農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及對(duì)策講座多媒體

單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,,單擊此處編輯母版文本樣式,,第二級(jí),,第三級(jí),,第四級(jí),,第五級(jí),,,*,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及對(duì)策,,2006年5月,,,◇,我國(guó)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)面臨的挑戰(zhàn),,◇,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展情況,,,◇,保障措施,,,◇,新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn),,（一）農(nóng)業(yè)環(huán)境污染不斷加劇,,,（二）農(nóng)業(yè)資源衰竭趨勢(shì)日益嚴(yán)重,,,一、我國(guó)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)面臨的挑戰(zhàn),,★,工業(yè)“三廢”造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,,依然嚴(yán)重,,,★,農(nóng)業(yè)面源污染加劇,,,（一）農(nóng)業(yè)環(huán)境污染不斷加劇,,★工業(yè)“三廢”造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染依然嚴(yán)重,,,目前我國(guó)利用污水灌溉的面積已達(dá),5400多萬(wàn)畝,。監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在被監(jiān)測(cè)的省會(huì)城市郊區(qū)基本農(nóng)田土壤中，重金屬污染物超標(biāo)率達(dá)到,53.2%,，最高超標(biāo)倍數(shù)達(dá),3.22,倍。,,廢水污染造成農(nóng)田廢耕,,,,“五市”土壤超標(biāo)率比較圖（%）,,污水進(jìn)入農(nóng)田導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品污染,,工業(yè)廢水排放導(dǎo)致農(nóng)業(yè)污染事故,,,據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我國(guó)遭受不同程度大氣污染的農(nóng)田面積達(dá),8000萬(wàn)畝,。同時(shí)，固體廢棄物對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染加劇，因固體廢棄物堆存而被占用和毀損的農(nóng)田面積已達(dá),200萬(wàn)畝,以上。,,,固體廢棄物大量占用農(nóng)田,,★農(nóng)業(yè)面源污染加劇,,生活垃圾到處堆棄,,生活污水隨意排放,,畜禽糞便污染突出,,化肥農(nóng)藥過(guò)量施用,,作物秸稈浪費(fèi)嚴(yán)重,,農(nóng)膜污染問(wèn)題凸現(xiàn),,生活垃圾到處堆棄,全國(guó)每天產(chǎn)生生活垃圾約有,100萬(wàn)噸,，基本沒(méi)有收集和處理，不僅嚴(yán)重影響農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，而且由于無(wú)人管理，風(fēng)吹雨淋，成為蚊蠅孳生的污染源。,,,農(nóng)村污水隨意排放,,畜禽糞便污染突出,我國(guó)畜禽糞便產(chǎn)生量約為,20多億噸,。畜禽糞便中含有的氮、磷量分別為,1597萬(wàn)噸,和,363萬(wàn)噸,，相當(dāng)于我國(guó)同期化肥使用量的,78.9％,和,57.4％,。,,化肥農(nóng)藥過(guò)量施用,化肥施用量逐年增加，每年化肥用量達(dá)到,4400,多萬(wàn)噸，但實(shí)際利用率不到,40%,，在集約化高的蔬菜、花卉種植區(qū)利用率不足,10%,，造成地表水富營(yíng)養(yǎng)化和地下水硝酸鹽污染加重。,,我國(guó)每年農(nóng)藥用量,130,多萬(wàn)噸，利用率僅為,30%,。,,,,在集約化程度較高的東部、中部和西南地區(qū)，化肥的過(guò)量使用造成水體富營(yíng)養(yǎng)化。滇池、太湖流域富營(yíng)養(yǎng)化中農(nóng)田化肥不合理使用是重要原因之一。在北方集約化農(nóng)區(qū)，造成地下水硝酸鹽污染，部分地區(qū)的地下水硝酸鹽含量超過(guò)飲用水限量標(biāo)準(zhǔn)89毫克/升，達(dá)到20%，山東、河南等種菜、養(yǎng)殖大縣，有的村莊地下水硝酸鹽超標(biāo)5倍以上。