公安工作調(diào)研報(bào)告（共3篇）

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1、公安工作調(diào)研報(bào)告（共3篇） 第1篇：公安調(diào)研報(bào)告巡邏防控工作是指以巡邏為主要手段，運(yùn)用各種方法科學(xué)整合現(xiàn)有警力和社會資源，把打擊、防范、管理、控制、建設(shè)、服務(wù)等多種措施有機(jī)結(jié)合，將各種防控要素相互集結(jié)，從而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、整體聯(lián)動的社會治安保障功能。巡邏防控是一種主動、超前型的打擊防范違法犯罪行為的警務(wù)戰(zhàn)略，其實(shí)質(zhì)是通過主動超前型的警務(wù)方式，體現(xiàn)打擊犯罪的及時性、預(yù)防犯罪的超前性、發(fā)現(xiàn)犯罪的主動性。為切實(shí)打好全區(qū)社會治安攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)“平安北侖”創(chuàng)建和綜合治理工作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，對全區(qū)加強(qiáng)巡邏防控工作開展了調(diào)研。 一、加強(qiáng)區(qū)域巡邏防控工作的意義 （一）加強(qiáng)巡邏防控工

2、作是區(qū)域構(gòu)建和諧社會的必然要求。_____在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中專門指出：“沒有社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會就無從談起。要大力加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，完善社會治安綜合治理工作機(jī)制，依法打擊各種犯罪活動，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。”公安機(jī)關(guān)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要建設(shè)力量和保障力量，擔(dān)負(fù)著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的重大政治和社會責(zé)任，必須切實(shí)提高駕馭社會治安局勢的能力。目前我國正進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵時期，面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有，處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期，社會治安環(huán)

3、境呈現(xiàn)出愈加復(fù)雜的動態(tài)特征，這種特征在處于改革開放前沿的我區(qū)愈發(fā)明顯。巡邏防控工作作為公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，對有效打擊和防范違法犯罪，增強(qiáng)人民群眾安全感，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義，面對當(dāng)前復(fù)雜的社會治安形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域巡邏防控工作迫在眉睫。 （二）加強(qiáng)巡邏防控工作是打擊防范違法犯罪行為、有效維護(hù)區(qū)域社會治安安定的必然要求。伴隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，外來人員大量涌入，我區(qū)刑事發(fā)案高位運(yùn)行，流動人口違法犯罪突出，街路面案件比重加大，多發(fā)性侵財(cái)型案件居高不下，其中年巡邏大隊(duì)共 巡邏2945次，車輛4260輛，出動警力20620人，設(shè)卡316次，盤查嫌疑人1953余人，嫌疑車1436

4、余輛，聯(lián)勤巡邏95次，安保執(zhí)勤49次，接處警48起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人103人，其中“清網(wǎng)行動”中抓獲逃犯1名，協(xié)助抓獲網(wǎng)上逃犯1名，抓獲負(fù)案在逃嫌疑人1名，收繳管制刀具65把，移交治安處罰76人，刑事處罰26人。由于其發(fā)生在公共場所，社會影響較差。分局提出要把切實(shí)解決群眾關(guān)心的治安問題作為對我區(qū)人民的莊嚴(yán)承諾，通過近年努力集中破解社會治安難題，全力部署開展“社會治安攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動。加強(qiáng)和完善攻防兼?zhèn)洹⒍嗑N參與、多種力量協(xié)作配合的巡邏防控工作，提高社會面控制能力成為有效維護(hù)我區(qū)社會治安穩(wěn)定打好“社會治安攻堅(jiān)戰(zhàn)”的現(xiàn)實(shí)需求。而人民群眾并不希望在受到不法侵害后才對加害者予以懲罰，而希望根本就不

5、受不法侵害或少受不法侵害，巡邏防控工作正是這種主動的、積極的預(yù)防控制活動，通過加強(qiáng)巡邏防控工作，以先進(jìn)完善的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備及時獲取違法犯罪信息，及時打擊犯罪分子，防范控制犯罪，使人民群眾的安全感得到提高，有效維護(hù)社會治安安定。 （三）加強(qiáng)巡邏防控工作是發(fā)揮區(qū)域巡邏工作自身優(yōu)勢的必然要求。我區(qū)科技強(qiáng)警工作經(jīng)過近年的快速發(fā)展，我隊(duì)科技裝備水平、應(yīng)用管理水平和科技服務(wù)實(shí)戰(zhàn)水平不斷提高，建成了覆蓋我區(qū)的動態(tài)治安監(jiān)控系統(tǒng)、350兆警用集群通訊系統(tǒng)、千兆四級公安信息網(wǎng)、ck報(bào)警系統(tǒng)、110“三臺合一”報(bào)警系統(tǒng)、我區(qū)主要路口、路段電子監(jiān)控系統(tǒng)，形成了以常住人口、暫住人口、旅館住宿人員、打防控、指紋、在逃人員

