熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)法制教育探討
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熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)法制教育探討
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熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)法制教育探討
摘要。在農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民的法制意識(shí)比較薄弱,對(duì)經(jīng)濟(jì)法制的內(nèi)容基本上不了解,也沒(méi)有具體的意識(shí),同時(shí)我國(guó)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)法制教育也存在各種各樣的問(wèn)題,長(zhǎng)期發(fā)展下去不僅影響到我國(guó)新農(nóng)村建設(shè),還影響到農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定,尤其是在當(dāng)前熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)法制教育至關(guān)重要,所以必須要根據(jù)實(shí)際情況,不斷完善經(jīng)濟(jì)法制教育內(nèi)容,從而更好的鞏固我國(guó)依法治國(guó)的地位。本文主要概述熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì),分析農(nóng)民經(jīng)濟(jì)法制教育的意義以及當(dāng)下農(nóng)民經(jīng)濟(jì)法制教育存在的問(wèn)題,并針對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)法制教育提出具體的措施,即完善農(nóng)民經(jīng)濟(jì)法制教育內(nèi)容,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)法制教育,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)法制教育形式。
關(guān)鍵詞:熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì);農(nóng)民;經(jīng)濟(jì)法制;教育
經(jīng)過(guò)多年的法制宣傳和教育工作,我國(guó)農(nóng)民的法律意識(shí)有了一定的提高,學(xué)會(huì)利用法律手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。但是在熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)背景下,各種經(jīng)濟(jì)法律問(wèn)題不斷暴露出來(lái),加上我國(guó)農(nóng)民整體的法律素養(yǎng)較低,不僅影響到我國(guó)法制建設(shè),還影響到農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,當(dāng)下必須要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)法制教育,這樣才有利于推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)概述
隨著改革開(kāi)放的深入,我國(guó)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為當(dāng)下首要問(wèn)題。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題,例如行業(yè)發(fā)展不均衡,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“二元化”現(xiàn)象,部分領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,部分領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)則發(fā)展緩慢等問(wèn)題。改革開(kāi)放提出了首先要注重效率,然后由先富帶動(dòng)后富,最后實(shí)現(xiàn)共同富裕的發(fā)展目標(biāo)。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,貧富差距在不斷加大,尤其是在農(nóng)村地區(qū),貧富差距更大。另外,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的各種不規(guī)范現(xiàn)象,從而引發(fā)出各種如資源消耗過(guò)大、就業(yè)難、大氣污染嚴(yán)重和生態(tài)受損等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在不僅影響到人們的正常生活,還導(dǎo)致各種經(jīng)濟(jì)犯罪事件不斷增加,進(jìn)而嚴(yán)重影響到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。所以,在熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)背景下,不斷提高全國(guó)人民的素質(zhì)和品質(zhì)特別重要,尤其是經(jīng)濟(jì)法制素養(yǎng),只有這樣才能營(yíng)造出一個(gè)健康和諧的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)法制教育的必要性
1、依法治國(guó)的必然選擇。全面貫徹依法治國(guó)方略是我國(guó)一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,也是提高農(nóng)民法律素質(zhì)的重要途徑。目前我國(guó)已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展法制教育工作,這樣不僅有利于協(xié)調(diào)農(nóng)村地區(qū)的各種社會(huì)關(guān)系,還有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)地區(qū)的發(fā)展[1]。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,需要不斷加強(qiáng)農(nóng)民法制教育,幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)到更多的法律知識(shí),尤其是經(jīng)濟(jì)方面的法律知識(shí),只有這樣才能全面提高農(nóng)民的法律意識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民的責(zé)任意識(shí),也才能進(jìn)一步保障社會(huì)的穩(wěn)定,推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。