,,硝酸鹽淋溶量 (kg NO /ha),18,,,16,,,14,,,12,,,10,,,8,,,氮肥施用量(,kg N /ha),化肥使用量對(duì)作物產(chǎn)量和硝酸鹽淋溶量的影響,,化肥過(guò)量使用造成水體富營(yíng)養(yǎng)化,,作物秸稈浪費(fèi)嚴(yán)重,我國(guó)每年產(chǎn)生約,6.5億噸,左右的作物秸稈，有,4成,未能利用，堆放在田間地頭、房前屋后，有的甚至在田間付之一炬，即浪費(fèi)了資源，又造成了環(huán)境污染。,,地膜覆蓋正由“白色革命”演變?yōu)椤鞍咨廴尽保?,目前我國(guó)地膜覆蓋面積約,900多萬(wàn)公頃,，使用量達(dá),60多萬(wàn)噸,。但是，地膜回收率低，土壤地膜殘留平均每公頃約,60公斤,，地膜年均殘留率達(dá),20％,，嚴(yán)重影響土壤環(huán)境質(zhì)量；,,據(jù)調(diào)查，上海、北京、天津、新疆、黑龍江和湖北等?。ㄊ校┺r(nóng)田土壤地膜殘留量在,90～135kg/hm,2,之間，最嚴(yán)重的甚至達(dá)到,270kg/hm,2,。,,農(nóng)膜污染問(wèn)題凸現(xiàn),,（二）農(nóng)業(yè)資源衰竭趨勢(shì),加劇,★野生植物資源破壞和流失嚴(yán)重,,★,外來(lái)生物入侵加劇,,★水資源分布不均衡，浪費(fèi)嚴(yán)重,,★草地退化嚴(yán)重，面臨枯竭危險(xiǎn),,,我國(guó)是世界上野生植物資源最豐富的國(guó)家之一，特有的野生植物有270類(lèi)1.7萬(wàn)種。長(zhǎng)期以來(lái)，由于濫墾濫伐、過(guò)度放牧和環(huán)境污染等原因，生態(tài)環(huán)境日益惡化，農(nóng)業(yè)野生植物資源破壞十分嚴(yán)重。據(jù)估算，我國(guó)農(nóng)業(yè)野生植物有4～5類(lèi)191種處于瀕危狀態(tài)。,,★野生植物資源破壞和流失嚴(yán)重,,,,廣西玉林市發(fā)現(xiàn)的16公頃連片生長(zhǎng)的野生稻，由于其原生境上游被開(kāi)墾成魚(yú)塘，附近造紙廠(chǎng)排污、垃圾堆放，造成其分布面積逐年下降。位于全世界緯度最北的江西省東鄉(xiāng)縣的野生稻，由發(fā)現(xiàn)初期的9個(gè)群落，生長(zhǎng)面積3公頃，減少到目前的0.2公頃，只保存了2個(gè)受保護(hù)的群落，未采取保護(hù)措施的群落幾乎全部消失。,,,,1980年在云南省發(fā)現(xiàn)的26個(gè)普通野生稻分布點(diǎn)，到2002年已經(jīng)消失了25個(gè)，消失率達(dá)96.1%。由于原生境生態(tài)環(huán)境的破壞，云南省13個(gè)藥用野生稻分布點(diǎn)已經(jīng)消失11個(gè)，思茅市的思茅港分布點(diǎn)僅存1叢，永德縣大雪山藥用野生稻分布點(diǎn)早已消失。山東省墾利縣黃河入海口原有數(shù)萬(wàn)畝野生大豆，但目前卻只有零星分布。,,,,,,環(huán)境污染導(dǎo)致野生稻死亡,,開(kāi)發(fā)區(qū)導(dǎo)致最大面積野生稻消失,,藏民地毯式采挖冬蟲(chóng)夏草,,,我國(guó)農(nóng)業(yè)野生植物資源收集保存工作剛剛起步，技術(shù)和手段落后，信息化程度低，野生植物資源異地保護(hù)不足，基因標(biāo)記和定位工作滯后，缺少優(yōu)異基因的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。,目前，世界各國(guó)都已認(rèn)識(shí)到野生植物資源在國(guó)際農(nóng)業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略地位，發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)公司憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力，采取各種手段大肆掠奪發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)野生植物資源。,,,,美國(guó)自1897年以來(lái)，共派出專(zhuān)業(yè)考察隊(duì)赴世界各地收集各種基因資源近200次，目前已擁有各類(lèi)農(nóng)業(yè)基因資源55萬(wàn)份，成為世界農(nóng)業(yè)生物資源第一大國(guó)。據(jù)美國(guó)國(guó)家遺傳資源信息網(wǎng)(GRIN)公布的信息, 美國(guó)從中國(guó)引進(jìn)的農(nóng)業(yè)基因資源已達(dá)932個(gè)物種、20140份，其中僅大豆就達(dá)6452份，與我國(guó)有關(guān)審批部門(mén)的記錄相比較，約70%是通過(guò)非正常途徑流入美國(guó)的。,,,上個(gè)世紀(jì)六、七十年代，美國(guó)因大豆胞囊線(xiàn)蟲(chóng)病的大范圍蔓延，使其大豆產(chǎn)業(yè)損失慘重。但是，自從由我國(guó)提供的、認(rèn)為沒(méi)有利用價(jià)值的野生大豆資源中，鑒定出抗大豆胞囊線(xiàn)蟲(chóng)的基因并育成抗病品種以后，不僅有效地控制了病害，而且產(chǎn)量大幅度提高，取代了長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)大豆生產(chǎn)和出口大國(guó)的地位，一躍成為世界第一的大豆出口國(guó)，每年僅向我國(guó)就出口大豆2000多萬(wàn)噸，并賺取外匯10多億美元。