自治區(qū)輕工行辦xx年企業(yè)破產(chǎn)工作總結(jié).doc

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工作總結(jié)：_________ 自治區(qū)輕工行辦xx年企業(yè)破產(chǎn)工作總結(jié) 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 15 頁 自治區(qū)輕工行辦xx年企業(yè)破產(chǎn)工作總結(jié) 按照自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委通知要求，現(xiàn)將我辦xx年企業(yè)破產(chǎn)工作總結(jié) 一、工作回顧 按照自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委的統(tǒng)一部署和安排，今年由我辦負(fù)責(zé)實(shí)施的政策性破產(chǎn)企業(yè)有兩家，分別是包裝裝潢工業(yè)總公司和鹽湖化工廠。在實(shí)際工作中，我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照把握政策、規(guī)范操作的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)和職工安置工作。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)解決企業(yè)的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，維護(hù)了企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。 (一)規(guī)范操作，穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)工作 企業(yè)破產(chǎn)工作政策性強(qiáng)，涉及到職工的切身利益。在工作中我們緊緊依靠企業(yè)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子，在程序上規(guī)范、透明，把握政策上就高不就低，穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)工作。 鹽湖化工廠企業(yè)破產(chǎn)完成的主要工作有： 1、鹽湖化工廠政策性破產(chǎn)前期報(bào)批及立案工作。經(jīng)市中級人民法院裁定，鹽湖化工廠已于xx年5月10日宣告破產(chǎn)。 2、按照破產(chǎn)清算程序，接管了企業(yè)，開展了債權(quán)債務(wù)的清理工作、財(cái)務(wù)審計(jì)工作、資產(chǎn)評估工作、土地測繪工作。目前權(quán)債務(wù)的清理、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評估基礎(chǔ)工作、土地測繪工作已完成，經(jīng)調(diào)整確定后，近期可上報(bào)有關(guān)部門審批。 3、召開了鹽湖化工廠第一次債權(quán)人會(huì)議。 4、按照職工安置工作的要求，相繼完成了鹽湖化工廠職工工齡、提前擬退休職工、離退休職工職工住房面積的公示工作、職工工齡的認(rèn)定工作、提前退休人員的批復(fù)工作、職工安置費(fèi)用的測算和報(bào)批工作。經(jīng)自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳審核，批復(fù)鹽湖化工廠職工安置費(fèi)用(第一批)計(jì)545xx元，其中3804.6xx元資金已經(jīng)自治區(qū)財(cái)政廳撥付到位，并從11月8日起開始發(fā)放，目前已基本發(fā)放完畢。 5、積極協(xié)調(diào)企業(yè)破產(chǎn)后退休人員社會(huì)化管理、物業(yè)改制、醫(yī)院移交等非經(jīng)營性資產(chǎn)剝離移交工作，相繼與市退管中心、、達(dá)坂政府、市人民醫(yī)院等部門進(jìn)行了多次協(xié)商，達(dá)成了初步意見。 包裝裝潢工業(yè)總公司企業(yè)破產(chǎn)完成的主要工作有： 1、 組織辦理和發(fā)放了破產(chǎn)企業(yè)近xx職工《再就業(yè)優(yōu)惠證》，并辦理和接續(xù)了職工失業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)。 