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1、*,*,單擊此處編輯母版標題樣式,*,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,安全相關(guān)法律法規(guī)知識培訓,我們沒有一個叫 的老爸,李剛,所以觸犯法律的后果,很嚴重,一、安全生產(chǎn)管理基本概念,針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關(guān),決策、計劃、組織和控制,等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標。,二、事故分類,企業(yè)職工傷亡事故分類標準（GB6441-1986)根據(jù)起因物、引起事故的誘導性原因、至害物、傷害方式等，將企業(yè)工商事故分為,20,類。,物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙
2、、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒、窒息及其它傷害,三、安全管理發(fā)展歷程,12世紀：英國頒布防火法令,17世紀：英國頒布人身保護法,20世紀30年代：很多國家設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),20世紀50年代：現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論、方法、模式進入中國。,20世紀末：我國與世界同步研究并推行職業(yè)健康安全管理體系。,四、安全管理理論發(fā)展歷程（1）,1、1919年，英國格林伍德和伍茲提出事故頻發(fā)傾向理論。（事故概率不存在個體差異時，事故發(fā)生次數(shù)服從泊松分布；工人由于精神或心理原因?qū)е轮貜桶l(fā)生事故次數(shù)增加，即偏倚分布；事故主要由人為因素引起，即非均
3、等分布）,四、安全管理理論發(fā)展歷程（2）,1931年海因里希提出事故因果連鎖理論,人的缺點,遺傳環(huán)境,不安全行為,不安全狀態(tài),事故,傷亡,調(diào)查75000起工傷事故，其中98%可以預防，其中不安全行為為主因造成的占88%，沒有一起事故是不安全行為和不安全狀態(tài)共同導致,海因里希法則：1:29:300,55萬件機械傷害事故，其中1666件重傷，死亡事故，48334件輕傷,四、安全管理理論發(fā)展歷程（3）,現(xiàn)代因果連鎖理論,個人原因,管理失誤,不安全行為,不安全狀態(tài),事故,傷亡,工作條件,控制不足管理：通過工程技術(shù)改進來預防事故即不經(jīng)濟也不現(xiàn)實，由于管理的欠缺，使能夠?qū)е率鹿实幕驹虺霈F(xiàn)。,基本原因起
4、源論：查明事故的基本原因并采取對策。含個人原因和工作方面原因,直接原因征兆：不安全行為和狀態(tài)是直接原因，但僅是表面原因,事故接觸,受傷損壞、損失,四、安全管理理論發(fā)展歷程（4）,能量意外釋放理論,能量,屏蔽失效,能量釋放,傷害/損壞,人失誤,環(huán)境因素,物故障,四、安全管理理論發(fā)展歷程（5）,系統(tǒng)安全理論,管理缺失,不安全狀態(tài),起因物,施害物,事故,行為人,不安全動作,物,人,五、我國安全生產(chǎn)法律體系,目前，全國人大、國務院和相關(guān)主管部門頒布施行并仍然有效的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)約130多部,其中全國人大常委會制定的安全生產(chǎn)法、勞動法、突發(fā)事件應對法等20多部法律,國務院制定的國務院關(guān)于特大安全
5、生產(chǎn)事故行政責任追究的規(guī)定等20多部行政法規(guī),國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等制定的安全生產(chǎn)監(jiān)督罰款管理暫行辦法等80多部部門規(guī)章,重慶市相關(guān)地方法規(guī)等,六、安全生產(chǎn)法（1）,安全生產(chǎn)法適用范圍：所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,事故主體：發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位的責任人員（含單位主要負責人、,主管人員、管理人員和從業(yè)人員,）和對發(fā)生事故負有監(jiān)管職責的有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門的責任人員。,基本原則：,安全第一、預防為主,六、安全生產(chǎn)法（2）,從業(yè)人員的權(quán)利,獲得安全保障、工傷保險和民事賠償?shù)臋?quán)利,得知危險因素、防范措施和事故應急措施的權(quán)利,對本單位安全生產(chǎn)的批評、檢舉和控告的權(quán)利,拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)的
6、權(quán)利,緊急情況下停止作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利,六、安全生產(chǎn)法（3）,從業(yè)人員義務,遵章守規(guī)、服從管理義務,正確佩戴和使用勞動防護用品的義務,接受安全培訓、掌握安全生產(chǎn)技能的義務,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素及時報告的義務,六、安全生產(chǎn)法（4）,安全生產(chǎn)違法行為的責任主體,有關(guān)人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其領(lǐng)導人、負責人,生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負責人、有關(guān)主管人員,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員,安全生產(chǎn)中介服務機構(gòu)和安全生產(chǎn)中介服務人員,處罰：降職、撤職、,罰款、拘留的行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。,七、中華人民共和國消防法,2008年10月28日修訂，2009年5月1日起施行,處罰：
7、,停止施工、停止使用或停產(chǎn)停業(yè)、并處以3萬以上30萬以下罰款,消防安全職責：,確定消費安全管理人，組織消防安全管理工作,建立消防檔案，確定重點部位，設(shè)置防火標志，嚴格管理,施行每日防火巡查，建立巡查記錄,對職工進行崗前消費安全培訓，定期組織消費安全培訓和消費演練,八、中華人民共和國刑法（1）,有關(guān)安全生產(chǎn)罪名：,重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、不報或者謊報事故罪、危險物品肇事罪、提供虛假證明文件罪,處罰條款：,第134條1款：在生產(chǎn)、作業(yè)中違法有關(guān)安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。（注：此處重大
8、傷亡事故不是安全生產(chǎn)法中規(guī)定的10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬以上1億以下直接經(jīng)濟損失）,八、中華人民共和國刑法（2）,強令違章冒險作業(yè)罪,第134條2款：強令他人冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成嚴重后果的，處5年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別惡劣的，處5年以上有期徒刑,八、中華人民共和國刑法（3）,重大勞動安全事故罪,第135條：安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑,八、中華人民共和國刑法（
9、4）,不報、謊報事故罪,第139條：在安全事故發(fā)生后，負有報告指責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的，處3年以下有期徒刑，情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑,八、中華人民共和國刑法（5）,司法解釋第4條1款,重大傷亡事故指造成1人意識死亡或重傷3人以上，造成直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的，造成其他嚴重后果的,司法解釋第4條2款,情節(jié)特別惡劣指死亡3人以上或重傷10人以上，造成直接經(jīng)濟損失三百萬元以上，其他特別惡劣情節(jié),九、中華人民共和國勞動法,第52條：,用人單位必須的事故，建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，對勞動找進行安全衛(wèi)生教育，防止勞動