為了深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),需要全面改善農(nóng)民的基本生活條件。在熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)背景下,三農(nóng)問(wèn)題仍是當(dāng)下重點(diǎn)要解決好的問(wèn)題,只有這樣才能有力保障小康社會(huì)的建設(shè)[2]。所以,必須要加快農(nóng)村地區(qū)的法制建設(shè),加大經(jīng)濟(jì)法制教育力度,培養(yǎng)農(nóng)民知法、懂法、用法,確保新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。加大經(jīng)濟(jì)法制教育,不僅是為了提高農(nóng)民的法律意識(shí),更是為了告知農(nóng)民法律的重要性和權(quán)威性。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,農(nóng)民發(fā)揮著重要的作用,加大經(jīng)濟(jì)法制教育力度,是為了培養(yǎng)出新時(shí)期的新農(nóng)民,也是為了給新農(nóng)村建設(shè)提供一個(gè)健康和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,確保農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
3、高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)的基本措施。雖然我國(guó)農(nóng)村地區(qū)在不斷加大法制教育工作,農(nóng)民的法律意識(shí)也在不斷提高,但是農(nóng)民對(duì)經(jīng)濟(jì)法律了解甚少,尤其是在熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)背景下,要想進(jìn)一步提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),必須要加大農(nóng)民經(jīng)濟(jì)法制教育。由于農(nóng)民的文化知識(shí)水平低,對(duì)法律知識(shí)了解甚少,不會(huì)使用法律武器來(lái)保護(hù)自己的權(quán)益,特別是關(guān)于經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題,這樣不僅影響到農(nóng)民整體素質(zhì)的提高,還會(huì)給農(nóng)民帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法制教育,可以有效促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展,還能培養(yǎng)出新時(shí)期的新一代農(nóng)民,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村法制現(xiàn)代化[3]。
4、依法維護(hù)自身權(quán)益的需求。在農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民的文化素質(zhì)整體偏低且法律意識(shí)比較薄弱。為農(nóng)民開(kāi)展經(jīng)濟(jì)法制教育工作,不僅是為了讓農(nóng)民學(xué)習(xí)到更多的法律知識(shí),更是幫助農(nóng)民在遇到問(wèn)題時(shí),可以學(xué)會(huì)利用相關(guān)法律手段來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了很好的發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也在不斷增強(qiáng),尤其是在熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)主要表現(xiàn)在糧食生產(chǎn)、農(nóng)民收入、土地制度革新和新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向等方面。對(duì)農(nóng)民開(kāi)展經(jīng)濟(jì)法制教育,不僅是為了讓農(nóng)民學(xué)會(huì)利用法律手段來(lái)保護(hù)自己的權(quán)益,更是為了推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,從而全面實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)。
三、基于熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)民經(jīng)濟(jì)法制教育存在的問(wèn)題
1、經(jīng)濟(jì)法制教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響最大的問(wèn)題就是三農(nóng)問(wèn)題,一直以來(lái),我國(guó)始終在不斷完善這方面的法律問(wèn)題。但在熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)背景下,現(xiàn)有的法律已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,導(dǎo)致各種問(wèn)題不斷暴露出來(lái),從而影響到農(nóng)民投身新農(nóng)村建設(shè)中。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法律中,沒(méi)有考慮到農(nóng)民的特殊性,部分經(jīng)濟(jì)法律對(duì)于農(nóng)民不完全適用。農(nóng)民不僅比較特殊,且所從事的生產(chǎn)工作也比較特殊,而法律內(nèi)容不僅沒(méi)有針對(duì)性,且具有較強(qiáng)的理論性[4]。那么對(duì)于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)法制教育來(lái)說(shuō),不僅沒(méi)有根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際情況出發(fā),還脫離了農(nóng)民的實(shí)際生活和生產(chǎn),最終導(dǎo)致農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)法律意識(shí)比較薄弱。