2、 清理了企業(yè)債權(quán)債務(wù)，完成了資產(chǎn)評估、審計(jì)和土地評估工作。 3、 召開了包裝裝潢工業(yè)總公司破產(chǎn)清算組第三次會(huì)議。 4、 移交了退休人員的檔案，社區(qū)移交工作正在積極接洽中。 5、 通過掛牌公開交易，包裝裝潢工業(yè)總公司土地及地面設(shè)施等破產(chǎn)資產(chǎn)于九月三十日由天云達(dá)有限公司摘牌收購，競標(biāo)成交價(jià)格為126xx元，其中：土地94xx元，地面建筑等32xx元。破產(chǎn)資產(chǎn)的順利變現(xiàn)，加快了企業(yè)破產(chǎn)清算工作的進(jìn)程。目前，企業(yè)破產(chǎn)清算組正積極與收購方辦理資產(chǎn)移交，并力爭年底前終結(jié)破產(chǎn)清算程序。 (二)切實(shí)解決企業(yè)的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題 企業(yè)破產(chǎn)工作涉及面廣，而且事關(guān)職工切身利益。工作中，我們堅(jiān)持“群眾利益無小事”的原則，深入實(shí)際調(diào)查研究，積極反映，積極協(xié)調(diào)，切實(shí)解決企業(yè)和職工生產(chǎn)、生活困難。今年主要開展了以下工作： 1、在春節(jié)和古爾邦節(jié)前，通過捐款等方式籌集資金近2xx元，深入困難和破產(chǎn)企業(yè)，開展了“送溫暖活動(dòng)”。 2、針對職工關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，深入調(diào)查，積極反映，積極協(xié)調(diào)。如今年二月份，結(jié)合政府主席助理王永民親臨鹽湖化工廠調(diào)研，對辦屬破產(chǎn)企業(yè)－鹽湖化工廠、包裝裝潢工業(yè)總公司、日用玻璃廠及皮革工業(yè)集團(tuán)公司等開展了調(diào)研，并針對存在的問題多次向自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委匯報(bào)，向自治區(qū)財(cái)政廳等部門反映。通過積極協(xié)調(diào)重點(diǎn)解決了包裝裝潢工業(yè)總公司和鹽湖化工廠職工房改遺留問題，辦理和發(fā)放了職工住宅房產(chǎn)證和土地證；解決了鹽湖化工廠31xx“退休五七職工”的生活費(fèi)問題；解決了原包裝裝潢工業(yè)總公司在職職工醫(yī)療保險(xiǎn)的參保問題；籌措資金1xx萬元，完成了包裝裝潢工業(yè)總公司職工住宅磁卡式電表、水表的改造和暖氣管線、屋面防滲處理及生活區(qū)道路的維修工程；籌集資金2xx萬元，對鹽湖化工廠鍋爐及管線進(jìn)行了維修，確保了今冬職工住宅的供暖；解決了皮革工業(yè)集團(tuán)公司離退休職工取暖費(fèi)差價(jià)等問題，受到了廣大職工的好評。 (三)認(rèn)真做好信訪工作 破產(chǎn)企業(yè)歷史遺留問題多，拖欠費(fèi)用多、職工積怨深，造成部分職工對企業(yè)破產(chǎn)不理解、不支持，聚集上訪事件經(jīng)常發(fā)生，存在不穩(wěn)定因素。對此，我們充分發(fā)揮企業(yè)黨組織及黨員、干部的帶頭作用，深入職工家庭，宣傳黨和國家的政策。同時(shí)，與廠黨委及當(dāng)?shù)嘏沙鏊芮信浜希皶r(shí)溝通情況，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)反映，妥善處置群體性事件，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。具體做法 1、通過召開企業(yè)黨委、黨員和中層干部、職工代表會(huì)議、與職工對話、張貼宣傳材料等方式，積極宣傳、耐心解釋國家、自治區(qū)有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)職工安置等政策。 2、規(guī)范操作。及時(shí)將破產(chǎn)工作進(jìn)展情況向廠黨委、職工代表報(bào)告；重大問題，工作組、廠黨委和清算組會(huì)議研究決定；涉及職工利益等事項(xiàng)，采取多次公示方式接受職工的監(jiān)督。 