6、、出入境人員、交通管理等信息系統(tǒng)組成的公安信息網(wǎng)應(yīng)用體系。同時，分局為我隊(duì)增加了經(jīng)費(fèi)10萬元，使巡邏隊(duì)有了充足的財(cái)力支持。近年來大隊(duì)新增了大型運(yùn)兵車1輛、流動警務(wù)巡邏車1輛、警用摩托車4輛，24種特警裝備，電腦2臺，彩色打印機(jī)1臺，指紋打卡機(jī)4臺，DNM采集板50套。為巡邏隊(duì)員個人配發(fā)了巡邏防護(hù)裝備；成立了巡特警大隊(duì)，充實(shí)了專職巡邏隊(duì)員，指導(dǎo)建立了各種群防群治組織。這些有利條件為我區(qū)開展巡邏防控工作打下了軟硬件基礎(chǔ)，當(dāng)前關(guān)鍵就是如何深化警務(wù)機(jī)制改革、整合發(fā)揮這些資源優(yōu)勢， 進(jìn)一步提高預(yù)防、打擊犯罪的精確度，推動我區(qū)公安工作從傳統(tǒng)警務(wù)逐步向現(xiàn)代警務(wù)的有益轉(zhuǎn)變。 二、當(dāng)前我區(qū)巡邏防控工作存在的

7、問題 近年來，黨委政府高度重視巡邏防控工作，人財(cái)物投入力度很大、巡防體系初步形成、工作成效比較明顯，但也存在不少問題，主要表現(xiàn)在： （一）巡邏防控工作機(jī)制仍未成熟，特別是在情報(bào)信息主導(dǎo)巡邏防控上未能有效整合。一是情報(bào)信息主導(dǎo)巡邏防控工作未真正落到實(shí)處。主要表現(xiàn)在民警采集、收集巡邏基礎(chǔ)信息的意識不強(qiáng)，重點(diǎn)信息把握不準(zhǔn)，上報(bào)不及時，信息研判部門督促指導(dǎo)力度不足，信息的分類、整合、分析、比對、串并、反饋等處理程序還不夠，造成巡邏防控工作的決策體系效力效率不高，對一些巡邏防控的重點(diǎn)把握不強(qiáng)，巡邏防控的精確度不夠，很多時候，巡邏工作還處于“盲目亂巡”的程度；二是一些巡邏防控制度規(guī)定僅僅停留在紙質(zhì)文件

8、上，貫徹落實(shí)的力度和抓后續(xù)工作進(jìn)展不大，巡邏人員的職責(zé)、任務(wù)、權(quán)限還不清晰，巡邏防控工作的考核機(jī)制也不夠科學(xué)。 （二）巡邏防控工作力量薄弱，特別是輔助力量的素質(zhì)及工作主動性有待提高。分局雖然盡力將更多的警力投入到巡邏工作上，但由于受總體警力不足以及機(jī)制體制所限，參與街面巡邏的警力絕對數(shù)較少，巡特警大隊(duì)民警僅7余人，各派出所也沒有專門巡邏力量，一般由接警民警甚至責(zé)任區(qū)民警兼任，與發(fā)達(dá)地區(qū)60%—90%的巡邏警力配備相距甚遠(yuǎn)，我隊(duì)專職巡邏隊(duì)員也僅40多人，50萬左右的實(shí)有人口，專職巡邏隊(duì)員的工資待遇偏低，因此，招來的隊(duì)員文化程度和各項(xiàng)素質(zhì)普遍較低，工作主觀能動性不強(qiáng)、流動性很大，造成隊(duì)員對巡區(qū)內(nèi)

9、底數(shù)不清、情況不明，重點(diǎn)治安情況和發(fā)案特點(diǎn)不清楚、重點(diǎn)要害單位、大型企業(yè)工作情況不熟悉，各種警械、武器裝備的使用方法不熟練等問題，沒有真正履行起巡邏職能，巡而不查，走馬觀花。還有一些基層群眾巡邏組織運(yùn)作不規(guī)范，缺乏指導(dǎo)和訓(xùn)練，合力作用發(fā)揮不明顯。 （三）社會各界共同參與巡邏防控工作認(rèn)識不足，特別是110聯(lián)動工作機(jī)制沒有貫徹落實(shí)。在巡邏防控工作具體實(shí)施過程中，公安機(jī)關(guān)孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有得到根本性扭轉(zhuǎn)，社會參與熱情還不夠高，一些村居和企業(yè)單位對社會治安綜合治理責(zé)任不落實(shí)，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰受益、誰出資”的理念尚未根植，不主動參與治安巡邏防范工作，有的政府部門也未充分認(rèn)識巡邏防控工作的重要性

10、，仍置身事外處在旁觀者甚至批判者的角度來看待社會治安問題。都是先期處置或解答其他部門職責(zé)內(nèi)的問題。很多部門夜間根本沒有按規(guī)定配備值班力量，或者對群眾求助百般推諉，巡邏民警到達(dá)現(xiàn)場后既無法解決問題又不能離開現(xiàn)場，經(jīng)常發(fā)生長時間聯(lián)系無相關(guān)部門到場的情況，群眾卻還將意見和矛頭指向民警，既大量占用了公安機(jī)關(guān)正常的巡邏防控時間，又極大損害了黨委政府的形象。 三、進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域巡邏防控工作的一些建議 （一）提高公安專業(yè)化巡邏防控能力。公安機(jī)關(guān)作為社會治安的主要職責(zé)部門，必須在巡邏防控工作中進(jìn)一步發(fā)揮主力軍作用，并承擔(dān)對其他巡邏防控隊(duì)伍的指導(dǎo)、培訓(xùn)、檢查、考核等職責(zé)。公安巡邏民警和巡邏專職隊(duì)員要以汽車、