2、經(jīng)濟(jì)法制教育機(jī)制不健全。當(dāng)前農(nóng)民經(jīng)濟(jì)法律教育機(jī)制還不健全,導(dǎo)致農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)法律意識(shí)比較低,在遇到經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題時(shí),不會(huì)采取有效的措施來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益,不僅影響到小康社會(huì)的建設(shè),還會(huì)影響到農(nóng)村地區(qū)的和諧和安定。由于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)比較簡(jiǎn)單,農(nóng)民生產(chǎn)生活方式比較單一,且長(zhǎng)期受到傳統(tǒng)思想的影響,導(dǎo)致農(nóng)民很少用法律手段來(lái)保護(hù)自己的權(quán)益。另外,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)法制教育的普法人員素質(zhì)比較低且人員少,也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)保障農(nóng)民經(jīng)濟(jì)法制教育工作,無(wú)法展開(kāi)有效的教育工作[5]。
3、經(jīng)濟(jì)法制教育投入和效果不理想。截止到目前,我國(guó)法制教育已經(jīng)經(jīng)歷了30年的實(shí)踐,但是農(nóng)民法制教育效果不理想,尤其是一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),沒(méi)有把法制教育內(nèi)容全面落實(shí)到實(shí)處,也沒(méi)有把經(jīng)濟(jì)法制教育內(nèi)容建立在熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)法制教育內(nèi)容和形式落后,導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)經(jīng)濟(jì)法律的學(xué)習(xí)興趣較低,從而間接影響到我國(guó)依法治國(guó)[6]。所以,必須要根據(jù)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)環(huán)境和農(nóng)民的具體需求,有效開(kāi)展經(jīng)濟(jì)法制教育,幫助農(nóng)民學(xué)會(huì)利用法律手段解決生活中的實(shí)際問(wèn)題,提高經(jīng)濟(jì)法制教育工作的有效性。由于目前正處于熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,財(cái)政經(jīng)濟(jì)困難,對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)法制教育投入經(jīng)費(fèi)較少,很多農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有有效開(kāi)展法律教育工作,也沒(méi)有結(jié)合農(nóng)民的實(shí)際情況,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法制教育效果低下。另外,還存在占用和非法挪用經(jīng)濟(jì)法制教育經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,導(dǎo)致教育工作成為應(yīng)付工作。對(duì)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)法制教育只是把相關(guān)文件發(fā)放給農(nóng)民,沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)的講解,脫離了農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)生活,最終導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)了解甚少。
4、經(jīng)濟(jì)法制教育的對(duì)策特殊。目前在農(nóng)村地區(qū),有三種類(lèi)型的農(nóng)民:一種是專(zhuān)門(mén)依靠土地為生的農(nóng)民;一種是在城市化進(jìn)程中失去了土地的農(nóng)民;還有一個(gè)種是已經(jīng)脫離了土地,選擇入城打工的農(nóng)民。另外,在農(nóng)村地區(qū)存在居住比較分散、交通不便等各種問(wèn)題,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法制教育工作很難有效的開(kāi)展[7]。在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)法制教育工作時(shí),農(nóng)村地區(qū)存在人員組織困難等問(wèn)題,主要原因在于農(nóng)民群體的特殊性,他們對(duì)法制教育認(rèn)識(shí)不足且沒(méi)有足夠時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)更多的法律知識(shí),所以他們無(wú)法真正意義上接受到經(jīng)濟(jì)法制教育。
四、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)法制教育的措施
1、完善農(nóng)民經(jīng)濟(jì)法制教育內(nèi)容。社會(huì)主義建設(shè)離不開(kāi)相關(guān)理論的指導(dǎo),農(nóng)民經(jīng)濟(jì)法制教育也不例外,理論必須要有指導(dǎo)性和方向性,才能最大化發(fā)揮出作用。改革開(kāi)放后,我國(guó)為了更好地推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,頒布了各種相關(guān)法律,但在熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,大部分的經(jīng)濟(jì)法律已經(jīng)不能滿(mǎn)足當(dāng)下社會(huì)發(fā)展的需求,需要對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化和完善。堅(jiān)持以實(shí)際情況為基礎(chǔ),制定相關(guān)理論,這樣才能有效推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的法制化建設(shè),有效保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益[8]。首先,經(jīng)濟(jì)法制教育理論應(yīng)該圍繞農(nóng)民最關(guān)注的問(wèn)題,怎樣才能有效提高收入,保護(hù)自己的合法權(quán)益。另外,還需要堅(jiān)持以人為本的工作理念,堅(jiān)持實(shí)事求是和為人民服務(wù)的基本理念,且教育內(nèi)容要貼近農(nóng)民的日常生活。由于經(jīng)濟(jì)法制理論性比較強(qiáng),且農(nóng)民的知識(shí)文化水平較低,在這種情況下很難有效理解經(jīng)濟(jì)法制內(nèi)容,所以在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法制教育時(shí),教育內(nèi)容要具有針對(duì)性,選擇一些與農(nóng)民日常生活相貼近的法律法規(guī)知識(shí)。只有堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去,才能最大化發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)法制教育的效果。