3、熱情接待上訪職工，耐心解釋、積極協(xié)調(diào)，妥善解決和處理。今年工作組共計(jì)接待上訪職工千余人次，妥善處理較大規(guī)模職工群體性聚集上訪事件四起，特別是在鹽湖化工廠5月15日－16日xx名“五七工”采取靜坐、封堵企業(yè)大門的群體性上訪事件中，我辦主要領(lǐng)導(dǎo)、工作組及廠黨委，緊密配合，及時(shí)匯報(bào)，積極協(xié)調(diào)，與有關(guān)部門一道，耐心做好職工的思想工作，宣傳政策、積極勸導(dǎo)，并專題向自治區(qū)黨委艾斯海提副書記作了匯報(bào)，妥善地解決了31xx鹽湖化工廠“退休五七工”的生活費(fèi)問題，平息了這場風(fēng)波，維護(hù)了企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。 二、明年的工作安排 xx年我們繼續(xù)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)工作。重點(diǎn)做好鹽湖化工廠破產(chǎn)資產(chǎn)的變現(xiàn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)的剝離以及退休人員的社會(huì)化移交管理工作，以及包裝裝潢工業(yè)總公司資產(chǎn)移交、職工債權(quán)的兌現(xiàn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)、退休人員的移交工作。具體計(jì)劃安排 單 位 日 期 工 作 內(nèi) 容 鹽湖化工廠 1月1日—31日 1、 完成企業(yè)資產(chǎn)審計(jì)、評估工作； 2、 協(xié)調(diào)職工醫(yī)院的移交工作； 3、 完成組建物業(yè)公司的方案； 完成第二批職工安置費(fèi)用的測算報(bào)批及資金落實(shí)工作； 2月1日—28日 1、完成職工債權(quán)的審核、確認(rèn)、上報(bào)工作； 3月1日－31日 1、 完成土地評估工作； 2、 完成職工醫(yī)院的移交工作； 3、 召開第二次債權(quán)人會(huì)議； 4、 完成資產(chǎn)的處置、公開掛牌交易工作； 4月1日—30日 1、 完成物業(yè)公司的組建工作和物業(yè)管理移交工作； 2、 完成退休職工社區(qū)移交工作； 5月1日－31日 1、 完成破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的移交工作； 2、 完成職工再就業(yè)工作； 3、 做好職工債權(quán)的兌現(xiàn)工作 6月1日－30日 1、 完成破產(chǎn)清算費(fèi)用的審計(jì)工作； 2、 完成企業(yè)注銷登記工作； 3、 開展破產(chǎn)清算費(fèi)用的審計(jì)工作； 4、 開展破產(chǎn)終結(jié)工作； 5、 開展破產(chǎn)工作總結(jié)。 包裝裝潢工業(yè)總公司 1月1日—31日 1、 完成破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)移交工作； 2、 完成退休人員社區(qū)移交工作； 2月1日—28日 1、 完成物業(yè)管理的移交工作； 2、 兌現(xiàn)職工債權(quán)； 3月1日－31日 1、 完成破產(chǎn)終結(jié)工作； 2、 完成破產(chǎn)清算審計(jì)工作； 3、 完成破產(chǎn)工作總結(jié)。 三、存在的問題 1、關(guān)于鹽湖化工廠借欠鹽湖制鹽有限公司資金的問題 鹽湖制鹽有限責(zé)任公司是在鹽湖化工廠陷入困境、難以維計(jì)、擬實(shí)施破產(chǎn)的情況下，為實(shí)現(xiàn)解決企業(yè)職工的生產(chǎn)生活問題、確保企業(yè)破產(chǎn)后能夠順利托盤重組的目的，而于xx年8月由職工自愿入股組建成立的以鹽、硝化工產(chǎn)品為主的企業(yè)。 