,,★外來(lái)生物入侵加劇,,,隨著全球國(guó)際貿(mào)易、旅游和交通的迅速發(fā)展，外來(lái)生物入侵的危險(xiǎn)性日益增加。加入WTO后，我國(guó)面臨的外來(lái)生物入侵的壓力也越來(lái)越大，呈現(xiàn)出傳入數(shù)量增多、傳入頻率加快、蔓延范圍擴(kuò)大、發(fā)生為害加劇、經(jīng)濟(jì)損失加重等趨勢(shì)。,,,據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前入侵我國(guó)的外來(lái)物種有400多種。在國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）公布的全球100種最具威脅的外來(lái)生物中，我國(guó)已有50余種。近10年來(lái)，新入侵的外來(lái)有害生物至少有20余種，平均每年遞增1至2種。,,,,1995年廣東、北京等地發(fā)現(xiàn)的蔗扁蛾已蔓延至20余個(gè)省、市、自治區(qū)；2000年廣東發(fā)現(xiàn)椰心葉甲；2001年廣東、福建等地發(fā)現(xiàn)香蕉枯萎?。?003年在北京發(fā)現(xiàn)危害蔬菜的西花薊馬；2004年在江蘇、浙江、上海等地發(fā)現(xiàn)了加拿大一枝黃花入侵；在廣東湛江發(fā)現(xiàn)紅火蟻疫情。,,,目前我國(guó)已初步詳細(xì)查明入侵物種有283種,其中病原微生物19種;入侵植物有188種;無(wú)脊椎動(dòng)物58種;兩棲爬行類(lèi)3種;魚(yú)類(lèi);10種;哺乳類(lèi)5種.,福壽螺,蔗扁蛾,,紫莖澤蘭,加拿大一枝黃花,,馬鈴薯癌腫,稻細(xì)菌性條斑病,,對(duì)農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展危害:,對(duì)農(nóng)田、園藝、草坪、森林、畜牧、水產(chǎn)帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)危害。,,水花生,可造成水稻減產(chǎn)45%,小麥減產(chǎn)36%，玉米減產(chǎn)19%;,,紫莖澤蘭,危害造成四川涼山洲1996年減產(chǎn)6萬(wàn)多頭養(yǎng)，損失2100多萬(wàn)元,云南永德縣10年間馬匹有3000匹減少到400匹;,,防治,水葫蘆,浙江溫州1999年人工打撈費(fèi)用超過(guò)1000萬(wàn)元，上海2001約人工打撈費(fèi)用6000萬(wàn)元；,,美洲斑潛蠅,1998年在21個(gè)省市發(fā)生危害2000多萬(wàn)畝，現(xiàn)今防治費(fèi)每年超過(guò)4億元。,,部分入侵物種造成的經(jīng)濟(jì)損失,（萬(wàn)元）,,水稻細(xì)菌性條斑病 51,869,,稻水象甲 57,513,,福壽螺 10,666,,大豆疫病4,407,,馬鈴薯癌腫病 1,538,,木薯細(xì)菌性枯萎病 43,,馬鈴薯甲蟲(chóng),甘薯黑斑病 1,100,,溫室白粉虱,煙粉虱 224,346,,蘋(píng)果棉蚜 19,234,美洲斑潛蠅 317,186,,非洲大蝸牛 9,800,,豌豆象1,786,,褐家鼠39,808,,紫莖澤蘭98,872,,大米草54,252,,水葫蘆10,000,,水花生8,650,,豚草252,252,,對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,,降低生物多樣性,,,減少當(dāng)?shù)匚锓N的種類(lèi)和數(shù)量，甚至導(dǎo)致物種瀕危或滅絕（外來(lái)魚(yú)類(lèi)是導(dǎo)致云南本地魚(yú)類(lèi)瀕危的首要因素）,;,,導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)單一和退化，改變或破壞了當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^(guān),;,污染當(dāng)?shù)氐倪z傳多樣性,;,,,對(duì)火災(zāi)和蟲(chóng)害的控制和抵抗能力降低,;,,土壤保持和營(yíng)養(yǎng)改善能力降低,;,,生物多樣性保護(hù)能力降低。,,外來(lái)入侵種與本地種競(jìng)爭(zhēng)空間、養(yǎng)分，使本地物種死亡。如滇池水葫蘆、外來(lái)魚(yú)。,外來(lái)入侵植物分泌毒素，抑制本地植物生長(zhǎng)。如豚草、桉樹(shù)。,,造成生境片段化，影響遺傳多樣性,。,,含羞草,薇甘菊,薇甘菊與本地種競(jìng)爭(zhēng)空間、養(yǎng)分，使本地物種死亡。,含羞草分泌毒素，抑制本地植物生長(zhǎng)。,,,無(wú)意識(shí)地引進(jìn): 隨著貿(mào)易、運(yùn)輸、旅行、旅游,,者(4T) 等活動(dòng)而傳入的物種。,,有意識(shí)地引進(jìn): 引入用于農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、景觀(guān),,美化、生態(tài)環(huán)境改造與恢復(fù)、,,觀(guān)賞等目的的物種，爾后“演,,變”為入侵種。