縣經(jīng)信局2024年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路

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1、 縣經(jīng)信局2024年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路 今年以來，縣經(jīng)信局在“內(nèi)外交加、困難重重”的逆境中，堅(jiān)決貫徹縣委縣政府關(guān)于實(shí)施“強(qiáng)城行動(dòng)”打造x大都市區(qū)副中心硬核支撐的決策部署，以新型工業(yè)化為路徑，聚焦產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持“傳統(tǒng)+新興”雙線并進(jìn)，縱深推進(jìn)“3+X”產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，助推x加快打造具有核心競爭力的x南部先進(jìn)制造業(yè)核心。1-5月，我縣實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值總量居全市第5；累計(jì)同比增長排名全市第9；新產(chǎn)品占規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值率排全市第2。一季度，我縣規(guī)下工業(yè)增加值排全市第2；制造業(yè)增加值排全市第3。 一、上半年工作主要成效 （一）優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群培育。一是深入

2、實(shí)施“三大五百億”產(chǎn)業(yè)集群培育工程。對標(biāo)省“415X”和市“5+5+X”賽道，迭代升級(jí)“3+X”產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制。高規(guī)格召開全縣產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作匯報(bào)會(huì)，制定出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整x縣“3+X”產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制的通知》《x縣產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作方案》《x縣三大五百億產(chǎn)業(yè)集群培育工程2024年工作要點(diǎn)》等文件，加快打造具有x特色的“3+X”產(chǎn)業(yè)體系。1-5月，智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比增長22.3%；包裝新材料產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比增長17.0%；時(shí)尚智造產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比增長8.5%。二是深入謀劃推進(jìn)時(shí)尚輕工走廊建設(shè)。貫徹落實(shí)“強(qiáng)城行動(dòng)”工作部署，以專班作戰(zhàn)為依托，組建以縣政協(xié)主席為掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、分

3、管工業(yè)副縣長為領(lǐng)銜指揮，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同參與的時(shí)尚輕工走廊建設(shè)指揮部，建立完善常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，落實(shí)重大問題協(xié)調(diào)會(huì)議制度。以規(guī)劃方案為引領(lǐng)，制定出臺(tái)《x縣時(shí)尚輕工走廊建設(shè)實(shí)施意見（2024-2026年）》，編制時(shí)尚輕工走廊空間布局圖，重點(diǎn)培育和發(fā)展塑編塑包、皮革皮件（寵物用品）、時(shí)尚家居、服裝服飾和農(nóng)漁食品等五大時(shí)尚輕工產(chǎn)業(yè)。以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，全面排摸梳理時(shí)尚輕工走廊建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目67個(gè)。1-5月，時(shí)尚輕工走廊規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長10.5%。三是深入實(shí)施“百日攻堅(jiān)”。組建工業(yè)項(xiàng)目保障工作專班，努力擺脫制造業(yè)投資落后局面截至6月20日，完成“數(shù)據(jù)得地”供地企業(yè)13家，完成率81.3%，排全市第2

4、；供地面積357.35畝，完成率83.4%，排全市第2。1-6月工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入18個(gè)項(xiàng)目，涉及供地314.308畝；完成增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目開工23個(gè)、竣工22個(gè)。 （二）致力強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。一是推進(jìn)數(shù)智賦能。組織開展數(shù)字化改造推進(jìn)會(huì)2次，開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造1.0標(biāo)準(zhǔn)100%覆蓋行動(dòng)，組織服務(wù)商對我縣184家待改造企業(yè)進(jìn)行1對1精準(zhǔn)輔導(dǎo)。截至6月22日，已啟動(dòng)改造161家，已完成改造104家，完成率56.5%。全面啟動(dòng)塑編塑包行業(yè)輕量級(jí)數(shù)字化改造第一批試點(diǎn)工作，初步確定第一批試點(diǎn)企業(yè)8家。1-5月新增招引數(shù)字經(jīng)濟(jì)億元項(xiàng)目3個(gè)，年度任務(wù)完成率150%；力邦合信、乾鑫、帥帥等3個(gè)項(xiàng)目成