幾年來，鹽湖制鹽公司在取得長足發(fā)展的同時(shí)，為維護(hù)鹽湖地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，為鹽湖化工廠借墊了1xx萬元的資金，用于支付職工工資、離退休醫(yī)療費(fèi)、取暖費(fèi)等費(fèi)用，其中截止xx年4月底借墊款55xx元，已經(jīng)自治區(qū)國資委批復(fù)確認(rèn)，同意由鹽湖化工廠現(xiàn)有資產(chǎn)抵償，而xx年5月1日至xx年3月30日所發(fā)生的54xx元借款，雖然已經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)和自治區(qū)財(cái)政廳進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，可是目前仍未得到自治區(qū)財(cái)政廳、國資委的明確意見，這勢必會(huì)影響到鹽湖制鹽有限公司托盤重組進(jìn)程和今后的健康發(fā)展。 2、關(guān)于職工醫(yī)院的移交問題 鹽湖化工廠職工醫(yī)院成立于xx年，是達(dá)板有一定規(guī)模和較好醫(yī)療條件的醫(yī)院，并被自治區(qū)衛(wèi)生廳確定為醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院，2xx年來為職工及鹽湖地區(qū)、達(dá)坂地區(qū)及周邊地區(qū)居民的防病、治病做出了積極貢獻(xiàn)，同時(shí)也給企業(yè)帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。目前企業(yè)已進(jìn)入破產(chǎn)程序，醫(yī)院經(jīng)費(fèi)無著落，影響了居民看病就醫(yī)。 3、關(guān)于職工生活區(qū)水電暖設(shè)備、線路及管網(wǎng)更新改造問題 鹽湖化工廠供水、供電、供暖系統(tǒng)的設(shè)備和管網(wǎng)(線)都屬企業(yè)自備設(shè)備和自行鋪設(shè)的管網(wǎng)(線)，由于企業(yè)困難，無力投入資金進(jìn)行維修和改造，設(shè)備已嚴(yán)重老化，無法保證正常使用。企業(yè)破產(chǎn)后為確保鹽湖居民的正常生活，為企業(yè)物業(yè)改制和社區(qū)移交創(chuàng)造良好條件，需對鍋爐、管線和供電線路進(jìn)行改造和更新，改造和更新費(fèi)用共計(jì)658.1xx元，其中：鍋爐更新改造116.1xx元，生活區(qū)給排水管網(wǎng)改造226.9xx元，供暖管網(wǎng)改造150.4xx元，供電線路164.5xx元。 4、關(guān)于鹽湖化工廠物業(yè)改制問題 鹽湖化工廠遠(yuǎn)離市區(qū)，一切公益、生活、安全、醫(yī)療和教育都必須由自己配套并形成體系，是一個(gè)相對獨(dú)立的小社會(huì)，鹽湖地區(qū)的供暖、供電、供水、環(huán)境衛(wèi)生、幼兒圓、保衛(wèi)、煤氣站、綠化、職工住宅的管理及公用設(shè)施的維護(hù)和維修等，工作量大，管理復(fù)雜，情況特殊。企業(yè)破產(chǎn)后，為保障鹽湖地區(qū)廣大職工群眾的生活，工作組與廠黨委多次研究，提出擬在原有化工廠物業(yè)公司的基礎(chǔ)上，通過改制組建符合現(xiàn)代物業(yè)管理要求，獨(dú)立運(yùn)行的物業(yè)公司，對鹽湖地區(qū)的后勤物業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理，并懇請?jiān)诜墙?jīng)營性資產(chǎn)剝離和資產(chǎn)處置中給予政策性扶持。 5、關(guān)于鹽湖化工廠飲用水問題 鹽湖化工廠1958年建廠至今，生產(chǎn)、生活用水均靠企業(yè)在廠區(qū)打井采取地下水解決。近年來，由于達(dá)板農(nóng)業(yè)開發(fā)力度加大，生產(chǎn)、生活用水量的增加，造成地下水位下降，鹽湖的湖水回滲，鹽湖居民飲用水水質(zhì)下降，而且居民飲用水未經(jīng)凈化處理，給居民身心健康帶來了危害，并造成鹽湖居民由于水質(zhì)原因患膽腎結(jié)石、高血壓、高粘血病的人群明顯增加。為了保證居民的身體健康及生活飲用水的正常供應(yīng)，建議實(shí)施北草湖引水工程，改善居民飲用水的質(zhì)量。引水工程費(fèi)用預(yù)計(jì)476.9xx元，其中：水處理設(shè)施25xx元，給排水系統(tǒng)226.9xx元。懇請給予協(xié)調(diào)解決。 6、關(guān)于鹽湖化工廠居民用天然氣問題 鹽湖化工廠由于遠(yuǎn)離市區(qū)，居民目前仍使用罐裝液化氣，單瓶價(jià)格高達(dá)7xx，給居民生活 造成了一定的負(fù)擔(dān)。