11、摩托車和專用巡邏車等多種方式開展全天候街路巷地區(qū)的巡邏防控工作，特別要將力量向紅旗街、青年路、川口、大同橋、王家河等案件高發(fā)的派出所傾斜，要強(qiáng)化網(wǎng)格化巡邏力度和密度，對違法犯罪人員造成強(qiáng)大的震懾作用，要堅(jiān)決按照“有警接警，無警巡邏”原則，在動態(tài)巡邏中接處警，對可疑人員、車輛、物品依法加大盤問、檢查力度，并隨時接受群眾的詢問、報(bào)警和求助，要組織專職巡邏隊(duì)在我區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地段、部位以徒步巡邏方式為主，充分發(fā)揮機(jī)動性、靈活性和抓獲現(xiàn)行的能力。 （二）不斷健全規(guī)范各類群防群治組織。嚴(yán)格按照區(qū)委《關(guān)于開展“社會治安攻堅(jiān)年”活動的實(shí)施意見》要求，按照實(shí)有人口千分之一至千分之二比例，在我區(qū)所有村居社區(qū)建立常年

12、、全天候、義務(wù)半義務(wù)等各種形式的綜治專管員隊(duì)伍。由區(qū)綜治部門牽頭制訂加強(qiáng)我區(qū)群防群治工作意見，各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)按照要求成立巡邏隊(duì)伍，統(tǒng)一標(biāo)志、攜 帶必要工具在農(nóng)村和居民區(qū)開展以徒步為主的巡邏工作，其中農(nóng)村以夜間巡邏為主，居民小區(qū)保持全天有人巡邏，由區(qū)、街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居三級共同解決巡邏人員待遇和補(bǔ)貼問題。在廠礦企業(yè)集中地段，整合企業(yè)保安力量，實(shí)行聯(lián)勤聯(lián)防，開展以企業(yè)周邊為主的治安巡邏工作。全區(qū)機(jī)關(guān)干部每年必須參加4次以上夜間巡邏，由各村居社區(qū)負(fù)責(zé)組織，居住在王益區(qū)的人員由單位負(fù)責(zé)組織。對各機(jī)關(guān)部門、各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)參與、組織巡邏防控工作的情況、成績實(shí)行考核，考核由區(qū)效能辦和公安分局實(shí)施，結(jié)果納入?yún)^(qū)目標(biāo)考核內(nèi)

13、容，全區(qū)機(jī)關(guān)干部參加巡邏情況作為對其年終個人考核的內(nèi)容。在落實(shí)《關(guān)于人民群眾參與打擊“兩搶一盜”違法犯罪的獎勵辦法》和《關(guān)于人民群眾參與打擊“兩搶一盜”違法犯罪的獎勵補(bǔ)充辦法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制訂《關(guān)于參與巡邏防控工作打擊街面犯罪的獎勵辦法》，擴(kuò)大獎勵范圍，提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)。 （三）整合、發(fā)揮110聯(lián)動部門特別是街面執(zhí)法人員在巡邏防控工作中的作用。要求，由區(qū)效能辦牽頭制訂考核辦法，由分局每個月將各聯(lián)動部門工作執(zhí)行情況通報(bào)給效能辦，將考核情況納入年度考核。城管、工商、公管以及其他部門的執(zhí)法人員在街路面履行自身工作職責(zé)時，任何有警用以及其他政府部門名稱等標(biāo)志標(biāo)識的車輛在街路面行駛時，一旦發(fā)現(xiàn)違法犯罪

14、案件、遇有危急的案（事）件和群眾緊急求助，必須承擔(dān)適度阻止、攔截、追擊等必要的義務(wù)，并盡力實(shí)施救助，遇到自身無法解決或者救助的必須立即通知公安 110、急救120等相關(guān)部門，嚴(yán)禁以任何借口袖手旁觀、視而不見、推諉避讓、拒絕救助。對街面執(zhí)法人員和機(jī)關(guān)干部未履行有關(guān)義務(wù)被群眾投訴，查證屬實(shí)的，由區(qū)有關(guān)部門給予通報(bào)批評，造成嚴(yán)重后果或在人民群眾中造成不良影響的，給予紀(jì)律處分乃至追究刑事責(zé)任。 （四）加強(qiáng)巡邏防控工作軟硬件設(shè)備設(shè)施建設(shè)。公安機(jī)關(guān)要協(xié)同規(guī)劃、建設(shè)等部門根據(jù)我區(qū)道路變化情況和未來規(guī)劃重新對我區(qū)崗卡點(diǎn)布局進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，該增加的崗卡點(diǎn)立即建設(shè)，該撤消的堅(jiān)決撤消，確保各類崗卡點(diǎn)正常高效運(yùn)作，

15、其中重要部位的常設(shè)崗卡點(diǎn)要保證全天候運(yùn)作，臨時崗卡點(diǎn)在不承擔(dān)治安功能時可以作為警務(wù)室、辦證點(diǎn)、 便民服務(wù)點(diǎn)使用。要按照計(jì)劃確保我區(qū)治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，及時解決一期系統(tǒng)中存在的燈光不足、探頭清晰度以及布局不科學(xué)等問題，加強(qiáng)對監(jiān)控系統(tǒng)操作使用的指導(dǎo)、檢查和考核，提高系統(tǒng)使用效益。根據(jù)治安形勢變化和巡邏力量的增加，同步加大我隊(duì)專業(yè)化巡邏車輛和裝備的投入，在每輛巡邏警用汽車上安裝GPS定位系統(tǒng)和攝像探頭，將專職巡邏隊(duì)員待遇提高標(biāo)準(zhǔn)，并提供各類保險(xiǎn)，解決他們的后顧之憂。 （五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和輿論宣傳營造氛圍。加強(qiáng)巡邏防控工作對遏制街路面違法犯罪、改善區(qū)域治安環(huán)境、提升人民群眾安全感有著十分

