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1、《小城鎮(zhèn)建設(shè)》小論文,當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策
新化縣廣播電視大學(xué)
《小城鎮(zhèn)建設(shè)》小論文 論題：當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策
學(xué)生姓名： 楊德峰 學(xué) 號(hào)：1043004463762 專(zhuān) 業(yè)：農(nóng)村行政管理 指導(dǎo)教師： 陳代金 當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策 【摘要】槎溪鎮(zhèn)楊家邊村的新農(nóng)村建設(shè)通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾采取切實(shí)有效的措施開(kāi)拓創(chuàng)新強(qiáng)化政府引導(dǎo)加大幫扶力度發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用不斷地加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐取得了一定的成績(jī)。但是新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中還面臨著許多制約因素和困難。現(xiàn)就如何有效推進(jìn)槎溪鎮(zhèn)楊家邊村新的農(nóng)村建
2、設(shè)解決當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策建議。
【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè) 存在問(wèn)題 對(duì)策 近幾年來(lái)全村各級(jí)組織在鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下圍繞新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針以“三清三改”為切入點(diǎn)以提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本依靠群眾分步實(shí)施整體推進(jìn)全村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作成效顯著使農(nóng)民得到了很多實(shí)惠。
同時(shí)我們也應(yīng)該清醒地看到當(dāng)前全村新農(nóng)村建設(shè)還存在一些亟待解決的問(wèn)題。
1、 新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題 （一）新農(nóng)村建設(shè)資金投入不足。由于上級(jí)投入資金有限縣級(jí)財(cái)政配套能力較弱各地資金投入很難滿(mǎn)足新農(nóng)村建設(shè)的需要成為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中的新問(wèn)題。
（二）舊房拆遷難。由于“祖業(yè)不可廢、存下
3、一片瓦、留與子孫用”以及宅基地是祖業(yè)等傳統(tǒng)思想作怪加上補(bǔ)償費(fèi)不多即使是舊房、爛房有些村民也不愿拆除還有一些破舊房房主在外打工難以聯(lián)系到人拆遷也很難進(jìn)行。
（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度偏低。雖然村里把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要工作來(lái)抓但村里的特色產(chǎn)業(yè)普遍存在著“優(yōu)”而無(wú)“勢(shì)”、“特”而不“強(qiáng)”現(xiàn)象缺乏規(guī)模效應(yīng)加上村里存在重“三清三改”輕“生產(chǎn)發(fā)展”現(xiàn)象導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)培植難農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)量少質(zhì)弱科技含量不高帶動(dòng)輻射能力不強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力較弱。
（四）精神文明建設(shè)跟不上新農(nóng)村建設(shè)的需要。新農(nóng)村建設(shè)使試點(diǎn)村的村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化但有些農(nóng)民思想觀念并沒(méi)有發(fā)生根本的變化一些地方群眾集體
4、主義思想缺乏農(nóng)村文化生活單調(diào)科學(xué)文化還停留在原來(lái)的較低水平上。不講衛(wèi)生、不講文明的行為以及占用耕地建房、建墳?zāi)沟冗`法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
（五）后續(xù)管理工作有待加強(qiáng)。由于資金短缺新農(nóng)村建設(shè)沒(méi)有建立起真正有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制后續(xù)管理空缺。主要表現(xiàn)在一是公共衛(wèi)生保潔難。村里剛修好的整潔巷道由于缺少專(zhuān)人負(fù)責(zé)一年半載后人畜糞、雜草、垃圾又到處都是。
二是公共設(shè)施維護(hù)管理難。器械自然磨損、燈具使用到期后因?yàn)榫S修資金難籌這些公共設(shè)備一旦失修便無(wú)法使用。
三是規(guī)劃堅(jiān)持難沒(méi)有按“五先五后”的程序建設(shè)造成人力、物力浪費(fèi)；新農(nóng)村建設(shè)過(guò)后一些村民仗著家（宗）族勢(shì)力批地建房不按規(guī)劃實(shí)施甚至未批先建、隨心所欲新農(nóng)村
5、規(guī)劃意圖難以落實(shí)。
二、加快槎溪鎮(zhèn)楊家邊村的新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策建議
（一）要處理好“六大關(guān)系”。各地要在前期工作的基礎(chǔ)上大膽探索正確解決新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的問(wèn)題。一要著力處理好生產(chǎn)發(fā)展和村莊建設(shè)的關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展要優(yōu)先；二要著力處理好舊村改造和新村建設(shè)的關(guān)系堅(jiān)持從群眾最迫切需要的事情做起從改善最基礎(chǔ)的條件做起；三要著力處理好干部引導(dǎo)和群眾參與的關(guān)系大力提高農(nóng)民積極性；四要著力處理好國(guó)家投入和農(nóng)民投入的關(guān)系農(nóng)民參與是主體；五要著力處理好物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系增強(qiáng)群眾民主管理意識(shí)；六要著力處理好新農(nóng)村建設(shè)短期見(jiàn)效和長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)系。
（二）進(jìn)一步加大投入。各級(jí)政府要逐步建立起長(zhǎng)效投入機(jī)制設(shè)立新農(nóng)村
6、建設(shè)基金不斷加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入；要探索建立新的融資機(jī)制進(jìn)一步拓寬新農(nóng)村建設(shè)的資金來(lái)源避免因搞新農(nóng)村建設(shè)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、讓村民背上新的債務(wù)。
（三）加大規(guī)劃的執(zhí)行力度。建議縣委、縣政府出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的鄉(xiāng)村規(guī)劃審批辦法全縣新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村的總體規(guī)劃要經(jīng)縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)審議通過(guò)以法律文本形式確定下來(lái)。村莊規(guī)劃一旦經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)就要堅(jiān)持一個(gè)規(guī)劃管到底一個(gè)目標(biāo)干到底避免盲目建設(shè)和資源浪費(fèi)。要引導(dǎo)干部群眾圍繞規(guī)劃目標(biāo)一任接著一任干用規(guī)劃引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展提高農(nóng)村發(fā)展的質(zhì)量和水平。
（四）大力扶持、培育特色產(chǎn)業(yè)。
一是要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位培育和發(fā)展最具比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)。要加快實(shí)現(xiàn)
7、農(nóng)產(chǎn)品由產(chǎn)量型向質(zhì)量型專(zhuān)用型向高附加值型、高回報(bào)率型發(fā)展；緊緊依托“紅、古、綠”優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)我縣豐富的旅游資源促其與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)建設(shè)旅游文化村、民族生態(tài)村培育富民強(qiáng)村的新亮點(diǎn)。二要依靠龍頭帶動(dòng)擴(kuò)大龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地。各縣（市、區(qū)）要大力扶持新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富；要出臺(tái)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的具體政策建立包括農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在內(nèi)的信用擔(dān)保體系設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)上規(guī)模、上檔次。三要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步抓好試點(diǎn)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)政策的研究制定讓一批懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民掌握大量土地帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張最終形成產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)要切實(shí)推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展大力引導(dǎo)發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”建設(shè)生產(chǎn)基地和加工基地為主的品牌產(chǎn)業(yè)鏈；要加速農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)為農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)造良好條件。
（五）加強(qiáng)文化建設(shè)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。各地要在調(diào)動(dòng)群眾投入新農(nóng)村建設(shè)積極性的同時(shí)安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于試點(diǎn)村長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)如引導(dǎo)教育資源向農(nóng)村和貧困地區(qū)合理流動(dòng)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。讓新文化、新觀念規(guī)范農(nóng)民行為提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
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《小城鎮(zhèn)建設(shè)》小論文,當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策