2、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)法制教育。當(dāng)前,導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟(jì)法律素質(zhì)低的最根本原因就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)而言比較落后,大部分的經(jīng)濟(jì)法制內(nèi)容與農(nóng)民實(shí)際情況相差較大,所以提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)法律素養(yǎng),必須要進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)背景下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,也在一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)法制教育工作的順利開(kāi)展,導(dǎo)致農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)法律素質(zhì)低,經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)基礎(chǔ)差。對(duì)于一些山區(qū)的農(nóng)民來(lái)說(shuō),當(dāng)下首先要解決的問(wèn)題是溫飽問(wèn)題,而不是學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法制內(nèi)容[9]。大部分地區(qū)的農(nóng)村沒(méi)有經(jīng)濟(jì)法制教育相關(guān)經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致農(nóng)民無(wú)法學(xué)習(xí)到對(duì)自己有用的經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)。另外,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入水平較低,當(dāng)涉及到經(jīng)濟(jì)法律糾紛時(shí),要想更好地解決這些問(wèn)題,必須要有足夠的費(fèi)用,致使農(nóng)民望而卻步。經(jīng)濟(jì)是我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展的動(dòng)力,也是其他方面建設(shè)的基礎(chǔ),所以當(dāng)下必須要進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)法制教育提供物質(zhì)基礎(chǔ),讓農(nóng)民感受到學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法律的重要性。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是實(shí)現(xiàn)法制、民主的物質(zhì)基礎(chǔ),更能有效解放農(nóng)民的思想觀念,是農(nóng)民學(xué)法、用法、懂法的重要保障。改革開(kāi)放以來(lái),熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題日益突出,尤其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)比較突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,農(nóng)民收入差距增大,直接導(dǎo)致農(nóng)民法律意識(shí)薄弱,對(duì)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)了解甚少。所以,必須要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化,不斷提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)法律意識(shí),實(shí)現(xiàn)自學(xué)學(xué)習(xí)和運(yùn)用法律的目的。
3、創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)法制教育形式。由于農(nóng)民群體比較特殊,在開(kāi)展教育工作時(shí),存在組織困難和人員流動(dòng)性大等問(wèn)題,所以必須要開(kāi)展豐富多樣的經(jīng)濟(jì)法制教育方式。根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際情況,采取通俗易懂的教育方式,如可以定期舉辦大型的經(jīng)濟(jì)法律公益講座,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民的集中教育,促使經(jīng)濟(jì)法律與農(nóng)民的日常生活息息相關(guān),便于農(nóng)民學(xué)習(xí)[10]。在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的環(huán)境下,也可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),對(duì)農(nóng)民開(kāi)展經(jīng)濟(jì)法制教育,以視頻或者是微電影的方式,方便農(nóng)民學(xué)習(xí)到更多的經(jīng)濟(jì)法律內(nèi)容。這種教育方式不僅能有效節(jié)約教育成本,還能實(shí)現(xiàn)高效、靈活的教育目的。
五、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),且農(nóng)民數(shù)量較多,農(nóng)民的素質(zhì)將直接影響到我國(guó)的整體素質(zhì)。由于受到各種因素的影響,導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)法律的認(rèn)識(shí)和意識(shí)程度較低,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)法律方面的內(nèi)容,在遇到經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)仍不會(huì)使用法律手段來(lái)保護(hù)自己的權(quán)益。改革開(kāi)放后,熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題更加突出,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展,對(duì)農(nóng)民開(kāi)展有效的經(jīng)濟(jì)法制教育特別重要,不僅可以有效推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還能推動(dòng)我國(guó)法制社會(huì)的建設(shè)。
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