16、重要的意義，區(qū)委區(qū)政府應(yīng)專門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)政法委、王益分局、城管局、紀(jì)委、規(guī)劃分局、建設(shè)局、交通局、各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人為成員，在分局下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全區(qū)巡邏防控工作的指導(dǎo)、檢查、培訓(xùn)。宣傳部門要在全區(qū)開展“加強(qiáng)巡邏防控工作、打擊違法犯罪”的宣傳活動，在全社會營造加強(qiáng)巡邏防控工作的輿論氛圍和高壓態(tài)勢，大力宣傳表彰成績突出的巡邏民警、專職巡邏隊(duì)員，總結(jié)推廣巡邏工作開展情況良好的村居社區(qū)和企事業(yè)單位的經(jīng)驗(yàn)。要大力倡導(dǎo)“我為大家巡一夜，大家為我巡一年”的理念，鼓勵、引導(dǎo)群眾自覺自發(fā)地參與到巡邏工作中來。要開展防范街路面違法犯罪的宣傳活動，群眾識別、應(yīng)對、預(yù)防搶劫、搶奪、詐騙

17、、扒竊等違法犯罪行為。 近年來，王益區(qū)巡特警大隊(duì)不斷完善各項(xiàng)工作措施，促進(jìn)了各項(xiàng)巡邏工作的開展，有力地控制了可防性案件的發(fā)生。我對決心在區(qū)委區(qū)政府、市局巡特警支隊(duì)和分局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)各項(xiàng)嚴(yán)打整治工作，爭創(chuàng)人民滿意的巡特警大隊(duì)，為創(chuàng)建“平安建設(shè)”做出更大的貢獻(xiàn)。 第2篇：公安基層工作調(diào)研報(bào)告--- 來表達(dá)，所以調(diào)研文章寫作水平的高低將直接影響調(diào)研工作的成效。有鑒于此，筆者根據(jù)公安工作實(shí)踐，關(guān)于如何撰寫調(diào)研文章談幾點(diǎn)粗淺之見，以期拋磚引玉。 一、調(diào)研文章的概念及其含義 調(diào)研文章有廣義和狹義之分，現(xiàn)在我們所說的調(diào)研文章是指廣義的調(diào)研文章，它不是一種文體，而是一類文體的

18、統(tǒng)稱，主要包括案件分析、調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及公安實(shí)踐中出現(xiàn)的一些新情況、新問題進(jìn)行爭論的公安研究、立法爭鳴等。我們可以這樣理解其含義，把在公安實(shí)踐中出現(xiàn)的一些新情況、新問題、新經(jīng)驗(yàn)及時加以總結(jié)，提出對策和建議，使之上升到理論的高度，來指導(dǎo)公安實(shí)踐的一類文章，就是我們所指的公安系統(tǒng)的調(diào)研文章。 二、調(diào)研文章必備條件及寫作要求 調(diào)研文章必須有獨(dú)到的見解，具有創(chuàng)造性。主要表現(xiàn)超前性對現(xiàn)行法律研究，公安工作中碰到的問題提出解決的 2 --- 解，公安調(diào)研文章講的是專業(yè)性很強(qiáng)的內(nèi)容，有抽象的道理，有時還用專門的術(shù)語，在這種條件下文章能夠?qū)懙闷揭捉?，容易理解，那就需要一定的寫作功夫了。無論是寫調(diào)研

19、文章，還是案例分析，或者是統(tǒng)計(jì)分析都必須要求真實(shí)。取材要真實(shí)，寫作之初我們選定了題目，占有了大量的材料之后，必須選擇和使用真實(shí)的材料，要選用在實(shí)際工作中在現(xiàn)實(shí)中已發(fā)生事實(shí)，選用正式報(bào)刊、書籍的資料。選擇有代表性，能夠反映事物本質(zhì)規(guī)律的材料，提出解決問題的措施和方法要切實(shí)可行，要具有可操作性。在調(diào)研文章中使用的數(shù)字要準(zhǔn)確，一定要使用司法統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字；引用的資料尤其是法條要準(zhǔn)確無誤；正確使用法律術(shù)語。 三、寫好公安調(diào)研文章的幾點(diǎn)思考 基層干警如何才能撰寫出高質(zhì)量的精品調(diào)研文章來，這是不少干警在認(rèn)真思索著的一個問題，我個人認(rèn)為基層民警要撰寫出高質(zhì)量的調(diào)研文章來，應(yīng)從 4 --- 事關(guān)公安工作

20、發(fā)展的重大課題，進(jìn)行研究探索和創(chuàng)新發(fā)展。二是要服務(wù)于公安工作實(shí)際和領(lǐng)導(dǎo)決策。在選擇調(diào)研課題時，必須緊緊圍繞公安隊(duì)伍建設(shè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)、重點(diǎn)、疑點(diǎn)選題，還要考慮到領(lǐng)導(dǎo)在想什么，領(lǐng)導(dǎo)遇到的工作難題是什么，領(lǐng)導(dǎo)想要重點(diǎn)解決哪些問題，而且要使研究成果盡快得到轉(zhuǎn)化，準(zhǔn)確地指導(dǎo)公安工作實(shí)踐。三是要從大處著眼，從小處開口。題目太大，是很難研究透徹的。比如，治安管理工作涉及社區(qū)警務(wù)、場所特業(yè)管理、流動人口管理、安全保衛(wèi)工作、隊(duì)伍建設(shè)等方面，每個內(nèi)容又包括很多小的方面。 篇2：公安調(diào)研報(bào)告 巡邏防控工作是指以巡邏為主要手段，運(yùn)用各種方法科學(xué)整合現(xiàn)有警力和社會資源，把打擊、防范、管理、控制、建設(shè)、服務(wù)等多

