事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法1

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1、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法第一章 總則第一條第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理,健全選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,建設(shè)一支符合好干部標(biāo)準(zhǔn),踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求,適應(yīng)“追趕超越”需要的高素質(zhì)專業(yè)化事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍,根據(jù) 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法 及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二條第二條 本辦法適用于市級以下黨委和政府直屬以及部門所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市級以下人大常委會、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院、群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。省級以下黨委和政府直屬以及部門所屬事業(yè)單位,省級以下人大常委會

2、、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院、群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用的相關(guān)資格條件和程序,可參照本辦法執(zhí)行。本辦法所稱事業(yè)單位不包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。法律法規(guī)對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條第三條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)事業(yè)單位公益性、服務(wù)性、專業(yè)性、技術(shù)性等特點(diǎn),遵循領(lǐng)導(dǎo)人員成長規(guī)律,不簡單套用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理模式,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,激發(fā)事業(yè)單位活力,增強(qiáng)人才吸引力,推動公益事業(yè)又好又快發(fā)展。第四條第四條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下列原則:(一)黨管干部、黨管人才原則;(二)德才兼?zhèn)?、以德為先原則;(三)事業(yè)為上

3、、公道正派原則;(四)注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則;(五)分級分類管理原則;(六)依法依規(guī)辦事原則。第五條第五條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限履行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理職責(zé),負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。第二章 任職條件和資格第六條 第六條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:(一)政治素質(zhì)好,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“四個(gè)意識”和“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治

4、規(guī)矩,堅(jiān)定地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅(jiān)持民主集中制,帶頭踐行社會主義核心價(jià)值觀,忠實(shí)履行公共服務(wù)的政治責(zé)任和社會責(zé)任;(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),善于科學(xué)管理、溝通協(xié)調(diào)、依法辦事、推動落實(shí),有較強(qiáng)的公共服務(wù)意識和改革創(chuàng)新精神,工作實(shí)績突出;(三)有相關(guān)的專業(yè)素質(zhì)或者從業(yè)經(jīng)歷,熟悉有關(guān)政策法規(guī)和行業(yè)發(fā)展情況,業(yè)界聲譽(yù)好;(四)事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng),熱愛公益事業(yè),敢于擔(dān)當(dāng),求真務(wù)實(shí),尊重人才,團(tuán)結(jié)協(xié)作,遵紀(jì)守法,廉潔從業(yè),品行修養(yǎng)好,群眾威信高。擔(dān)任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)牢固樹立全面從嚴(yán)治黨責(zé)任意識,熟悉黨務(wù),善于做思想政治工作。正職領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)具有駕馭全局的能力,善于抓班子帶隊(duì)伍,民

5、主作風(fēng)好。第七條第七條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格:(一)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。提任六級以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有五年以上工作經(jīng)歷。(二)一般應(yīng)當(dāng)具有四年以上工作經(jīng)歷。提任六級以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有五年以上工作經(jīng)歷。獲得全日制博士研究生學(xué)歷學(xué)位的擔(dān)任七級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),獲得全日制碩士研究生學(xué)歷學(xué)位的擔(dān)任八級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),一般應(yīng)當(dāng)具有一年以上工作經(jīng)歷。(三)從管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)副職提任正職的,應(yīng)當(dāng)具有副職崗位兩年以上任職經(jīng)歷;從下級正職提任上級副職的,應(yīng)當(dāng)具有下級正職崗位三年以上任職經(jīng)歷。(四)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院或者干部教育培訓(xùn)管理

6、部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)達(dá)到有關(guān)規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。(五)具有正常履行職責(zé)的身體條件。(六)符合有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)主管部門規(guī)定的其他任職資格要求。第八條第八條 從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,其任職資格應(yīng)當(dāng)符合第七條第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定,并且具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職經(jīng)歷和一定的管理工作經(jīng)歷。其中:(一)擔(dān)任五級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)已擔(dān)任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),或者兩年以上副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù);(二)擔(dān)任六級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)已擔(dān)任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),或者五年以上中級專業(yè)技術(shù)

7、職務(wù);(三)擔(dān)任七級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)已擔(dān)任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),或者兩年以上中級專業(yè)技術(shù)職務(wù);(四)擔(dān)任八級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)已擔(dān)任中級專業(yè)技術(shù)職務(wù),或者四年以上初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。第九條第九條 特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的,可以破格提拔。破格提拔以及從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)正職或者擔(dān)任六級以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,必須從嚴(yán)掌握,并報(bào)上級組織(人事)部門審批。第三章 選拔任用第十條第十條 選拔作用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣,突出政治標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范選拔程序,按照核定或批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和崗位設(shè)置方案,精準(zhǔn)科

