)干在實處、走
5、在前列,更應(yīng)該提高政治站位,深刻理解和把握習(xí)總書記關(guān)于脫貧攻堅的戰(zhàn)略思想,認(rèn)真貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署,真正把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓。尤其是作為“一把手”更應(yīng)增強“四個意識”,自覺向核心看齊,切實把總書記的要求轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅的具體行動,以高度的政治自覺和行動自覺,認(rèn)真落實好市委十一項措施,主動對標(biāo)、抓好整改,推動脫貧攻堅工作不斷取得新的成效。
二是要突出抓好重點工作。脫貧攻堅千頭萬緒、紛繁復(fù)雜,必須抓住重點、扭住關(guān)鍵。就富平來講,就是要立足精準(zhǔn)、分類施策,突出抓好產(chǎn)業(yè)幫扶、社保兜底、扶貧搬遷三項重點,確保脫貧攻堅工作穩(wěn)扎穩(wěn)打、取得實效。一是抓好產(chǎn)業(yè)幫扶。對一般貧困戶,推行“
6、新型經(jīng)營主體+貧困戶”模式,用扶貧專項資金和產(chǎn)業(yè)幫扶再貸款資金支持32家新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大,由這些新型經(jīng)營主體托管一般貧困戶,連續(xù)3年為一般貧困戶每人每年發(fā)放1200元固定收益金,并為70%的一般貧困戶每戶解決1人就業(yè)問題;同時將保潔員、護(hù)林員和黨政機關(guān)、企事業(yè)單位臨時用工等公益性崗位向一般貧困戶傾斜,將其作為一般貧困戶就業(yè)的有效補充。在此基礎(chǔ)上,通過多種途徑扶持壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展“一鎮(zhèn)一園”“一鎮(zhèn)多園”,帶動群眾發(fā)展柿子、花椒、蘋果、奶山羊養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。二是抓好社保兜底。去年,我們在全省率先實施“兩線合一”政策,社保兜底的5684戶16270人實現(xiàn)了全覆蓋
7、,并對1922戶貧困群眾住房進(jìn)行了修繕,今后還要繼續(xù)落實好相關(guān)政策,確保應(yīng)保盡保、不漏一人;對個別存在安全隱患的房屋,盡快予以修繕,確保兜底戶住房安全。三是抓好扶貧搬遷。堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)配套,加快6個移民搬遷安置小區(qū)建設(shè),同步配套發(fā)展產(chǎn)業(yè),確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富;堅持實事求是,切實把上級政策與基層實際緊密結(jié)合,群眾搬還是不搬,搬到鎮(zhèn)區(qū)還是縣城,搬大房子還是小房子,都要充分聽取群眾意見、尊重群眾意愿,做到為民而不替民,絕不能把移民安置小區(qū)建成貧民小區(qū),更不能把貧困戶永遠(yuǎn)定格為貧困戶。堅持把扶貧搬遷安置小區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)緊密結(jié)合起來,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)莊里、薛鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)區(qū)街路改
8、造,完善教育、醫(yī)療、文化等配套設(shè)施,不斷提升小城鎮(zhèn)現(xiàn)代化水平。同時,加大教育、醫(yī)療扶貧力度,廣泛宣傳教育資助、大病保險、大病救助等惠民政策,全面兌現(xiàn)落實,真正把疊加政策用足用好,切實增強人民群眾的獲得感。
三是要始終堅持正確方向。習(xí)總書記在中央政治局第39次集體學(xué)習(xí)時,專門強調(diào)“要把握好脫貧攻堅正確方向”。我理解,方向正確就是要精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。脫貧攻堅貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。要堅持問題導(dǎo)向、突出效果導(dǎo)向,深入開展“自查自糾、補課補短”大排查大整頓活動,扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退,全過程都要精準(zhǔn),下一番“繡花”功夫,真正做到對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。就是要扶真貧、真脫
9、貧。脫貧解困來不得半點虛假,要扎實抓好脫貧過程,每項措施都要到戶到人、見到實效,絕不能花拳繡腿、弄虛作假,更不能出現(xiàn)被脫貧、假脫貧、數(shù)字脫貧,讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。就是要發(fā)動群眾、激活內(nèi)力。注重外力幫扶與激發(fā)內(nèi)力相結(jié)合,扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,扎實開展“三聯(lián)三包”和統(tǒng)一扶貧日活動,引導(dǎo)群眾樹立主體意識,發(fā)揚自力更生精神,激發(fā)改變貧窮面貌的干勁和決心,依靠自己的勤勞雙手過上幸福安康的好日子。
四是要不斷夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。脫貧攻堅是一把手工程,必須 “三級書記”抓扶貧。自己要堅持以上率下、率先垂范,帶頭落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真研究謀劃、精心部署落實,摸清底子、找準(zhǔn)路子、用好法子,真正把脫貧攻堅工作抓緊抓實、抓出成效;要定期開展書記談脫貧活動,強化監(jiān)督考核、明察暗訪和責(zé)任追究,落實各鎮(zhèn)辦書記的主抓責(zé)任;要堅持抓黨建促脫貧,加強基層組織建設(shè),把村級干部納入管理體系,充分發(fā)揮“三項機制”作用,全面夯實村支書、村主任在脫貧工作中的直接責(zé)任;特別要抓好今年的村級換屆工作,真正把那些政治覺悟高、工作能力強、道德品質(zhì)好的干部選進(jìn)村“兩委”班子,打造一支“不走的扶貧工作隊”。