21、種措施有機(jī)結(jié)合，將各種防控要素相互集結(jié)，從而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、整體聯(lián)動的社會治安保障功能。巡邏防控是一種主動、超前型 6 --- 切實(shí)提高駕馭社會治安局勢的能力。目前我國正進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵時期，面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有，處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期，社會治安環(huán)境呈現(xiàn)出愈加復(fù)雜的動態(tài)特征，這種特征在處于改革開放前沿的我區(qū)愈發(fā)明顯。巡邏防控工作作為公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，對有效打擊和防范違法犯罪，增強(qiáng)人民群眾安全感，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義，面對當(dāng)前復(fù)雜的社會治安形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域巡邏防控工作迫在眉睫。 （二）加強(qiáng)巡邏防控工作

22、是打擊防范違法犯罪行為、有效維護(hù)區(qū)域社會治安安定的必然要求。伴隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，外來人員大量涌入，我區(qū)刑事發(fā)案高位運(yùn)行，流動人口違法犯罪突出，街路面案件比重加大，多發(fā)性侵財(cái)型案件居高不下，其中年巡邏大隊(duì)共 巡邏2945次，車輛4260輛，出動警力20620人，設(shè)卡316次，盤查嫌疑 8 --- 及時打擊犯罪分子，防范控制犯罪，使人民群眾的安全感得到提高，有效維護(hù)社會治安安定。 （三）加強(qiáng)巡邏防控工作是發(fā)揮區(qū)域巡邏工作自身優(yōu)勢的必然要求。我區(qū)科技強(qiáng)警工作經(jīng)過近年的快速發(fā)展，我隊(duì)科技裝備水平、應(yīng)用管理水平和科技服務(wù)實(shí)戰(zhàn)水平不斷提高，建成了覆蓋我區(qū)的動態(tài)治安監(jiān)控系統(tǒng)、350兆警用集群通訊系

23、統(tǒng)、千兆四級公安信息網(wǎng)、ck報(bào)警系統(tǒng)、110“三臺合一”報(bào)警系統(tǒng)、我區(qū)主要路口、路段電子監(jiān)控系統(tǒng)，形成了以常住人口、暫住人口、旅館住宿人員、打防控、指紋、在逃人員、出入境人員、交通管理等信息系統(tǒng)組成的公安信息網(wǎng)應(yīng)用體系。同時，分局 為我隊(duì)增加了經(jīng)費(fèi)10萬元，使巡邏隊(duì)有了充足的財(cái)力支持。近年來大隊(duì)新增了大型運(yùn)兵車1輛、流動警務(wù)巡邏車1輛、警用摩托車4輛，24種特警裝備，電腦2臺，彩色打印機(jī)1臺，指紋打卡機(jī)4臺，DNM采集板50套。為巡邏隊(duì) 10 --- 類、整合、分析、比對、串并、反饋等處理程序還不夠，造成巡邏防控工作的決策體系效力效率不高，對一些巡邏防控的重點(diǎn)把握不強(qiáng)，巡邏防控的精確度不夠

24、，很多時候，巡邏工作還處于“盲目亂巡”的程度；二是一些巡邏防控制度規(guī)定僅僅停留在紙質(zhì)文件上，貫徹落實(shí)的力度和抓后續(xù)工作進(jìn)展不大，巡邏人員的職責(zé)、任務(wù)、權(quán)限還不清晰，巡邏防控工作的考核機(jī)制也不夠科學(xué)。 （二）巡邏防控工作力量薄弱，特別是輔助力量的素質(zhì)及工作主動性有待提高。分局雖然盡力將更多的警力投入到巡邏工作上，但由于受總體警力不足以及機(jī)制體制所限，參與街面巡邏的警力絕對數(shù)較少，巡特警大隊(duì)民警僅7余人，各派出所也沒有專門巡邏力量，一般由接警民警甚至責(zé)任區(qū)民警兼任，與發(fā)達(dá)地區(qū)60%—90%的巡邏警力配備相距甚遠(yuǎn)，我隊(duì)專職巡邏隊(duì)員也僅40多人，50萬左右的實(shí)有人口，專職巡邏隊(duì)員的工資待遇偏低，因此

25、，招來的隊(duì)員文化 12 --- 期處置或解答其他部門職責(zé)內(nèi)的問題。很多部門夜間根本沒有按規(guī)定配備值班力量，或者對群眾求助百般推諉，巡邏民警到達(dá)現(xiàn)場后既無法解決問題又不能離開現(xiàn)場，經(jīng)常發(fā)生長時間聯(lián)系無相關(guān)部門到場的情況，群眾卻還將意見和矛頭指向民警，既大量占用了公安機(jī)關(guān)正常的巡邏防控時間，又極大損害了黨委政府的形象。 三、進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域巡邏防控工作的一些建議 （一）提高公安專業(yè)化巡邏防控能力。公安機(jī)關(guān)作為社會治安的主要職責(zé)部門，必須在巡邏防控工作中進(jìn)一步發(fā)揮主力軍作用，并承擔(dān)對其他巡邏防控隊(duì)伍的指導(dǎo)、培訓(xùn)、檢查、考核等職責(zé)。公安巡邏民警和巡邏專職隊(duì)員要以汽車、摩托車和專用巡邏車等多種方式開

