在2024年全市優(yōu)撫對象保障工作推進(jìn)會上的講話

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1、 在2024年全市優(yōu)撫對象保障工作推進(jìn)會上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市優(yōu)撫對象保障工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述精神，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)撫工作的決策部署，總結(jié)回顧近年來我市優(yōu)撫對象保障工作取得的成效，分析當(dāng)前工作中存在的問題和不足，研究部署下一步工作任務(wù)，進(jìn)一步推動我市優(yōu)撫對象保障工作高質(zhì)量發(fā)展，為優(yōu)撫對象提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、全面的服務(wù)保障。下面，我講幾點意見。 一、肯定成績，正視問題，切實增強做好優(yōu)撫對象保障工作的責(zé)任感和使命感 優(yōu)撫對象是為國家和人民作出特殊貢獻(xiàn)的群體，做好優(yōu)撫對象保障工作，是我

2、們黨和政府的一項重要職責(zé)，也是全社會的共同責(zé)任。近年來，全市各級各部門認(rèn)真貫徹落實優(yōu)撫政策法規(guī)，在優(yōu)撫對象生活保障、醫(yī)療救助、住房保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持等方面做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績。 （一）政策落實更加有力。各級各部門嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)優(yōu)撫政策規(guī)定，及時足額發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤補助金，確保優(yōu)撫對象生活水平隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步提高。積極落實優(yōu)撫對象醫(yī)療保障政策，建立健全優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系，不斷提高醫(yī)療報銷比例和救助水平，有效緩解了優(yōu)撫對象醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加大優(yōu)撫對象住房保障力度，通過實施危房改造、保障性住房分配等措施，改善了一批優(yōu)撫對象的住房條件。認(rèn)真落實優(yōu)撫對象子女教育優(yōu)待政策，為

3、優(yōu)撫對象子女接受良好教育創(chuàng)造了有利條件。 （二）服務(wù)體系逐步完善。全市各級退役軍人事務(wù)部門積極構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的優(yōu)撫服務(wù)體系，建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級退役軍人服務(wù)中心（站），實現(xiàn)了全覆蓋。各級退役軍人服務(wù)中心（站）充分發(fā)揮職能作用，積極為優(yōu)撫對象提供政策咨詢、信息采集、走訪慰問、幫扶解困等服務(wù)，成為優(yōu)撫對象的“貼心人”和“娘家人”。同時，積極動員社會力量參與優(yōu)撫服務(wù)工作，通過購買服務(wù)、志愿服務(wù)等方式，為優(yōu)撫對象提供多樣化、個性化的服務(wù)，進(jìn)一步豐富了優(yōu)撫服務(wù)內(nèi)容和形式。 （三）尊崇氛圍日益濃厚。全市各級各部門高度重視退役軍人和其他優(yōu)撫對象的榮譽激勵工作，通過開展懸掛光榮牌、送立功喜

4、報、舉辦退役軍人返鄉(xiāng)歡迎儀式等活動，不斷增強優(yōu)撫對象的榮譽感、自豪感和歸屬感。加強英烈褒揚紀(jì)念工作，修繕保護(hù)烈士紀(jì)念設(shè)施，開展烈士祭掃活動，傳承和弘揚英烈精神，在全社會營造了崇尚英烈、緬懷英烈、關(guān)愛優(yōu)撫對象的良好氛圍。 在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我市優(yōu)撫對象保障工作還存在一些不容忽視的問題和不足。一是政策落實還不夠精準(zhǔn)。個別地方在優(yōu)撫政策執(zhí)行過程中，存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、程序不規(guī)范、發(fā)放不及時等問題，導(dǎo)致部分優(yōu)撫對象的合法權(quán)益沒有得到有效保障。二是服務(wù)水平還不夠高。部分退役軍人服務(wù)中心（站）工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識有待提高，服務(wù)方式方法還比較單一，對優(yōu)撫對象的個性化需求了解不夠