,,自然入侵: 靠自身的擴(kuò)散傳播力或借助于自然力量而傳入。,,作為牧草或飼料,,作為觀(guān)賞植物,,作為藥用植物,,作為改善環(huán)境植物,,作為食物,,作為麻類(lèi)作物,,作為寵物,,作為水產(chǎn)養(yǎng)殖品種,,植物園、動(dòng)物園、野生動(dòng)物園、水族館和海洋館的引入、異地放生,有意傳入,,隨人類(lèi)交通工具帶入，如發(fā)生鐵路、公路倆側(cè)的豚草，新疆的褐家鼠、黃胸鼠。,,隨國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易帶入，如假高粱70-80年代從美洲進(jìn)口糧食中傳入我國(guó)。我國(guó)海關(guān)多次查獲的松材線(xiàn)蟲(chóng)。,,動(dòng)植物引種中帶入，如,毒麥,。,,旅游者帶入，如桔小實(shí)蠅，,北美車(chē)前,。,無(wú)意傳入,,自然傳入,,通過(guò)風(fēng)力、水流傳入，鳥(niǎo)類(lèi)等動(dòng)物傳播種子。紫莖澤蘭從中越、中緬邊境自然擴(kuò)散傳入。薇甘菊有可能是從東南亞借氣流傳入.稻水象甲也可能借氣流遷飛到我國(guó)。,,★水資源分布不均衡，浪費(fèi)嚴(yán)重,,我國(guó)水資源總量居世界第六位，但人均占有量很低，分布很不均衡，81％的水資源集中分布在長(zhǎng)江流域以南地區(qū)；而長(zhǎng)江以北地區(qū)僅占19％，中國(guó)的旱災(zāi)受災(zāi)面積由70年代之前的1000－2000萬(wàn)hm,2,增加到近些年的 2000－3500萬(wàn)hm,2,，旱災(zāi)成災(zāi)面積由 700萬(wàn) hm,2,增加到現(xiàn)在的 1500萬(wàn)hm,2,。我國(guó)每年因干旱缺水約少產(chǎn)糧食1000億kg左右。,,,我國(guó)水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，利用效率低。我國(guó)農(nóng)業(yè)用水的有效利用率在渠灌區(qū)只有30％一40%，井灌區(qū)60%左右。,,,★耕地資源逐年減少，且退化嚴(yán)重,,,我國(guó)耕地總面積為1.3億公頃，人均耕地在世界上處于低水平。近10年，人均耕地占有量由0.09公頃下降到0.08公頃，且耕地遞減的趨勢(shì)短期內(nèi)難于改變。我國(guó)耕地的旱地比重占耕地面積的60%，緩坡、陡坡耕地約占全國(guó)耕地面積的40%，土壤普遍缺養(yǎng)分，1/3的耕地缺有機(jī)質(zhì)，70%以上的耕地缺磷，20%左右的耕地缺鉀。,,,★草地退化嚴(yán)重，面臨枯竭危險(xiǎn),,由于對(duì)草地的掠奪式開(kāi)發(fā)，亂開(kāi)濫墾、過(guò)度樵采和長(zhǎng)期超載超牧，草地質(zhì)量逐年下降，草地載畜力下降。目前我國(guó)大部分草地已經(jīng)或正在退化，其中中度退化程度以上（包括沙化、堿化）的草地達(dá)1.3億公頃。草地退化、沙化、堿化面積每年還在以200萬(wàn)公頃的速度增加，草地資源面臨枯竭的危險(xiǎn)。,,（一）農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)法制不斷完善,,（二）農(nóng)業(yè)資源環(huán)境管理機(jī)構(gòu)日益健全,,（三）農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)取得初步成效,,二、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展情況,,,經(jīng)過(guò)多年努力，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境法制日益健全。先后頒布了《草原法》、《漁業(yè)法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《野生植物管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)管理辦法》、《畜牧法》等一系列法律法規(guī)。農(nóng)業(yè)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)頒布了《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄（第一批）》。,（一）農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)法制不斷完善,,,,目前，全國(guó)有22個(gè)省、區(qū)、市頒布實(shí)施了《農(nóng)業(yè)環(huán)境管理?xiàng)l例》，23個(gè)省、區(qū)、市出臺(tái)了《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》，近200個(gè)縣頒布了《農(nóng)業(yè)環(huán)境管理辦法》，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)工作逐步走上法制化軌道。