10、過程減少職業(yè)危害,十、危險化學品安全管理條例（1）,適用主體：境內(nèi)一切從事危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)淖匀蝗?、法人及其他組織,使用單位管理規(guī)定：必須建立、健全使用危險化學品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，保證危險化學品的安全使用。,十、危險化學品安全管理條例（2）,處罰條款：,第80條：生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的單位有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下罰款，拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷相關(guān)許可證件，并由工商行政管理部門責令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照，有關(guān)責任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。,十、危險化學品
11、安全管理條例（3）,1、對重復使用的危險化學品包裝物容器，在重復使用前不進行檢查的,2、未根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學品的種類和危險性，在作業(yè)場所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備，或未按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)的,3、未依照本條例規(guī)定對其安全生產(chǎn)條件定期進行安全評價的。,十、危險化學品安全管理條例（3）,4、未將危險化學品儲存在專用倉庫內(nèi)，或未將劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其它危險化學品在專用倉庫內(nèi)單獨存放的,5、危險化學品的存儲方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定的,6、危險化學品專用倉庫不符合國家標準、行業(yè)標準的要求的,7、未對
12、危險化學品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進行檢測、檢驗的,十一、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（1）,特種設(shè)備概念,1、壓力容器：承裝氣體或液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其,范圍規(guī)定,為最 壓力高工作壓力0.1MPa，且壓力與容積2.5MPa.L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器；盛裝工程0.2MPa（表壓），且壓力與容積乘積 1MPa.L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或小于60的氣瓶等,十一、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（2）,2、壓力管道：利用一定壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、
13、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質(zhì)且公稱直徑大于25mm的管道,十一、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（3）,3、起重機械：用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設(shè)備，其范圍規(guī)定額定起重量0.5T的升降機，額定起重量1T，且提升高度2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆,4、場（廠）內(nèi)專用機動車輛：除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機動車輛,十一、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（4）,特種設(shè)備使用單位的安全管理,1、基本要求：嚴格執(zhí)行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，保證特種設(shè)備安全使用,2、使用登記,3、安全技術(shù)檔案（含設(shè)計文件、
14、制造單位、合格證、使用維護說明及安裝技術(shù)文件和資料等；定期檢驗和定期自行檢查記錄；日常使用狀況記錄；相關(guān)附件日常維護保養(yǎng)記錄）,十一、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（5）,處罰條款：特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正，逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款,1、使用前或投入使用后30日內(nèi)，未向特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查部門登記擅自投入使用,2、未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,3、為進行日常維護保養(yǎng)和定期自行檢查,4、未按定期檢驗要求在安全檢驗合格有效期滿1月前提出定期檢驗要求,十一、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（6）,5、使用未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的特種設(shè)備,6、特種設(shè)備出現(xiàn)
15、故障或發(fā)生異常情況，未進行全面檢查、消除事故隱患繼續(xù)投入使用,7、未指定特種設(shè)備事故應急專項預案的,8、未依照規(guī)定對電梯進行清潔、潤滑、調(diào)整和檢查,9、未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進行鍋爐水處理的,10、特種設(shè)備部符合能效指標，未及時采取相應措施進行整改的,十二、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定（1）,特種作業(yè)：指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。,特種作業(yè)包括：電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)（2m以上）、制冷與空調(diào)作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、危險化學品安全作業(yè)等10項,注：特種作業(yè)不同于特種設(shè)備作業(yè),十二、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)
16、定（2）,處罰條款：,第39條：未建立健全特種作業(yè)人員檔案的，給予警告，并處1萬元以下罰款,第42條：特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1000以上5000以下罰款。特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)證的，給予警告并處2000以上10000以下罰款。,十三、勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定,勞動防護用品的管理：生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員提供勞動防護用品，必須符合國家標準或行業(yè)標準，不得超過使用期限。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當,督促、教育,從業(yè)人員整齊佩帶和使用勞動防護用品。,第19條：從業(yè)人員在作業(yè)過程中，必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)章，正確佩帶和使用勞動防護用品；未按規(guī)定佩帶和使用勞動防護用品的，不得上崗作業(yè),
企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識培訓-課件