8、學(xué)選人用人,注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子整體功能。第十一條第十一條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限及有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)單位不同領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,提出啟動領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作意見,在綜合研判、充分醞釀的基礎(chǔ)上形成工作方案,并按照組織考察、會議決定等有關(guān)程序和要求認(rèn)真組織實(shí)施。第十二條第十二條 選拔事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和崗位要求,一般采取單位內(nèi)部推選、外部選派、競爭(聘)上崗、公開選拔(聘)等方式進(jìn)行,也可以進(jìn)一步拓寬選人用人渠道,積極探索其他有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔方式。第十三條 第十三條 確定考察對象,應(yīng)當(dāng)綜合考慮工作需要、人選德才條件、一貫表現(xiàn)、人

9、崗相適、民主推薦和征求意見等情況,防止簡單以票、以分或者以學(xué)歷、職稱、論文等取人偏向。政治不合格、紀(jì)律規(guī)矩意識不強(qiáng),貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不力,巡視巡察反饋問題突出,以及具有其他有關(guān)政策規(guī)定明確限制情形的,不得作為考察對象。第十四條 第十四條 嚴(yán)格執(zhí)行考察制度,依據(jù)任職資格條件和崗位職責(zé)要求,全面了解考察對象的德、能、勤、績、廉表現(xiàn),著重了解政治品格、作風(fēng)品行、廉潔自律等情況,深入了解專業(yè)素養(yǎng)、管理能力、職業(yè)精神和工作實(shí)績等情況,實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確地作出評價(jià),把好政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),防止“帶病提拔”。第十五條第十五條 任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,區(qū)別不同情況實(shí)行選任制、委任制、聘任制。

10、對行政領(lǐng)導(dǎo)人員,逐步加大聘任制推行力度。打破身份等限制,面向社會選聘高層次緊缺專業(yè)人才、高層次優(yōu)秀管理人才、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)急需緊缺人才,以及從國(境)外引進(jìn)人才擔(dān)任事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般實(shí)行聘任制。第十六條第十六條 實(shí)行聘任制的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,以聘任通知、聘任書等形式確定聘任關(guān)系,簽訂聘任合同,所聘職務(wù)及相關(guān)待遇在聘期內(nèi)有效。實(shí)行聘任合同管理的,應(yīng)當(dāng)明確崗位職責(zé)、聘期以及工作目標(biāo)、薪酬待遇、解聘條件等內(nèi)容,完善聘任合同,規(guī)范聘期管理。第十七條 第十七條 對實(shí)行聘任制的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,聘任期滿,因工作需要經(jīng)考核為合格以上等次,本人愿意且未達(dá)到最高任職年限,組織決定繼續(xù)聘任的;或者因

11、工作需要等原因,組織決定提前解除聘任職務(wù)的,或者因個(gè)人原因提出辭去聘任職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)程序和要求,辦理相關(guān)手續(xù)。第十八條第十八條 提任事業(yè)單位管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不少于五個(gè)工作日。第十九條第十九條 擔(dān)任非選舉產(chǎn)生的事業(yè)單位管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,實(shí)行任職試用期制度。試用期一般為一年。第二十條第二十條 試用期滿經(jīng)考核合格,辦理正式任職手續(xù),試用期計(jì)入任職時(shí)間;考核不合格,按照干部管理權(quán)限審批或者備案后,免去試任職務(wù),一般按試用前職級安排工作,或者根據(jù)合同解除聘任職務(wù)。第二十一條第二十一條 選拔任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的具體程序和要求,參照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例及

12、有關(guān)規(guī)定,結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際確定。第四章 任期和任期目標(biāo)責(zé)任第二十二條第二十二條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期制。行政領(lǐng)導(dǎo)人員每個(gè)任期一般為三至五年。實(shí)行聘任制的,其聘期應(yīng)當(dāng)與任期相銜接。黨組織領(lǐng)導(dǎo)人員的任期,按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在同一崗位連續(xù)任職一般不超過十年。工作特殊需要的,按照干部管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長任職年限。領(lǐng)導(dǎo)人員在任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定,一般應(yīng)當(dāng)任滿一個(gè)任期。第二十三條 第二十三條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。第二十四條 第二十四條 任期目標(biāo)內(nèi)容的設(shè)定,應(yīng)當(dāng)符合事業(yè)單位實(shí)際,體現(xiàn)不同行業(yè)、不同類型事業(yè)單位特點(diǎn),貫穿創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的