為了方便百姓生活，改善生活質(zhì)量，懇請給予協(xié)調(diào)，在沿廠區(qū)而過的天然氣管道開口并鋪設(shè)天然氣管道進(jìn)廠，費(fèi)用預(yù)計(jì)為23xx元(不含天然氣開口費(fèi)和基站建設(shè)費(fèi))。 7、關(guān)于包裝裝潢工業(yè)總公司拖欠職工工資、住房公積金、職工集資款等職工債權(quán)問題 經(jīng)清算組清理并經(jīng)自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)審計(jì)確認(rèn)，企業(yè)拖欠職工生活費(fèi)、住房公積金、職工集資款等款項(xiàng)39xx萬元。清算組已專題行文上報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳，但目前尚未予以落實(shí)和解決。由于破產(chǎn)清算和職工安置工作已基本結(jié)束，職工對此非常關(guān)注，反映強(qiáng)烈。 8、關(guān)于包裝裝潢工業(yè)總公司住房維修基金的問題 包裝裝潢工業(yè)總公司由于歷史遺留違規(guī)挪用職工房改款等問題，使得企業(yè)職工住宅維修基金幾近為零，因而給企業(yè)破產(chǎn)后職工住宅區(qū)物業(yè)管理和移交造成困難。 9、關(guān)于皮革工業(yè)集團(tuán)公司破產(chǎn)遺留問題 皮革工業(yè)集團(tuán)公司xx年8月30日宣告破產(chǎn)，xx年12月經(jīng)市中級人民法院批準(zhǔn)撤銷企業(yè)破產(chǎn)清算組，破產(chǎn)清算和職工安置工作結(jié)束。由于政策等原因，造成企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理移交等遺留問題，引發(fā)退休職工不滿，上訪頻繁。主要問題 關(guān)于取暖費(fèi)的補(bǔ)貼差價(jià)問題 原皮革公司xx年4月破產(chǎn)安置時(shí)，103xx離退休人員按照自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳及自治區(qū)財(cái)政廳審核批復(fù)，其取暖費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：樓房每年每平米19.1xx；冬炭費(fèi)每人每年10xx。自xx年開始市取暖費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)政府批準(zhǔn)調(diào)整為每年每平米22.0xx，與審核批復(fù)的取暖費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相比每平米提高了2.8xx。根據(jù)審核批復(fù)的離退休人員樓房取暖費(fèi)報(bào)銷面積25xx米計(jì)算，每個(gè)取暖期的差額為7125xx。對于增加的差額部分取暖費(fèi)，自xx年以來離退休職工多次上訪反映，我們也向有關(guān)部門多次匯報(bào)，與自治區(qū)財(cái)政廳進(jìn)行了協(xié)調(diào)，但至今未能妥善解決，離退休職工對此強(qiáng)烈不滿。而且由于取暖費(fèi)補(bǔ)貼差價(jià)問題未能妥善解決，引發(fā)部分退休職工與供熱企業(yè)發(fā)生收費(fèi)爭執(zhí)和拒交取暖費(fèi)補(bǔ)貼差價(jià)的問題。今年，供熱企業(yè)實(shí)施了暖氣的分戶改造和嚴(yán)格的收費(fèi)制度，對于拖欠取暖費(fèi)補(bǔ)貼差價(jià)的職工采取了限制供暖和繳費(fèi)時(shí)收取滯納金的措施，部分退休職工繳納取暖費(fèi)補(bǔ)貼差價(jià)的滯納金高達(dá)40xx元，加重了退休職工的負(fù)擔(dān)，引起職工不滿。 原皮革公司離退休人員中住戶有7xx。由于近年來煤價(jià)大幅上漲，的退休職工也多次上訪反映，要求結(jié)合實(shí)際，提高標(biāo)準(zhǔn)，給予切實(shí)解決。 