,,,,目前，我國(guó)初步建立了一個(gè)以農(nóng)業(yè)部環(huán)境監(jiān)測(cè)總站為龍頭，包括34個(gè)省級(jí)站和900多個(gè)地、縣級(jí)站的國(guó)家、省、地、縣四級(jí)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境管理監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)業(yè)部專(zhuān)門(mén)成立了野生植物保護(hù)管理辦公室和外來(lái)物種管理辦公室。,（二）農(nóng)業(yè)資源環(huán)境管理機(jī)構(gòu)日益健全,,,,目前，全國(guó)有22個(gè)省、區(qū)、市成立了野生植物管理辦公室，15個(gè)省、區(qū)、市成立了外來(lái)物種管理辦公室。,,,（三）農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)取得初步成效,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯著,,鄉(xiāng)村清潔工程初現(xiàn)成效,,野生植物保護(hù)得到加強(qiáng),,外來(lái)生物入侵防治有效,,草原生態(tài)建設(shè)成效顯著,,從80年代初，農(nóng)業(yè)部組織開(kāi)展了生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)示范，1993年，聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等七個(gè)部委局，聯(lián)合在全國(guó)相繼組織開(kāi)展了102個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)項(xiàng)目。目前已有300多個(gè)縣從事生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)縣覆蓋面積1.5億畝。,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯著,,,,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)取得進(jìn)展。從2001年開(kāi)始，農(nóng)業(yè)部實(shí)施了“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃”，對(duì)產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，實(shí)行無(wú)公害規(guī)范化生產(chǎn)、產(chǎn)品認(rèn)證，有效地推進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。,,,合理施用化肥減少化肥用量,,,病蟲(chóng)害綜合防治減少農(nóng)藥用量,,,鄉(xiāng)村清潔工程初現(xiàn)成效,將“三廢（畜禽糞便、秸稈、生活垃圾）”變“三料（肥料、燃料、飼料）”形成“三益（經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)）”；以“三節(jié)（節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能）”促“三凈（水源、家園和田園）”實(shí)現(xiàn)“三生（生產(chǎn)、生活和生態(tài)）”目標(biāo)。,,“,三廢,”,“,三料,”,“,三益,”,“,三節(jié),”,“,三凈,”,“,三生,”,,田園清潔,覆蓋性耕作,農(nóng)業(yè)投入品廢棄物收集池,頻振式殺蟲(chóng)燈,,家園清潔,保潔員收集垃圾將垃圾運(yùn)送垃圾站,垃圾處理場(chǎng),入池堆漚制肥,肥料還田促生產(chǎn),不可回收,可回收,,,水源清潔,生活污水凈化池,厭氧發(fā)酵池,,,從原位保護(hù)、異地保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用三個(gè)方面，加大農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)。共建成了52個(gè)農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護(hù)點(diǎn)。建成了32個(gè)多年生植物種質(zhì)資源保存圃，搶救性收集野生植物3萬(wàn)份。對(duì)保存野生植物資源的農(nóng)藝性狀、抗逆性及抗病蟲(chóng)特性進(jìn)行了不同程度的評(píng)價(jià)鑒定，已經(jīng)從野生稻和野生大豆中發(fā)現(xiàn)了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、耐寒、耐旱及抗病基因。,野生植物保護(hù)得到加強(qiáng),,,,,,2003年，農(nóng)業(yè)部組織實(shí)施了“一省五縣”外來(lái)入侵生物滅毒除害試點(diǎn)行動(dòng)。