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1、部分省市“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃比較上海北京總體目標(biāo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯改善，服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成，全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率預(yù)期為8%左右，第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到65%左右，單位土地產(chǎn)出率和全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)一步提高。城市創(chuàng)新活力大幅提升，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成，科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新人才隊(duì)伍不斷壯大，鼓勵(lì)創(chuàng)新氛圍日益濃厚，勞動(dòng)者素質(zhì)穩(wěn)步提高，全社會(huì)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值比例達(dá)到3.3%左右。每百萬人口發(fā)明專利授權(quán)數(shù)達(dá)到600件左右，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比2010年翻一番。以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成。率先形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局，首
2、都經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力顯著增強(qiáng)，為國(guó)家發(fā)展的服務(wù)功能進(jìn)一步完善。中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)初步建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗持續(xù)下降，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支柱地位初步形成，“北京服務(wù)”、“北京創(chuàng)造”品牌和影響力明顯增強(qiáng)。發(fā)展重點(diǎn)主動(dòng)作為、有舍有取，緊密對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保和新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。抓緊實(shí)施民用航空、海洋工程裝備等一批專項(xiàng)工程，注重技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新、新技術(shù)應(yīng)用和市場(chǎng)培育更緊密地結(jié)合，加快培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)，努力成為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)
3、業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。突破汽車、船舶和機(jī)械等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件的核心技術(shù)，形成自主研發(fā)和制造體系，提升自主品牌價(jià)值，加快建設(shè)臨港裝備、漕涇化工、長(zhǎng)興造船等國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。積極發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。提升現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)持高端發(fā)展的方向，加大技術(shù)改造力度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力，著力發(fā)展高端現(xiàn)代制造業(yè)。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的規(guī)律，積極推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合，促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游兩端延伸，提升制造業(yè)整體發(fā)展素質(zhì)。把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的重中之重，依托首都科技智力資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)研發(fā)，著力推動(dòng)新一代信息技術(shù)、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物
4、醫(yī)藥、新能源、新材料和航空航天等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，著力建設(shè)好北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，打造“北京創(chuàng)造”品牌，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端，努力使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為首都經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。積極做好中央在京企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的服務(wù)工作，實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)工程，鞏固和提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)首都經(jīng)濟(jì)的支撐作用。天津重慶綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅保持全國(guó)前列，節(jié)能減排指標(biāo)全面完成，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，高端化高質(zhì)化高新化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、高質(zhì)化、高新化發(fā)展，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力和培育
5、自主品牌，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，努力建設(shè)國(guó)家重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。部分省市“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃比較做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。發(fā)展壯大航空航天、石油化工、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料、輕工紡織和國(guó)防科技八大優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持，強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突出重點(diǎn)，有所作為，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。落實(shí)國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改善品種質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力，淘汰落后產(chǎn)能。按照投產(chǎn)達(dá)標(biāo)一批、開工建設(shè)一批、儲(chǔ)備報(bào)批一批的要求，推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，著力抓好龍頭項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈高端項(xiàng)目，
6、增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展后勁。合理引導(dǎo)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組，增強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)和品牌創(chuàng)建能力，形成一批擁有知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的銷售收入超百億元、千億元企業(yè)集團(tuán)。加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)向?qū)?、精、特、新方向發(fā)展，提升小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作水平。加強(qiáng)企業(yè)科學(xué)管理，強(qiáng)化營(yíng)銷創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。按照“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)突破、開放引進(jìn)、創(chuàng)新模式、集群發(fā)展”的原則，推行產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合模式，加快發(fā)展以信息產(chǎn)業(yè)為主要支柱的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“2+10”建設(shè)方案，即：基本建成國(guó)內(nèi)最大筆記本電腦生產(chǎn)基地，形成億臺(tái)整機(jī)生產(chǎn)規(guī)模、80%零部件及原材料本地配套；基本建