退休職工的社會(huì)化移交管理問題 原皮革公司xx年破產(chǎn)安置時(shí)，為妥善處理企業(yè)破產(chǎn)后社區(qū)物業(yè)及退休人員的社會(huì)化管理問題，清算組經(jīng)與政府多次協(xié)商，于xx年3月將皮革公司離退休人員的黨組織關(guān)系整體轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)委卡子灣辦事處黨工委；于xx年9月簽訂協(xié)議，將皮革公司非經(jīng)營性實(shí)物資產(chǎn) 830.4xx元以及相應(yīng)的土地，整體移交人民政府，并舉行了隆重的簽字儀式，自治區(qū)黨委常委、人民政府副主席艾力更.依明巴海出席了簽字儀式。xx年自治區(qū)黨委、市人民政府先后下發(fā)文件，規(guī)定自治區(qū)破產(chǎn)企業(yè)的退休人員實(shí)行社會(huì)化管理(新黨辦[xx]20號(hào)、烏政發(fā)[xx]56號(hào))，需按照每人每年10xx，并按余命年xx年核定繳納退休人員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。由于在辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)移交時(shí)，自治區(qū)及市政府的此項(xiàng)規(guī)定還未出臺(tái)，所以自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳及自治區(qū)財(cái)政廳xx年審核批復(fù)離退休人員安置費(fèi)用中并未核定有關(guān)退休人員社會(huì)化管理的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，造成我辦至今不能按規(guī)定將原皮革公司1xx名退休職工移交到政府卡子灣辦事處創(chuàng)業(yè)社區(qū)管理的窘境， 給退休人員管理工作帶來了諸多不便，退休職工對此反映強(qiáng)烈，多次到我辦進(jìn)行反映。為此我們已和政府進(jìn)行了多次協(xié)商，但因政府遲遲不予表態(tài)，致使此項(xiàng)工作擱淺，無法進(jìn)行。 關(guān)于退休職工配偶去世后取暖費(fèi)的問題 據(jù)了解，近年來原皮革公司離退休職工去世人員多達(dá)25xx人，按規(guī)定離退休職工去世后，其享受的取暖費(fèi)補(bǔ)貼待遇于次年隨之停發(fā)，其配偶須向供熱公司按規(guī)定支付取暖費(fèi)。對此，喪偶離退休職工反映由于養(yǎng)老金收入低(皮革公司退休職工月平均養(yǎng)老金為4-50xx)，全額繳納取暖費(fèi)困難，多次上訪要求政府結(jié)合國企破產(chǎn)實(shí)際給予妥善解決。 關(guān)于離休人員護(hù)理費(fèi)的問題 原皮革公司離休干部有2xx。按照自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)黨委老干部局新黨老字[xx]16號(hào)“關(guān)于調(diào)整離休干部護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知”文件規(guī)定，自xx年7月1日起離休干部護(hù)理費(fèi)調(diào)整為每人每月5xx。由于xx年4月企業(yè)破產(chǎn)安置時(shí)有關(guān)部門并未核定離休干部的護(hù)理費(fèi)，致使此問題一直未得到妥善解決，引發(fā)離休人員不滿，多次上訪要求予以解決。 四、建議 1、關(guān)于鹽湖化工廠借欠鹽湖制鹽有限公司資金的問題，鑒于截止xx年4月底借墊款55xx元，已經(jīng)自治區(qū)國資委批復(fù)確認(rèn)，同意由鹽湖化工廠現(xiàn)有資產(chǎn)抵償，因此建議按照自治區(qū)國資委批復(fù)意見妥善處理鹽湖制鹽有限公司借款問題，為鹽湖制鹽有限公司順利托盤重組鹽湖化工廠創(chuàng)造條件。 2、關(guān)于鹽湖化工廠職工醫(yī)院的移交問題，我們已與市人民醫(yī)院進(jìn)行了多次協(xié)商，人民醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)也前往實(shí)地考察，已達(dá)成初步意向。建議自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委協(xié)調(diào)市人民政府明確意見，將職工醫(yī)院資產(chǎn)、人員移交市人民醫(yī)院管理，以保證破產(chǎn)后鹽湖地區(qū)職工群眾基本醫(yī)療服務(wù)。 