2004年，農(nóng)業(yè)部實(shí)施了“十省百縣”外來(lái)入侵生物滅毒除害行動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾集中鏟除豚草、紫莖澤蘭、水葫蘆等3000多萬(wàn)畝，敏感區(qū)（農(nóng)區(qū)、重點(diǎn)草場(chǎng)、四旁地）紫莖澤蘭、豚草的鏟除率達(dá)到了60%以上。,外來(lái)生物入侵防治有效,,人工鏟除紫莖澤蘭,,生物防治水花生,,人工 機(jī)械打撈,利用冬季早春組織人員打撈，打撈上岸的鳳眼蓮及時(shí)清理,。,,,最新進(jìn)展:,,成立外來(lái)入侵生物管理辦公室,,起草完成外來(lái)物種管理?xiàng)l例,,制定完成全國(guó)外來(lái)入侵生物防治規(guī)劃,,發(fā)布外來(lái)入侵生物突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,,,通過(guò)大力開(kāi)展人工種草、飛播牧草，圍欄封育，進(jìn)行草原建設(shè)和保護(hù)工作，推行草地承包責(zé)任制，實(shí)行有償使用制度，使盲目開(kāi)墾、濫采濫挖、過(guò)渡放牧、只取不予、生態(tài)惡化得到了一定程度的控制。目前全國(guó)落實(shí)草地承包經(jīng)營(yíng)、有償使用面積已超過(guò)20億畝，約占全國(guó)可利用草地面積的50%。,草原生態(tài)建設(shè)成效顯著,,,（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源的合理開(kāi)發(fā)與保護(hù),,（二）加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,,,（三）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)環(huán)境污染監(jiān)測(cè)與治理,,三、新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)的工作重點(diǎn),,,首先，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)野生植物資源的保護(hù)。要做好野生植物資源調(diào)查工作，及時(shí)掌握野生植物資源消長(zhǎng)動(dòng)態(tài)。建立健全農(nóng)業(yè)野生植物管理體系和制度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)野生植物采集、出售和進(jìn)出口的管理，防止不合理開(kāi)發(fā)利用造成資源的過(guò)度消耗和衰竭。加強(qiáng)搶救性收集重點(diǎn)農(nóng)業(yè)野生植物資源工作。,（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源的合理開(kāi)發(fā)與保護(hù),,,,其次，加強(qiáng)外來(lái)入侵生物防治工作。按照“因地制宜、突出重點(diǎn)、科技先導(dǎo)、整體推進(jìn)”的原則，加大外來(lái)入侵生物預(yù)防、控制和清除力度。建立外來(lái)入侵生物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域外來(lái)入侵生物進(jìn)行集中滅毒除害，保障我國(guó)生物多樣性和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。,,,第三，加強(qiáng)草地資源保護(hù)，遏制草地“三化”。積極貫徹實(shí)施《草原法》，加強(qiáng)草原管理法規(guī)體系建設(shè)，走依法治草的道路。全面落實(shí)草原長(zhǎng)期有償承包責(zé)任制，加大保護(hù)、治理和建設(shè)力度，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，建設(shè)“草庫(kù)侖”，實(shí)行圍欄、封育和輪牧，促進(jìn)草原保護(hù)，扭轉(zhuǎn)草地資源退化趨勢(shì)。,,,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。要以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為契機(jī)，從常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向注重強(qiáng)調(diào)物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，最大限度的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化，生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化和農(nóng)產(chǎn)品無(wú)害化。