5、、回應(yīng)不夠及時，服務(wù)質(zhì)量和效率還有較大提升空間。三是部門協(xié)同還不夠緊密。優(yōu)撫對象保障工作涉及多個部門和單位，需要各部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。但在實際工作中，個別部門之間還存在溝通不暢、協(xié)調(diào)不夠、信息共享不及時等問題，影響了工作整體推進(jìn)。四是工作創(chuàng)新還不夠有力。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，部分地方和部門在優(yōu)撫對象保障工作中，習(xí)慣于按部就班、墨守成規(guī)，缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神，工作思路不夠開闊，工作舉措不夠有力，難以滿足優(yōu)撫對象日益增長的美好生活需要。各級各部門要切實提高政治站位，充分認(rèn)識做好優(yōu)撫對象保障工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感，以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)，

6、扎實做好優(yōu)撫對象保障工作，不斷提升優(yōu)撫對象的獲得感、幸福感和安全感。 二、突出重點，精準(zhǔn)發(fā)力，全面提升優(yōu)撫對象保障工作水平 當(dāng)前和今后一個時期，全市優(yōu)撫對象保障工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞優(yōu)撫對象最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，突出重點，精準(zhǔn)發(fā)力，全面提升優(yōu)撫對象保障工作水平。 （一）要進(jìn)一步強化政策落實。政策是優(yōu)撫對象保障工作的生命線。各級各部門要嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)優(yōu)撫政策法規(guī)，不折不扣地把各項優(yōu)撫政策落實到位。一是要確保撫恤補助金及時足額發(fā)放。認(rèn)真做好優(yōu)撫對象撫恤補助金的核定、調(diào)整和發(fā)放工作，嚴(yán)

7、格執(zhí)行發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放程序，確保撫恤補助金按時、足額發(fā)放到優(yōu)撫對象手中。要加強對撫恤補助金發(fā)放情況的監(jiān)督檢查，建立健全發(fā)放臺賬，定期進(jìn)行核對，杜絕錯發(fā)、漏發(fā)、冒領(lǐng)等問題發(fā)生。二是要加大醫(yī)療保障力度。進(jìn)一步完善優(yōu)撫對象醫(yī)療保障政策體系，提高醫(yī)療報銷比例和救助水平，擴大醫(yī)療救助范圍，切實解決優(yōu)撫對象看病難、看病貴問題。要加強優(yōu)撫對象醫(yī)療服務(wù)管理，建立健全優(yōu)撫對象醫(yī)療服務(wù)綠色通道，為優(yōu)撫對象提供優(yōu)先掛號、優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院等服務(wù)。要積極探索建立優(yōu)撫對象商業(yè)補充醫(yī)療保險制度，鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作，進(jìn)一步提高優(yōu)撫對象醫(yī)療保障水平。三是要加強住房保障工作。認(rèn)真落實優(yōu)撫對象住房

8、保障政策，將符合條件的優(yōu)撫對象納入住房保障范圍，優(yōu)先安排保障性住房。要加大對優(yōu)撫對象危房改造的支持力度，提高危房改造補助標(biāo)準(zhǔn)，改善優(yōu)撫對象住房條件。四是要落實好其他優(yōu)撫政策。認(rèn)真做好優(yōu)撫對象子女教育優(yōu)待、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、社會保險優(yōu)待等工作，確保各項優(yōu)撫政策落到實處，讓優(yōu)撫對象充分享受到政策紅利。 （二）要進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)質(zhì)量的高低直接關(guān)系到優(yōu)撫對象的切身感受和滿意度。各級各部門要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量。一是要加強服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級退役軍人服務(wù)中心（站）功能，加強服務(wù)場所設(shè)施建設(shè)，配備必要的辦公設(shè)備和服務(wù)設(shè)施，