26、展全天候街路巷地區(qū)的巡邏防控工作，特別要將力量向紅旗街、青年路、川口、大同橋、王家河等案件高發(fā)的派出所傾斜，要強(qiáng)化網(wǎng)格化巡邏力度和密度，對 14 --- 中地段，整合企業(yè)保安力量，實(shí)行聯(lián)勤聯(lián)防，開展以企業(yè)周邊為主的治安巡邏工作。全區(qū)機(jī)關(guān)干部每年必須參加4次以上夜間巡邏，由各村居社區(qū)負(fù)責(zé)組織，居住在王益區(qū)的人員由單位負(fù)責(zé)組織。對各機(jī)關(guān)部門、各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)參與、組織巡邏防控工作的情況、成績實(shí)行考核，考核由區(qū)效能辦和公安分局實(shí)施，結(jié)果納入?yún)^(qū)目標(biāo)考核內(nèi)容，全區(qū)機(jī)關(guān)干部參加巡邏情況作為對其年終個人考核的內(nèi)容。在落實(shí)《關(guān)于人民群眾參與打擊“兩搶一盜”違法犯罪的獎勵辦法》和《關(guān)于人民群眾參與打擊“兩搶一盜”違

27、法犯罪的獎勵補(bǔ)充辦法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制訂《關(guān)于參與巡邏防控工作打擊街面犯罪的獎勵辦法》，擴(kuò)大獎勵范圍，提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)。 （三）整合、發(fā)揮110聯(lián)動部門特別是街面執(zhí)法人員在巡邏防控工作中的作用。要求，由區(qū)效能辦牽頭制訂考核辦法，由分局每個月將各聯(lián)動部門工作執(zhí)行情況通報(bào)給效能辦，將考核情況納 16 --- 運(yùn)作，其中重要部位的常設(shè)崗卡點(diǎn)要保證全天候運(yùn)作，臨時崗卡點(diǎn)在不承擔(dān)治安功能時可以作為警務(wù)室、辦證點(diǎn)、 篇3：基層公安信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告 基層公安信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告 四大隊(duì)刑事科學(xué)技術(shù)二區(qū)隊(duì) 溫寧遠(yuǎn) 現(xiàn)代社會的信息化、網(wǎng)絡(luò)化和現(xiàn)代通信，已是大勢所趨，而公安工作必須積極和迅速的融入這個趨

28、勢。要適應(yīng)社會發(fā)展，公安機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)建設(shè)科技強(qiáng)警和公安信息化工作。公安辦公室作為“司令部”、“參謀部”，要及時、準(zhǔn)確掌握各類情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)，必須加強(qiáng)信息化建設(shè)。 一、公安工作信息化建設(shè)是現(xiàn)代信息化的客觀要求 信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大趨勢。20世紀(jì)90年代以來，全球信息產(chǎn)業(yè)以數(shù)倍于經(jīng)濟(jì)平均增幅的速度增長，成為世界經(jīng)濟(jì)最具活力的新增長點(diǎn) 18 --- 對信息化范圍、信息化開展的意義認(rèn)識不足，沒有真正意識到信息化建設(shè)對公安工作有著巨大推動作用。因此，公安機(jī)關(guān)出現(xiàn)了阻礙科學(xué)技術(shù)與辦案結(jié)合的不利因素，缺乏依靠科技進(jìn)步的內(nèi)在動力；對于如何把信息技術(shù)運(yùn)用到公安工作中來、如何用

29、信息化促進(jìn)公安工作的跨越式發(fā)展，研究較少，重視不夠。這種狀況已成為公安機(jī)關(guān)加快信息化進(jìn)程，推動辦公、辦案現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸，與當(dāng)前形勢發(fā)展和公安工作的任務(wù)需求極不相應(yīng)，也制約了公安工作的發(fā)展。 （二）辦公室基礎(chǔ)設(shè)施簡陋導(dǎo)致工作效率的低下 科技強(qiáng)警的鼓敲了幾年，但基層公安局辦公室仍然普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施簡陋、辦公條件差等現(xiàn)象，辦公室作為綜合部門，工作是多而雜，且有的工作手續(xù)多、所經(jīng)部門廣，僅僅依靠幾個民警的手工操作或單機(jī)辦公，往往使辦公室民警大有力不從心之感，工作效率低下那也是情理之中。因此，針對辦公室的 20 --- 三、加強(qiáng)基層公安局辦公室信息化建設(shè)的必要性 （一）是當(dāng)好“參謀”，進(jìn)行結(jié)

30、合分析、科學(xué)決策的需要 科學(xué)技術(shù)是當(dāng)今現(xiàn)代化最顯著的標(biāo)志和先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，對社會的發(fā)展產(chǎn)生廣泛深刻的影響。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，努力提高公安機(jī)關(guān)辦公效率和應(yīng)對 突發(fā)案件的快速反應(yīng)能力，已成為公安工作發(fā)展和融入社會的客觀趨勢，是實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)警的重要途徑，也是更好地履行公安機(jī)關(guān)職能，維護(hù)國家法律尊嚴(yán)和保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的有力保證。公安局辦公室作為“結(jié)合分析部”、“參謀部”，辦公效率直接影響領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策質(zhì)量的高低。過去，僅僅靠幾個人的分析能力，對于各種情況的分析范圍及準(zhǔn)確性都有很大的限制，但有了科學(xué)決策輔助系統(tǒng)，可針對各種情況提出預(yù)案，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，必然會提高決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。因