,（二）加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,,,一是利用現(xiàn)有的國(guó)家、省、地、縣四級(jí)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量普查，重點(diǎn)對(duì)基本農(nóng)田和農(nóng)產(chǎn)品污染狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，盡快摸清全國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染底數(shù)和變化趨勢(shì)，為政府決策和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。,（三）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)環(huán)境污染監(jiān)測(cè)與治理,,,,二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)與治理。近期重點(diǎn)抓好太湖、滇池、巢湖及三峽庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)，在重點(diǎn)流域農(nóng)業(yè)面源污染區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治，推廣化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)合理使用技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥用量，防止農(nóng)業(yè)面源污染，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。,,,,三是加大鄉(xiāng)村清潔工程實(shí)施力度。建設(shè)以清潔生產(chǎn)、生活方式為核心，以清潔家園、清潔田園和清潔水源為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村清潔工程示范村。變革落后的生產(chǎn)和生活方式，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活良性循環(huán)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化利用，解決農(nóng)村生生活垃圾、生活污水和人畜糞便污染問(wèn)題，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。,,（一）建立完善法律法規(guī)保障體系,,,（二）建立完善科技支撐體系,,（三）建立完善資金保障體系,,四、保障措施,,從立法、執(zhí)法以及配套制度與標(biāo)準(zhǔn)制定三個(gè)方面，建立完善法律法規(guī)保障體系。,,抓緊制定,《,農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)條例,》,、,《,外來(lái)物種管理?xiàng)l例,》,等法律法規(guī)；,,建立完善生態(tài)補(bǔ)償和草原監(jiān)理制度，修改完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程；,,建立健全執(zhí)法隊(duì)伍，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法依據(jù)，加強(qiáng)監(jiān)管。,（一）建立完善法律法規(guī)保障體系,,從科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣和技術(shù)創(chuàng)新體系三個(gè)方面，建立完善農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)科技支撐體系。,,從機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)研究，著力解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題；,,建立完善科技推廣體系，加大技術(shù)推廣力度；,,繼續(xù)堅(jiān)持并加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷提出新理論，開(kāi)發(fā)新技術(shù)。,（二）建立完善科技支撐體系,,要從生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償、優(yōu)惠政策、投資方式三個(gè)方面，建立完善資金保障體系。,,借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和做法，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)補(bǔ)償基金；,,盡快制定有關(guān)投資、稅收和價(jià)格等方面的優(yōu)惠政策，拓寬投資渠道；,,引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)和農(nóng)民投入。,（三）建立完善資金保障體系,,謝謝各位,,