7、成國(guó)內(nèi)最大離岸數(shù)據(jù)開發(fā)和處理中心；集中打造通信設(shè)備、高性能集成電路、節(jié)能與新能源汽車、軌道交通裝備、環(huán)保裝備、風(fēng)電裝備及系統(tǒng)、光源設(shè)備、新材料、儀器儀表、生物醫(yī)藥10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，建成萬億級(jí)國(guó)家重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地。江蘇浙江廣東綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。全省經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)10%左右，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過10000美元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重明顯提高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，新興產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重大幅提高，加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新能力繼續(xù)走在全國(guó)前列。區(qū)
8、域創(chuàng)新體系更趨完善，研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.5%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到60%以上，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的創(chuàng)新型企業(yè)，率先基本建成創(chuàng)新型省份。自主創(chuàng)新能力大幅提高，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.5%，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷提高。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到48%左右。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新飛躍，開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平，海洋經(jīng)濟(jì)成為具有戰(zhàn)略意義的新增長(zhǎng)點(diǎn)。,廣東希望在未來5年內(nèi)率先成為最具發(fā)展空間和增長(zhǎng)潛力的世界級(jí)新經(jīng)濟(jì)區(qū)域。按照初步設(shè)想,到2015年,全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%以上;人均生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%以上,突
9、破9000美元。部分省市“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃比較大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，加強(qiáng)政策支持和規(guī)劃引導(dǎo)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)和新一代信息技術(shù)六大新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)大力發(fā)展高端裝備制造、光電、智能電網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)銷售收入到2012年實(shí)現(xiàn)倍增，到2015年超過5萬億元，成為江蘇經(jīng)濟(jì)新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新工程和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，轉(zhuǎn)化一批科技創(chuàng)新成果，推進(jìn)一批示范項(xiàng)目，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。堅(jiān)持以應(yīng)用促
10、發(fā)展，組織實(shí)施一批綠色發(fā)展、惠民服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用示范工程。推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，向價(jià)值鏈高端攀升，向研發(fā)設(shè)計(jì)和銷售服務(wù)兩端延伸，提高產(chǎn)品附加值。明確戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，繼續(xù)做大做強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育發(fā)展生物、物聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、海洋新興、新能源汽車和核電關(guān)聯(lián)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)人才、技術(shù)、資金、土地等資源向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚，實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，形成若干個(gè)千億產(chǎn)值規(guī)模的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持力度。強(qiáng)化政府引導(dǎo)和扶持，組織實(shí)施若干重大應(yīng)用示范工程，加強(qiáng)重點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)
11、品推廣應(yīng)用，建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與省內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程對(duì)接機(jī)制。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)建立促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作聯(lián)盟，設(shè)立若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金。構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)公平進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境。已選取新型電子信息、半導(dǎo)體照明（LED）、電動(dòng)汽車、太陽(yáng)能光伏、核電裝備、風(fēng)電、生物制藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、航空航天、海洋等11個(gè)產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。“十二五”期間建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目和重大基地,實(shí)施“雙百計(jì)劃”,即重點(diǎn)培育100個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育和認(rèn)定100家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。在資金扶持上方面,廣東省計(jì)劃在“十二五”期間拿出100個(gè)億來支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。將努力在新型電子信
12、息、半導(dǎo)體照明（LED）、電動(dòng)汽車三個(gè)新興產(chǎn)業(yè)率先突破,力爭(zhēng)到2012年形成萬億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模。山東綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整優(yōu)化，服務(wù)業(yè)比重有較大提升，地方財(cái)政收入保持較快增長(zhǎng)，金融生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力明顯提高，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)，人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯提高。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持高端引領(lǐng)，立足我省優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，以重大建設(shè)項(xiàng)目為載體，以掌握核心關(guān)鍵技術(shù)為突破口，以強(qiáng)化人才培養(yǎng)引進(jìn)為支撐，重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料、新信息、新醫(yī)藥和海洋開發(fā)等五大產(chǎn)業(yè)，盡快形成我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)政策支持和規(guī)劃引導(dǎo)，健全財(cái)稅金融政策支持體系，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類社會(huì)資本加快投入，建設(shè)一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基地，盡快形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。
部分省市“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃比較