31、此，基層公 22 --- 同時在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布指令，那就大大節(jié)省了調(diào)度時間，為緝捕犯罪嫌疑人贏得了時機(jī)。 （三）是克服統(tǒng)計(jì)不實(shí)和綜合指導(dǎo)盲目性的需要 統(tǒng)計(jì)不實(shí)是公安機(jī)關(guān)急需解決的頭等大事之一，但由于種種原因，統(tǒng)計(jì)不實(shí)問題一抓再抓，仍不能解決問題。辦公室信息化系統(tǒng)建立后，要求基層辦案機(jī)關(guān)受理案件必須通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行登記，這樣就可以有效地防止統(tǒng)計(jì)不實(shí)現(xiàn)象，并可隨時通過網(wǎng)絡(luò)及借助輔助系統(tǒng)對基層公安機(jī)關(guān)所登記的案件進(jìn)行科學(xué)的綜合指導(dǎo)。 四、加強(qiáng)基層公安局辦公室信息化建設(shè)的方法和步驟 （一）信息化系統(tǒng)的構(gòu)成 信息化系統(tǒng)即由信息組成的有秩序的、自成一體的有機(jī)統(tǒng)一整體。公安辦公室信息化系統(tǒng)就是根據(jù)信

32、息論、系統(tǒng)論、控制論、現(xiàn)代管理科學(xué)理論、現(xiàn)代信息技術(shù)，結(jié)合辦公室的職能作用和業(yè) 24 --- 策，引進(jìn)人才，把技術(shù)精、有責(zé)任心和熱愛公安事業(yè)的信息技術(shù)人才充實(shí)到公安機(jī)關(guān)中來，并努力營造一個適合技術(shù)人員發(fā)展的空間，保證信息技術(shù)人才進(jìn)得來、留得住、用得好、有發(fā)展。其次立足本室，在沒有專門人才的情況下，加__員培訓(xùn)力度，從實(shí)際工作出發(fā)，從實(shí)際應(yīng)用出發(fā)，努力提高全體民警的信息化素質(zhì)，提高計(jì)算機(jī)使用水平。 4、建立制度，確保信息化建設(shè)發(fā)揮作用。 信息化建設(shè)的項(xiàng)目建成以后，不能放著、擺著不用，而要充分地、強(qiáng)制性地利用起來。不能因?yàn)槊窬笥趥鹘y(tǒng)工作方法，學(xué)_掌握上存在惰性，學(xué)_掌握需要一段時間，而不做

33、制度上的要求。應(yīng)從整體發(fā)展的角度、公安事業(yè)發(fā)展的高度，制定規(guī)章制度，要求各類案件信息必須輸入微機(jī)、各類公文必須在微機(jī)上書寫、流轉(zhuǎn)，從而使民警從傳統(tǒng)的辦公狀態(tài)進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)化辦公、信息化辦公的角色中， 26 ---- 27 第3篇：森林公安調(diào)研報(bào)告XXX公安局森林公安分局 基本情況調(diào)研報(bào)告 一、基本現(xiàn)狀 （一）隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀 XXX公安局森林公安分局原為XXX公安局林業(yè)公安股，股級建制,隸屬縣林業(yè)局，業(yè)務(wù)受縣公安局指導(dǎo)。實(shí)施退耕還林工程、封山禁牧政策以來，森林資源保護(hù)工作任務(wù)更為艱巨，縣政府于XX年X月將原林業(yè)公安股改為森林公安分局（正科級），編制XX人，隸屬關(guān)系不變。XXXX年XX月份縣

34、委縣政府決定成立森林防火指揮部辦公室，防火辦與森林公安分局合署辦公，兩套班子一套人馬，主任由森林公安分局局長兼任。 XXX公安局森林公安分局現(xiàn)有人員XX人，入警X人，干部身份XX人。黨員X人。從年齡結(jié)構(gòu)上講，40周歲以上有X人，30—40周歲有X人，30周歲以下有X人。從文化層次上講，大專以上有X人，中專有X人，高中X人，已達(dá)到公安部XXX年具有大專文化程度的民警達(dá)到60%的目標(biāo)。 XXX公安局森林公安局是具有行政職能的事業(yè)單位，工資按公務(wù)員系列套改，警銜工資和崗位津貼按有關(guān)規(guī)定財(cái)政預(yù)算，按時兌現(xiàn)。干警每年一次休檢和人身保險(xiǎn)沒有 1 落實(shí)。 從90年代后期以來，XXX就十分重視林業(yè)工作

35、，特別是實(shí)施退耕還林政策后，林木管護(hù)工作任務(wù)十分繁重，因兼顧防火辦工作，一年80%的時間放在防火上。工作壓力大，基本沒有休假日，即使在重要節(jié)假日期間，也要堅(jiān)守工作崗位或在外辦案，而且節(jié)假日工作期和防火值班期，因財(cái)政困難，也沒有補(bǔ)助，同時，由于長期深入農(nóng)村辦案，生活沒有規(guī)律，積勞成疾，大多數(shù)老干警均有腸胃方面的疾病，身體狀況不良。 森林公安分局現(xiàn)有人員中，家庭單職工有X人，占全體人員的20%；家庭雙職工與本地平均生活水平相比基本接近，但家庭單職工生活水平與本地平均生活水平差距較大，屬困難職工。 XX轄XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總戶數(shù)XX萬戶，XX萬人，全縣總土地面積為XX萬畝，截止XX年底共有森林面積XX萬