9、為優(yōu)撫對象提供良好的服務(wù)環(huán)境。要加強服務(wù)中心（站）工作人員隊伍建設(shè)，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵等方式，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。要建立健全服務(wù)中心（站）工作制度和考核評價機制，加強對服務(wù)中心（站）工作的監(jiān)督管理，確保服務(wù)工作規(guī)范有序開展。二是要深入開展走訪慰問活動。各級各部門要建立健全常態(tài)化走訪慰問機制，定期組織工作人員深入優(yōu)撫對象家庭，了解他們的生活狀況、思想動態(tài)和實際需求，及時幫助他們解決實際困難和問題。在重要節(jié)日、紀(jì)念日期間，要廣泛開展走訪慰問活動，為優(yōu)撫對象送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖。三是要加強信息化建設(shè)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立健全優(yōu)撫對象信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)優(yōu)撫對象信息數(shù)據(jù)的

10、動態(tài)管理和共享共用。要積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋優(yōu)撫服務(wù)”，通過網(wǎng)上辦事大廳、手機APP等平臺，為優(yōu)撫對象提供便捷、高效的服務(wù)，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。四是要積極開展個性化服務(wù)。針對優(yōu)撫對象的不同需求，提供個性化、精準(zhǔn)化的服務(wù)。比如，為行動不便的優(yōu)撫對象提供上門服務(wù)，為有心理問題的優(yōu)撫對象提供心理咨詢和疏導(dǎo)服務(wù)，為有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的優(yōu)撫對象提供培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)等，切實滿足優(yōu)撫對象的多樣化需求。 （三）要進(jìn)一步加強部門協(xié)同。優(yōu)撫對象保障工作是一項系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各級退役軍人事務(wù)部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強與民政、財政、人社、醫(yī)保、住建等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立健全部門協(xié)同工作機制

11、，定期召開聯(lián)席會議，研究解決工作中存在的問題。各部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行好各自的職責(zé)，積極配合退役軍人事務(wù)部門做好優(yōu)撫對象保障工作。民政部門要做好優(yōu)撫對象的社會救助工作，將符合條件的優(yōu)撫對象納入低保、特困供養(yǎng)等社會救助范圍；財政部門要加大資金投入力度，保障優(yōu)撫對象撫恤補助金、醫(yī)療救助資金、住房保障資金等及時足額到位；人社部門要做好優(yōu)撫對象的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作，為優(yōu)撫對象提供就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)貸款等服務(wù)；醫(yī)保部門要做好優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障工作，完善醫(yī)療保障政策體系，提高醫(yī)療報銷比例和救助水平；住建部門要做好優(yōu)撫對象的住房保障工作，將符合條件的優(yōu)撫對象納入住房保障范圍，優(yōu)先安排保障性住房。通

12、過各部門的密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力，共同推動優(yōu)撫對象保障工作高質(zhì)量發(fā)展。 （四）要進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動優(yōu)撫對象保障工作發(fā)展的動力源泉。各級各部門要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，勇于創(chuàng)新，敢于實踐，不斷探索優(yōu)撫對象保障工作的新思路、新方法、新舉措。一是要創(chuàng)新服務(wù)理念。牢固樹立“以優(yōu)撫對象為中心”的服務(wù)理念，把優(yōu)撫對象的需求作為工作的出發(fā)點和落腳點，不斷增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。要尊重優(yōu)撫對象的主體地位，充分發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，鼓勵他們參與優(yōu)撫對象保障工作的決策、管理和監(jiān)督。二是要創(chuàng)新服務(wù)方式。積極運用現(xiàn)代科技手段，推進(jìn)優(yōu)撫服務(wù)信息化、智能化建設(shè)，為優(yōu)撫對象提