13、發(fā)展理念,圍繞本單位的職能定位和中長期發(fā)展規(guī)劃,設(shè)立定性和定量指標(biāo),按照年度進(jìn)行細(xì)化分解,形成可對照、可檢查的具體內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子的任期目標(biāo),應(yīng)當(dāng)涵蓋事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子各項(xiàng)職責(zé),體現(xiàn)政治責(zé)任、事業(yè)發(fā)展、公益服務(wù)、科學(xué)管理、改革創(chuàng)新、安全穩(wěn)定、人才培養(yǎng)、廉潔從業(yè)、隊(duì)伍建設(shè)和黨的建設(shè)等內(nèi)容,注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、求實(shí)效,具體內(nèi)容根據(jù)單位實(shí)際研究確定。領(lǐng)導(dǎo)人員的任期目標(biāo),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和崗位職責(zé)確定。第二十五條 任期目標(biāo)由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定,領(lǐng)導(dǎo)班子的任期目標(biāo)一般應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)(部門)批準(zhǔn)或者備案,并在單位內(nèi)公布。制定領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo),應(yīng)當(dāng)充分聽取單位職工代表大會或者職工代表的意見,注意

14、體現(xiàn)服務(wù)對象的意見。第五章 考核評價(jià)第二十六條第二十六條 完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,體現(xiàn)不同行業(yè)、不同類型以及不同崗位特點(diǎn)的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價(jià)機(jī)制,充分發(fā)揮考核的激勵和鞭策作用,推動領(lǐng)導(dǎo)人員樹立正確業(yè)績觀,敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干、積極作為。第二十七條第二十七條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的考核,分為平時(shí)考核、年度考核和任期考核。第二十八條第二十八條 考核評價(jià)以任期目標(biāo)為依據(jù),以日常管理為基礎(chǔ),注重業(yè)績導(dǎo)向和社會效益,突出黨建工作實(shí)效。積極推進(jìn)分類考核,注意改進(jìn)考核方法,簡化程序,提高效率。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步考核,實(shí)行抓黨建述職評議考核制度,可以與年度考核等結(jié)合進(jìn)行,重點(diǎn)了解單位黨組織履行抓黨

15、建主體責(zé)任、黨組織書記履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行職責(zé)范圍內(nèi)黨建責(zé)任等情況。第二十九條第二十九條 綜合分析研判考核情況和日常了解掌握情況,客觀公正地作出評價(jià),形成考核評價(jià)意見,確定考核評價(jià)等次。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的考核評價(jià),注重定量分析與定性評價(jià)、內(nèi)部評價(jià)與外部評價(jià)相結(jié)合,綜合運(yùn)用述職述責(zé)述廉、民主測評、績效評估、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、行風(fēng)評議、服務(wù)對象或者第三方評價(jià)、平時(shí)考核、目標(biāo)績效管理等結(jié)果。第三十條 第三十條 領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和任期考核的評價(jià)等次,分為優(yōu)秀、良好、一般、較差;領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核和任期考核的評價(jià)等次,分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。第三十一條第三十一條 考核評價(jià)

16、結(jié)果應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員反饋,并作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束等的重要依據(jù)。第六章 職業(yè)發(fā)展和激勵保障第三十二條第三十二條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)教育制度,充分利用黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等機(jī)構(gòu),加強(qiáng)黨的理論、理想信念、黨性修養(yǎng)、政策業(yè)務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等方面的教育培訓(xùn),加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納,著力提高思想政治素質(zhì)和理論水平,提高領(lǐng)導(dǎo)能力和專業(yè)化水平,適應(yīng)單位核心職能需要。第三十三條第三十三條 采取掛職任職、信訪接待、窗口服務(wù)、安排到重點(diǎn)工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)一線等形式,使事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)受鍛煉,著力提升組織協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、處理實(shí)際問題、化解復(fù)雜矛盾的

17、能力。第三十四條第三十四條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員交流制度,統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位之間、事業(yè)單位與黨政機(jī)關(guān)和國有企業(yè)之間領(lǐng)導(dǎo)人員的交流。注意選拔事業(yè)單位優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。第三十五條第三十五條 加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)員人員后備人才隊(duì)伍建設(shè),按照拓寬來源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)方式、提高質(zhì)量的要求,積極發(fā)現(xiàn)和著力培養(yǎng)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、管理能力強(qiáng)、善于改革創(chuàng)新的優(yōu)秀年輕人才。第三十六條第三十六條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員后續(xù)職業(yè)發(fā)展制度,對任期結(jié)束后未達(dá)到退休年齡界限的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,適合繼續(xù)從事專業(yè)工作的,鼓勵和支持其后續(xù)職業(yè)發(fā)展;其他領(lǐng)導(dǎo)人員,根據(jù)本人實(shí)際和工作需要,作出適當(dāng)安排。第三十七條 第三十七