36、畝，占總面積的XX，林草覆蓋率大。干警人均管轄面積XX萬畝。 （二）基礎(chǔ)裝備情況 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：分局（防火辦）共有辦公室X間XX平方米，人均XX平方米。值班室X間，局長辦公室X間半，微機(jī)室半間，其余兩間為干警辦公室，辦公桌椅X套，文件柜X個，附屬設(shè)施及辦公室用具短缺。 裝備建設(shè)：全局裝備用車X輛（捷達(dá)警車一輛、桑塔 2 納一輛、防火指揮車一輛），電話X部，電視機(jī)X臺，電腦X臺，傳真機(jī)X臺。 （三）經(jīng)費(fèi)情況 森林公安機(jī)關(guān)職工工資待遇由縣財(cái)政預(yù)算，辦案經(jīng)費(fèi)未列入財(cái)政預(yù)算，也沒有專項(xiàng)資金。“天保工程”啟動后，森林公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由縣林業(yè)局按X人撥付X萬元。辦案經(jīng)費(fèi)來源主要依靠罰沒款收入的返還

37、，在無其它來源。日常經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致辦公條件、交通、通訊等裝備極為落后，給正常工作帶來不便。 二、森林公安的性質(zhì)、地位、任務(wù)和主要職責(zé) （一）性質(zhì)：森林公安機(jī)關(guān)是國家公安機(jī)關(guān)派駐林區(qū)和林業(yè)部門的專門公安機(jī)關(guān)，是具有武裝性質(zhì)兼有刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法的專門保護(hù)森林及野生動值物資源，保護(hù)生態(tài)安全，維護(hù)林區(qū)社會、治安秩序的重要力量。 （二）地位：森林公安機(jī)關(guān)是國家機(jī)關(guān)的組成部門；是保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，同各種破壞森林的違法犯罪行為進(jìn)行斗爭的國家機(jī)器之一；是維護(hù)林區(qū)社會穩(wěn)定的一支重要的武裝性質(zhì)的治安力量。是森林資源保護(hù)體系中打擊破壞森林和野生動植物資源違法犯罪的一支重要骨干力量。 （三）任務(wù)

38、：森林公安機(jī)關(guān)的任務(wù)是負(fù)責(zé)轄區(qū)社會治安秩序，保護(hù)轄區(qū)內(nèi)的森林資源，預(yù)防、制止和懲治違法 3 犯罪活動。 （四）主要職責(zé)：森林公安機(jī)關(guān)依法查處在其轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的刑法規(guī)定的22類森林和陸生野生動植物刑事案件，對違反林業(yè)法律法規(guī)以及治安管理處罰法的，實(shí)施治安管理處罰；森林公安機(jī)關(guān)在國務(wù)院林業(yè)主管部門授權(quán)的范圍內(nèi)，代行《森林法》第39條，第42條、第43條、第44條規(guī)定的行政處罰案件，也可以以其歸屬的林業(yè)行政主管部門的名義，并與林業(yè)行政主管部門其他內(nèi)部執(zhí)法單位，按照“誰發(fā)現(xiàn)，誰辦理”的原則，查處委托的各類林業(yè)行政案件。 三、防火辦的主要職責(zé) 1、貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督檢查《森

39、林防火條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的實(shí)施； 2、組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)基層森林防火部門及森林防火指揮部各成員單位應(yīng)承擔(dān)的森林防火工作； 3、組織森林防火宣傳活動，建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，提出森林防火措施，經(jīng)森林防火指揮部審定后組織實(shí)施； 4、適時開展森林防火安全檢查，落實(shí)野外用火管理規(guī)定和各項(xiàng)預(yù)防措施，及時消除森林火災(zāi)隱患； 5、開展森林防火科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，組織森林防火專業(yè)人員培訓(xùn)； 4 6、擬定和實(shí)施森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃，檢查基層單位設(shè)施設(shè)備建設(shè)以及維護(hù)管理情況； 7、負(fù)責(zé)森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制年度檢查、考核和評比工作； 8、負(fù)責(zé)森林防火專業(yè)、半專業(yè)消防隊(duì)伍建設(shè)工作； 9、堅(jiān)持森林

40、防火值班，及時掌握火情動態(tài)，配合有關(guān)部門查處森林火災(zāi)案件等工作； 10、負(fù)責(zé)森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，管理森林火災(zāi)檔案； 11、完成上級交辦的工作。 四、工作思路 （一）森林公安 1、加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，全面提高基礎(chǔ)設(shè)施裝備水平。 2、進(jìn)一步改革完善森林公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)置。分局內(nèi)設(shè)刑偵、法制、綜合三個科室，下設(shè)兩個森林警察中隊(duì)。 3、盡快解決警銜問題， 4、加大對民警的培訓(xùn)力度，全面提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。 5、嚴(yán)格依法查處各類案件。 （二）森林防火 1、加強(qiáng)防火值班，確保信息暢通。 2、加大宣傳，提高全民防火意識。 3、培訓(xùn)專業(yè)，半專業(yè)消防隊(duì)隊(duì)員。 5 公共安全調(diào)研報(bào)告 森林公安調(diào)研報(bào)告 安保工作調(diào)研報(bào)告 公廁 調(diào)研報(bào)告（共3篇） 西安公園調(diào)研報(bào)告（共14篇）