5、功入選2024年度省生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施名單。二是推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)、園區(qū)建立高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。1-5月，實(shí)施綠色改造項(xiàng)目20個(gè)。力邦合信、亞之星等12家企業(yè)進(jìn)入2024年度市級(jí)綠色低碳工廠公示名單，金薩克、智業(yè)包裝等12家企業(yè)通過2024年度三星級(jí)綠色低碳工廠認(rèn)定。。三是推進(jìn)“兩新”工作。聚焦重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造，大力推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備等更新和技術(shù)改造。持續(xù)動(dòng)態(tài)更新“四張清單”。截至目前，已排摸統(tǒng)計(jì)各領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)57家。實(shí)施省級(jí)千億技術(shù)改造工程，在庫65個(gè)項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資25.2億元，1-5月已完成14.2億元，完成率56.4%；完成技術(shù)改造項(xiàng)目44

6、個(gè)，機(jī)器換人技術(shù)改造備案項(xiàng)目45個(gè)。推薦豪中豪等12家企業(yè)進(jìn)入x市以舊換新優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品重點(diǎn)企業(yè)目錄。整理形成設(shè)備更新領(lǐng)域特別國債儲(chǔ)備項(xiàng)目11個(gè)，總投資30.02億元，已完成投資合計(jì)7.98億元。 （三）聚焦企業(yè)培育，做大工業(yè)發(fā)展主體。一是做大企業(yè)規(guī)模。圍繞“小升規(guī)”目標(biāo)任務(wù)及早謀劃布局，全面摸底排查，按升規(guī)納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理分檔、分類培育，優(yōu)選150家企業(yè)納入“小升規(guī)”企業(yè)培育庫。支持大中小微企業(yè)梯度發(fā)展，形成“頭雁領(lǐng)航、鴻雁高飛、強(qiáng)雁成長”的“雁陣式”企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)，目前已遴選89家企業(yè)列入x縣2024年工業(yè)企業(yè)“雁陣計(jì)劃”培育庫。二是做強(qiáng)專精特新。重點(diǎn)抓好第六批國家級(jí)專精特新“小巨人”申報(bào)指導(dǎo)工

7、作，對13家申報(bào)企業(yè)逐一走訪輔導(dǎo)。截至目前，新增省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)5家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)12家。力邦合信牽頭的“高冗余線控制動(dòng)系統(tǒng)企業(yè)共同體”入選第四批省產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體名單，x市唯一。三是做優(yōu)綜合評價(jià)。全面啟動(dòng)2023年度畝均論英雄工作。截至目前，已完成838家規(guī)上工業(yè)企業(yè)和1761家規(guī)下工業(yè)企業(yè)的申報(bào)工作。1-4月，全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)上畝均稅收12.9萬元/畝，排全市第7；規(guī)上畝均增加值64萬元/畝，排全市第6。 二、主要存在問題 （一）重點(diǎn)行業(yè)效益下降明顯。今年以來，受農(nóng)副產(chǎn)品稅收機(jī)制變化影響，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)遭到重創(chuàng)，如果后續(xù)原材料進(jìn)項(xiàng)問題未能有效化解的話，將出現(xiàn)較大

8、負(fù)增長；非金屬礦物制品業(yè)受城市化速度放緩及房地產(chǎn)市場萎靡等影響延續(xù)了去年以來的低迷態(tài)勢，是我縣前十大行業(yè)中唯一負(fù)增長的行業(yè)。明膠、不銹鋼等產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)較大幅度的下滑，頭部企業(yè)產(chǎn)值“縮水”明顯。 （二）制造業(yè)投資乏力。項(xiàng)目支撐較往年大幅下降，當(dāng)前我縣在庫112個(gè)，其中超5億元大項(xiàng)目只有6個(gè)（一鳴、文宇、睿盈、亞之星、云斯創(chuàng)）。其中正威已停工，一鳴基本處于停滯狀態(tài)，文宇廠房已竣工，亞之星已投產(chǎn)，云斯創(chuàng)剩余投資已不多。 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板有待補(bǔ)強(qiáng)。我縣仍然存在低效率、小規(guī)模、散布局等塊狀經(jīng)濟(jì)難題，省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)協(xié)同區(qū)、“新星”產(chǎn)業(yè)群均未能申報(bào)創(chuàng)建成功。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)層次不高，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)