3、鹽湖化工廠職工生活區(qū)水電暖設(shè)備、線路及管網(wǎng)更新改造問題是企業(yè)物業(yè)改制和移交當(dāng)?shù)卣芾淼闹饕系K，對此我們已專題上報(bào)自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委和自治區(qū)財(cái)政廳，建議自治區(qū)財(cái)政撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決，并從破產(chǎn)企業(yè)變現(xiàn)資產(chǎn)收益中抵補(bǔ)。 4、關(guān)于鹽湖化工廠物業(yè)改制問題，鑒于鹽湖地區(qū)的實(shí)際情況，建議采取非經(jīng)營性資產(chǎn)剝離后移交達(dá)板國資局，并在現(xiàn)有物業(yè)公司的基礎(chǔ)上進(jìn)行改制，組建符合現(xiàn)代物業(yè)管理要求，獨(dú)立運(yùn)行的物業(yè)公司，托管剝離后的非經(jīng)營性資產(chǎn)，對鹽湖地區(qū)的后勤物業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理。 5、關(guān)于鹽湖地區(qū)自來水改造和天然氣工程，建議協(xié)調(diào)市政府及規(guī)劃部門，納入市政規(guī)劃，進(jìn)行投資建設(shè)和改造。 6、關(guān)于包裝裝潢工業(yè)總公司職工債權(quán)及住房維修基金問題，建議自治區(qū)財(cái)政從企業(yè)破產(chǎn)資產(chǎn)變現(xiàn)資金中給予解決。 7、關(guān)于皮革工業(yè)集團(tuán)公司破產(chǎn)遺留問題，建議采取以下辦法予以妥善解決： 鑒于關(guān)于離退休職工取暖費(fèi)補(bǔ)貼差價(jià)的問題由來已久，也是離退休職工反映最多、最為強(qiáng)烈的問題，建議經(jīng)貿(mào)委給予協(xié)調(diào)，特事特辦，報(bào)請自治區(qū)財(cái)政解決xx年至xx年四個(gè)采暖期的取暖費(fèi)補(bǔ)貼差價(jià)額計(jì)285xx，同時(shí)對于退休職工補(bǔ)交取暖費(fèi)補(bǔ)貼差價(jià)時(shí)繳納的滯納金經(jīng)核實(shí)后一并由自治區(qū)財(cái)政予以解決，以穩(wěn)定離退休職工；并協(xié)調(diào)烏 魯木齊市人民政府，由人民政府盡快接收原皮革公司1xx名退休職工，由市財(cái)政統(tǒng)籌解決今后年度的取暖費(fèi)差額，徹底解決此問題。 鑒于原皮革公司退休職工社會(huì)化管理，移交在前政策出臺(tái)在后的實(shí)際，加之企業(yè)破產(chǎn)清算組移交人民政府的非經(jīng)營性資產(chǎn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出退休職工社會(huì)化管理所需活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)實(shí)，建議經(jīng)貿(mào)委協(xié)調(diào)市人民政府，敦促人民政府盡快接收原皮革公司的全體退休職工，已確保退休職工社會(huì)化管理工作順利進(jìn)行。 對于退休職工喪偶職工取暖費(fèi)問題，建議經(jīng)貿(mào)委協(xié)調(diào)，對特困、低保家庭的退休職工采取濟(jì)困補(bǔ)助的辦法，由自治區(qū)濟(jì)困資金予以解決；或在退休職工整體移交人民政府后，由市民政部門統(tǒng)籌考慮，給予補(bǔ)助解決。 對于離休干部護(hù)理費(fèi)的問題，建議按照自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)黨委老干部局新黨老字[xx]16號(hào)“關(guān)于調(diào)整離休干部護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知”文件規(guī)定，按每人每月5xx標(biāo)準(zhǔn)，平均余命年xx年計(jì)算，共計(jì)150xx，由自治區(qū)財(cái)政分年撥付予以解決。 自治區(qū)輕工業(yè)行業(yè)管理辦公室 xx年十二月八日 第 14 頁 共 15 頁 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 15 頁 共 15 頁