當(dāng)?shù)禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)課件

當(dāng)?shù)禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)主要內(nèi)容主要內(nèi)容土地所有制土地所有制土地使用制度改革和城市土地產(chǎn)權(quán)制度土地使用制度改革和城市土地產(chǎn)權(quán)制度城市土地使用制度格局城市土地使用制度格局 當(dāng)?shù)禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)第一節(jié)第一節(jié) 土地所有制土地所有制土地所有制土地所有制土地所有權(quán)特征土地所有權(quán)特征中國(guó)土地公有制形式中國(guó)土地公有制形式中國(guó)城市土地公有制建立方式中國(guó)城市土地公有制建立方式當(dāng)?shù)禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)系關(guān)系土地所有制是土地所有權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；土地土地所有制是土地所有權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；土地土地所有制是土地所有權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；土地土地所有制是土地所有權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；土地所有權(quán)是土地所有制在法律上的實(shí)現(xiàn)。所有權(quán)是土地所有制在法律上的實(shí)現(xiàn)。所有權(quán)是土地所有制在法律上的實(shí)現(xiàn)。所有權(quán)是土地所有制在法律上的實(shí)現(xiàn)。表現(xiàn)表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度不同的國(guó)家具有不同的土地所經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度不同的國(guó)家具有不同的土地所有制；經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度相同的國(guó)家也存在不同的土地有制；經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度相同的國(guó)家也存在不同的土地所有制；同一國(guó)家在不同的發(fā)展歷史時(shí)期也具有不所有制；同一國(guó)家在不同的發(fā)展歷史時(shí)期也具有不同的土地所有制。同的土地所有制。當(dāng)?shù)禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)特征：特征：占有的排他性占有的排他性占有的排他性占有的排他性一種絕對(duì)權(quán)一種絕對(duì)權(quán)一種絕對(duì)權(quán)一種絕對(duì)權(quán)全能和充分的權(quán)利全能和充分的權(quán)利全能和充分的權(quán)利全能和充分的權(quán)利可分性和復(fù)歸性可分性和復(fù)歸性可分性和復(fù)歸性可分性和復(fù)歸性中國(guó)土地公有制形式中國(guó)土地公有制形式農(nóng)村土地的集體所有制農(nóng)村土地的集體所有制農(nóng)村土地的集體所有制農(nóng)村土地的集體所有制城市土地的全民所有制城市土地的全民所有制城市土地的全民所有制城市土地的全民所有制當(dāng)?shù)禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)城市土地公有制建立方式中國(guó)城市土地公有制建立方式接管和沒(méi)收的方式接管和沒(méi)收的方式贖買等改造方式贖買等改造方式中華人民共和國(guó)憲法宣布中華人民共和國(guó)憲法宣布當(dāng)?shù)禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)第二節(jié)第二節(jié) 土地使用制度改革和城市土地產(chǎn)權(quán)制度土地使用制度改革和城市土地產(chǎn)權(quán)制度城市土地使用制度改革城市土地使用制度改革城市土地產(chǎn)權(quán)特性城市土地產(chǎn)權(quán)特性城市土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)城市土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)城市土地使用制度改革城市土地使用制度改革城市土地使用制度改革必要性城市土地使用制度改革必要性集體或部門的土地所有制集體或部門的土地所有制土地資源得不到有效利用土地資源得不到有效利用土地?zé)o償、無(wú)期限、無(wú)流動(dòng)使用土地?zé)o償、無(wú)期限、無(wú)流動(dòng)使用 