9、業(yè)制造業(yè)以中低端電子設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)為主，軟件信息服務(wù)業(yè)以面向政務(wù)應(yīng)用的信息技術(shù)服務(wù)和軟件開發(fā)等低附加值產(chǎn)業(yè)為主，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少，不具備市場競爭優(yōu)勢。頭部企業(yè)能級(jí)有限，2023年全縣產(chǎn)值超10億企業(yè)僅6家，而且整體體量提升較慢，較甌海的森馬、樂清的正泰、瑞安的華峰等龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)方面存在較大的差距。 三、下半年工作計(jì)劃 （一）穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提升發(fā)展質(zhì)效。一是想方設(shè)法穩(wěn)住存量。要分層次分重點(diǎn)強(qiáng)化規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測，實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)掌握138家億元以上運(yùn)行態(tài)勢，讓規(guī)上企業(yè)多做貢獻(xiàn)，穩(wěn)住基本盤。做好跨周期調(diào)度工作，對產(chǎn)值大幅下降企業(yè)開展精準(zhǔn)指導(dǎo)，確保增量企業(yè)多增，減量企業(yè)少減。二是全力以

10、赴挖增量。建立“兩張清單”，指導(dǎo)“小升規(guī)”和擬月度升規(guī)企業(yè)加快產(chǎn)能釋放，力爭在增量上多做貢獻(xiàn)；緊盯投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目促增量，重點(diǎn)抓好2018年標(biāo)準(zhǔn)地以來2024年須達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收的歐利特、森盟、漢辰等供地項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。三是強(qiáng)力推進(jìn)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)匹配。我縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)營比（剔除國網(wǎng)）一路抬升，高居全市第1。要重點(diǎn)分析產(chǎn)營比、產(chǎn)電比等不匹配企業(yè)的原因，指導(dǎo)企業(yè)做好數(shù)據(jù)支撐的同時(shí)，還要充分挖掘潛力。 （二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，壯大產(chǎn)業(yè)集群。一是爭創(chuàng)一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)六大行動(dòng)，積極參與省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群競賽，爭取印包裝備、寵物等特色細(xì)分賽道融入省級(jí)體系，力爭全年規(guī)上工業(yè)增加值增長5.0%，

11、三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比進(jìn)一步提高。二是培育一批增資擴(kuò)產(chǎn)梯隊(duì)。以“雁陣計(jì)劃”為抓手，不斷完善“專精特新”中小企業(yè)扶持政策，大力支持現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。力爭全年增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目開工40個(gè)、竣工30個(gè)；新增專精特新“小巨人”企業(yè)5家、專精特新中小企業(yè)20家、產(chǎn)值超億元企業(yè)13家。三是支持一批重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。貫徹落實(shí)“強(qiáng)城行動(dòng)”工作部署，緊緊圍繞塑編塑包、皮革皮件、寵物用品、時(shí)尚家居、服裝服飾、農(nóng)漁食品等領(lǐng)域，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工程，構(gòu)建“沿路沿江”時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加快打造環(huán)城市綠核的時(shí)尚輕工走廊，推動(dòng)標(biāo)志性成果競相涌現(xiàn)。 （三）堅(jiān)持騰籠換鳥，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是以畝均評價(jià)為抓手，加大A、B兩類企業(yè)正向激勵(lì)和C、D

12、兩類企業(yè)反向倒逼力度，并精準(zhǔn)界定高耗低效企業(yè)，采取改造提升、兼并重組、回收盤活、集聚入園、關(guān)停退出等方式，實(shí)施分類幫扶。力爭全年幫扶提升高耗低效企業(yè)40家以上，騰出用地空間500畝以上。二是結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持連片改造和局部提升結(jié)合、整體推進(jìn)與試點(diǎn)探索結(jié)合，集中力量、資源、政策，破解工業(yè)用地低效閑置、工業(yè)發(fā)展空間制約等問題。力爭全年完成低效工業(yè)用地整治800畝；老舊工業(yè)區(qū)拆除重建面積400畝、拆后供地面積300畝、拆后新開工面積40萬㎡。三是全力推進(jìn)工業(yè)綠色低碳發(fā)展，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)、園區(qū)建立高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。力爭全年實(shí)施自愿性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)11家，節(jié)能降碳技改項(xiàng)目25個(gè)；力爭創(chuàng)建省級(jí)及以上綠色工廠1家、省級(jí)及以上綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)1家。 — 7 —