13、供更加便捷、高效的服務(wù)。比如，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對優(yōu)撫對象的需求進(jìn)行精準(zhǔn)分析，為他們提供個性化的服務(wù)；利用人工智能技術(shù)，開發(fā)智能客服系統(tǒng)，為優(yōu)撫對象提供24小時在線咨詢服務(wù)等。三是要創(chuàng)新工作機制。建立健全優(yōu)撫對象保障工作長效機制，完善政策法規(guī)體系，加強制度建設(shè)，確保優(yōu)撫對象保障工作有章可循、規(guī)范有序。要建立健全優(yōu)撫對象權(quán)益保障機制，加強對優(yōu)撫對象合法權(quán)益的維護(hù)和保障，及時處理優(yōu)撫對象反映的問題和訴求。要建立健全社會力量參與機制，鼓勵和引導(dǎo)社會組織、企業(yè)、志愿者等社會力量參與優(yōu)撫對象保障工作，形成全社會共同關(guān)心、支持、參與優(yōu)撫對象保障工作的良好局面。 三、加強領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任，確保優(yōu)撫對象保障工作

14、取得實效 優(yōu)撫對象保障工作是一項重要的政治任務(wù)，各級各部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任，確保各項工作任務(wù)落到實處。 （一）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要把優(yōu)撫對象保障工作納入重要議事日程，定期研究部署，及時解決工作中存在的問題。要建立健全工作責(zé)任制，明確各級政府和有關(guān)部門的職責(zé)分工，將優(yōu)撫對象保障工作任務(wù)分解到具體部門和個人，確保工作任務(wù)層層落實。各級退役軍人事務(wù)部門要切實履行好牽頭責(zé)任，加強對優(yōu)撫對象保障工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，及時掌握工作進(jìn)展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。 （二）要強化資金保障。資金保障是做好優(yōu)撫對象保障工作的重要基礎(chǔ)。各級財政部門要加大對優(yōu)撫對象保障工作的資

15、金投入力度，將優(yōu)撫對象撫恤補助金、醫(yī)療救助資金、住房保障資金等納入財政預(yù)算，確保資金及時足額到位。要加強對優(yōu)撫資金的管理和監(jiān)督，建立健全資金管理制度，規(guī)范資金使用流程，確保資金安全、合理、有效使用。要積極爭取上級財政資金支持，拓寬資金籌集渠道，為優(yōu)撫對象保障工作提供有力的資金保障。 （三）要加強隊伍建設(shè)。打造一支高素質(zhì)的工作隊伍是做好優(yōu)撫對象保障工作的關(guān)鍵。各級各部門要加強對優(yōu)撫工作隊伍的建設(shè)，通過公開招聘、人才引進(jìn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，充實優(yōu)撫工作力量，提高工作隊伍的整體素質(zhì)。要加強對優(yōu)撫工作隊伍的思想政治教育和職業(yè)道德教育，增強他們的責(zé)任感和使命感，樹立良好的形象。要關(guān)心關(guān)愛優(yōu)撫工作隊伍，落

16、實好相關(guān)待遇保障，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件，充分調(diào)動他們的工作積極性和主動性。 （四）要加強監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查是確保優(yōu)撫對象保障工作落實到位的重要手段。各級退役軍人事務(wù)部門要會同有關(guān)部門加強對優(yōu)撫對象保障工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查機制，定期對優(yōu)撫政策落實情況、資金使用情況、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行檢查。要加強對檢查結(jié)果的運用，對工作成效顯著的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對工作落實不到位、政策執(zhí)行不力的單位和個人進(jìn)行通報批評，并追究相關(guān)責(zé)任。要暢通監(jiān)督渠道，建立健全投訴舉報機制，及時受理優(yōu)撫對象反映的問題和訴求，依法依規(guī)進(jìn)行處理，切實維護(hù)優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。 同志們，做好優(yōu)撫對象保障工作意義重大、使命光榮。全市各級各部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以更加堅定的信心、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措，扎實做好優(yōu)撫對象保障工作，為優(yōu)撫對象提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、全面的服務(wù)保障，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！ 謝謝大家！ — 9 —