18、條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配制度,根據(jù)事業(yè)單位類別和實(shí)際,結(jié)合考核情況合理確定領(lǐng)導(dǎo)人員的績效工資水平,使其收入與履職情況和單位長遠(yuǎn)發(fā)展相聯(lián)系,與本單位職工的平均收入水平保持合理水平。第三十八條第三十八條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在本職工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻(xiàn)的,在處理突發(fā)事件和承擔(dān)專項(xiàng)重要工作中作出顯著成績和貢獻(xiàn)的,或者有其他突出事跡的,按照有關(guān)辦法給予表彰獎勵。主管機(jī)關(guān)(部門)可以根據(jù)實(shí)際情況,探索行之有效的表彰獎勵措施,激勵領(lǐng)導(dǎo)人員干事創(chuàng)業(yè)。第三十九條第三十九條 建立健全事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下制度辦法,旗幟鮮明地為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的領(lǐng)導(dǎo)人員撐腰鼓勁

19、,充分調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)的積極性。正確對待犯錯誤的領(lǐng)導(dǎo)人員,不得混淆錯誤性質(zhì)或者夸大錯誤程度作出不適當(dāng)?shù)奶幚?,不得利用其所犯錯誤匯私憤、打擊報(bào)復(fù)。第七章 監(jiān)督約束第四十條 第四十條 貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督約束機(jī)制,構(gòu)建嚴(yán)密有效的監(jiān)督體系,督促引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真履職盡責(zé),依法依規(guī)辦事,保持清正廉潔。第四十一條 第四十一條 黨委(黨組)及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織(人事)部門、行業(yè)主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工,履行對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督責(zé)任。第四十二條 第四十二條 加強(qiáng)執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,

20、堅(jiān)定正確的政治方向,牢固樹立“四個(gè)意識”和“四個(gè)自信”,落實(shí)黨建工作責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活等情況。第四十三條第四十三條 加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持集體決策,依法依規(guī)辦事,落實(shí)“三重一大”決策制度,公道正派選人用人,國有資產(chǎn)管理,財(cái)務(wù)支出等情況。第四十四條第四十四條 加強(qiáng)作風(fēng)和廉潔自律的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),密切聯(lián)系群眾,職業(yè)操守,道德品行,廉潔自律等情況。第四十五條第四十五條 充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用,綜合運(yùn)用考察考核、述職述責(zé)述廉、民主生活會

21、、巡視巡察、提醒、函詢等方式,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評議”、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、問責(zé)和任職回避等制度。第四十六條第四十六條 完善事業(yè)單位內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制,實(shí)行權(quán)力清單制度,明確權(quán)力支行程序、規(guī)則和權(quán)責(zé)關(guān)系,公開權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果,健全不當(dāng)用權(quán)問責(zé)機(jī)制。積極推進(jìn)事業(yè)單位事務(wù)公開,注意發(fā)揮職工代表大會等組織在單位民主管理方面的作用,暢通職工群眾參與討論單位事務(wù)的途徑,拓寬表達(dá)意見的渠道。推進(jìn)黨務(wù)公開,暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道。第四十七條第四十七條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)正確對待監(jiān)督,

22、主動接受監(jiān)督,習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作,自覺檢查和及時(shí)糾正存在的問題。第四十八條第四十八條 嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任追究制度,因決策嚴(yán)重失誤、工作失職、管理監(jiān)督不力、濫用職權(quán)或者不作為、作風(fēng)問題突出、對群體性突發(fā)事件處置不當(dāng)或者不力,造成重大損失或者惡劣影響的,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行問責(zé)。第四十九條第四十九條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織人事紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、廉潔從業(yè)紀(jì)律的,以及違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德且造成不良社會影響等情形的,按照有關(guān)辦法給予組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌違法犯罪的,按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。第八章 退 出第五十條第五十條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員退出機(jī)

23、制,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下、能進(jìn)能出,增強(qiáng)隊(duì)伍生機(jī)活力。第五十一條第五十一條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員因健康原因,無法正常履行工作職責(zé)一年以上的,應(yīng)當(dāng)對其工作崗位進(jìn)行調(diào)整。第五十二條第五十二條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)免職:(一)在政治上存在問題,不適宜擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的;(二)達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的;(三)年度考核、任期(聘期)考核被確定為不合格的,或者連續(xù)兩年年度考核被確定為基本合格的;(四)受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職的;(五)因工作需要或者其他原因應(yīng)當(dāng)免職的。第五十三條 第五十三條 實(shí)行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職程序參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五十四條第五十四條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的退休,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九章 附 則第五十五條第五十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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