土地巨大浪費(fèi)土地巨大浪費(fèi)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)城市土地使用制度改革過(guò)程城市土地使用制度改革過(guò)程收取土地使用費(fèi)收取土地使用費(fèi)出讓土地使用權(quán)出讓土地使用權(quán)城市土地產(chǎn)權(quán)制度（規(guī)定使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、城市土地產(chǎn)權(quán)制度（規(guī)定使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止和劃撥）出租、抵押、終止和劃撥）當(dāng)?shù)禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)城市土地產(chǎn)權(quán)特性城市土地產(chǎn)權(quán)特性人對(duì)物的權(quán)利人對(duì)物的權(quán)利人對(duì)物的權(quán)利人對(duì)物的權(quán)利具有排他性具有排他性具有排他性具有排他性產(chǎn)權(quán)的客體必須是有價(jià)值和可占用的產(chǎn)權(quán)的客體必須是有價(jià)值和可占用的產(chǎn)權(quán)的客體必須是有價(jià)值和可占用的產(chǎn)權(quán)的客體必須是有價(jià)值和可占用的得到國(guó)家法律確認(rèn)得到國(guó)家法律確認(rèn)得到國(guó)家法律確認(rèn)得到國(guó)家法律確認(rèn)不是絕對(duì)的權(quán)利不是絕對(duì)的權(quán)利不是絕對(duì)的權(quán)利不是絕對(duì)的權(quán)利當(dāng)?shù)禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)城市土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)中國(guó)城市土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)城市土地所有者權(quán)利束城市土地所有者權(quán)利束城市土地使用者權(quán)利束城市土地使用者權(quán)利束城市化中的土地產(chǎn)權(quán)問(wèn)題城市化中的土地產(chǎn)權(quán)問(wèn)題設(shè)立土地發(fā)展權(quán)設(shè)立土地發(fā)展權(quán)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)城市化中的土地產(chǎn)權(quán)問(wèn)題城市化中的土地產(chǎn)權(quán)問(wèn)題城市化中的土地產(chǎn)權(quán)問(wèn)題城市化中的土地產(chǎn)權(quán)問(wèn)題按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方式，由國(guó)家出面，農(nóng)業(yè)用地變?yōu)榘凑帐袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方式，由國(guó)家出面，農(nóng)業(yè)用地變?yōu)槌鞘杏玫?，把農(nóng)民集體所有的土地變?yōu)槌鞘袊?guó)家所有的城市用地，把農(nóng)民集體所有的土地變?yōu)槌鞘袊?guó)家所有的土地，然后再行轉(zhuǎn)讓。土地，然后再行轉(zhuǎn)讓。設(shè)立土地發(fā)展權(quán)設(shè)立土地發(fā)展權(quán)設(shè)立土地發(fā)展權(quán)設(shè)立土地發(fā)展權(quán)變更土地的使用性質(zhì)和使用方向變更土地的使用性質(zhì)和使用方向控制農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為城市用地控制農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為城市用地盡量提高城市土地利用水平（土地的容積率）盡量提高城市土地利用水平（土地的容積率）當(dāng)?shù)禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)第三節(jié)城市土地使用制度格局第三節(jié)城市土地使用制度格局（一）土地使用制度的基本內(nèi)容（一）土地使用制度的基本內(nèi)容-堅(jiān)持城鎮(zhèn)土地的國(guó)家所有堅(jiān)持城鎮(zhèn)土地的國(guó)家所有制，在土地公有制的基礎(chǔ)上實(shí)行土地所有權(quán)和土地使用權(quán)分制，在土地公有制的基礎(chǔ)上實(shí)行土地所有權(quán)和土地使用權(quán)分離，土地使用權(quán)作為商品納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌道，通過(guò)土地離，土地使用權(quán)作為商品納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌道，通過(guò)土地市場(chǎng)優(yōu)化土地資源的配置，實(shí)現(xiàn)土地有償使用的目標(biāo)，并且市場(chǎng)優(yōu)化土地資源的配置，實(shí)現(xiàn)土地有償使用的目標(biāo)，并且使土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)現(xiàn)。使土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)現(xiàn)。（二）要素：（二）要素：土地使用權(quán)出讓：土地使用權(quán)出讓：協(xié)議、招標(biāo)和拍賣協(xié)議、招標(biāo)和拍賣當(dāng)?shù)禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓：土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓：原行政劃撥的土地，簽定有償原行政劃撥的土地，簽定有償使用合同之前不得轉(zhuǎn)讓使用合同之前不得轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)出租和抵押土地使用權(quán)出租和抵押土地使用權(quán)終止和收回：土地使用權(quán)終止和收回：出讓、轉(zhuǎn)讓期滿；不履出讓、轉(zhuǎn)讓期滿；不履行出讓、轉(zhuǎn)讓合同；正常履行合同，但為公共利行出讓、轉(zhuǎn)讓合同；正常履行合同，但為公共利益；自然災(zāi)害造成土地滅失。益；自然災(zāi)害造成土地滅失。當(dāng)?shù)禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)