2019-2020年高考政治 搶占高分速成寶典 政治常識（二）我國國家制度.doc

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2019-2020年高考政治 搶占高分速成寶典 政治常識（二）我國國家制度 一、考試易聯(lián)系的熱點 1．運用國家機構(gòu)組織和活動的“三個原則”相關(guān)知識，分析國家“政務(wù)公開”、“審計風(fēng)暴”、“行政問責(zé)”、“立法聽證”、“公共安全”、 “關(guān)注民主”、“民工維權(quán)”，“廉政建設(shè)”等舉措，并關(guān)注以德治國、樹立社會主義榮辱觀的重要性，及其與依法治國的關(guān)系。 2. 用正確對待公民的權(quán)利與義務(wù)的“三個原則”相關(guān)知識，分析公民應(yīng)如何正確行使、維護自己的權(quán)利，提高公民的權(quán)利意識、義務(wù)意識、道德意識、法律意識。 3.弄清我國國家機關(guān)的職權(quán)及相互關(guān)系，公民有哪些權(quán)利與義務(wù)，分析在構(gòu)建社會主義和諧社會、資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會中的各類國家機關(guān)的作用和應(yīng)堅持的原則和所涉及到的公民權(quán)利、義務(wù)。 二、易錯易混點 1.關(guān)于國家機構(gòu) 　?、艊覚C構(gòu)是統(tǒng)治階級為行使國家權(quán)力而建立起來的一整套國家機關(guān)的總和。國家機構(gòu)縱向包括從中央到地方的國家機關(guān)；橫向包括立法、行政、司法等國家機關(guān)。所有的國家機關(guān)都行使國家權(quán)力，但不能說“行使國家權(quán)力的機關(guān)就是國家權(quán)力機關(guān)”，我國只有各級人大才是國家權(quán)力機關(guān)。 　?、茋业碾A級性決定了國家機構(gòu)的性質(zhì)，資本主義國家和社會主義國家的國家機構(gòu)性質(zhì)有本質(zhì)區(qū)別。國家職能決定國家機構(gòu)的設(shè)置，伴隨著國家職能的變化，國家機構(gòu)也要相應(yīng)地加以調(diào)整、改革。國家機構(gòu)的設(shè)置還由于各國國情不同，也會有所差異。 ⑶對政權(quán)機關(guān)、權(quán)力機關(guān)、立法機關(guān)、行政機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)、司法機關(guān)要分清 　　資本主義國家的國家機構(gòu)是按照“三權(quán)分立”原則設(shè)立的，立法機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)分別是議會、政府、法院，三者平行分權(quán)，相互制衡，不存在“高下”之分。而我國的國家機構(gòu)是按照民主集中制的原則設(shè)立的，我國的權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)，分別指人大、政府、法院和檢察院等（其中法院是審判機關(guān)，檢察院是法律監(jiān)督機關(guān)），人大統(tǒng)一行使權(quán)力，在國家機構(gòu)體系中居于最高地位；政權(quán)機關(guān)一般指全部國家機關(guān)，權(quán)力機關(guān)在我國是指人大及其常委會，其中全國人大及其常委會還是我國的立法機關(guān)，行使國家立法權(quán)。執(zhí)行機關(guān)包括行政機關(guān)、司法機關(guān)和暴力機關(guān)。行政機關(guān)是權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，在我國是國務(wù)院和地方政府。我國司法機關(guān)狹義上包括法院、檢察院；廣義上包括法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)等，后三種機關(guān)屬于國家行政機關(guān)的組成。 (4)國家元首。國家元首不是個人權(quán)力的體現(xiàn)，而是一個重要的國家機關(guān)，在國家機構(gòu)中處于實質(zhì)或象征性首腦地位。議會君主制下的國家元首，實行世襲制，不是政府首腦，只擁有“虛位”，無實權(quán)；議會制共和制下的國家元首，稱總統(tǒng)，實行選舉制，不是政府首腦，無實權(quán)；總統(tǒng)制共和制下的國家元首，稱總統(tǒng)，實行選舉制，也是政府首腦，有實權(quán)；中華人民共和國主席既是國家機關(guān)的名稱，又是國家職務(wù)的名稱。國家主席是我國最高國家權(quán)力機關(guān)的重要組成部分。不單獨決定國家重大事務(wù)，而是根據(jù)全國人大及其常委會的決定行使國家元首的職權(quán)，屬于集體元首制，國家主席在職權(quán)上，不能超越于全國人大之上，而且也不能與之平等或?qū)αⅰ? (5)明確我國中央國家機構(gòu)的性質(zhì) 　?、偃珖舜蟛粌H是我國最高立法機關(guān)，也是我國最高權(quán)力機關(guān)。全國人大及其常委會是我國的立法機關(guān)，行使國家立法權(quán)。 ②中華人民共和國主席是我國的國家元首。③國務(wù)院即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是最高國家行政機關(guān)。④最高人民法院是最高國家審判機關(guān)。 ⑤最高人民檢察院是最高國家檢察機關(guān)。⑥)中央軍事委員會是我國最高的軍事領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量。中央軍事委員會既是中國共產(chǎn)黨中央軍事委員會，也是中華人民共和國中央軍事委員會，是“兩個牌子，一套人馬”。這種雙重體制，保證了黨和國家對軍隊的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于加強軍隊建設(shè)和國防建設(shè)。 　　(6)正確理解司法獨立。我國法院和檢察院分別依法獨立行使審判權(quán)和檢察權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。司法獨立不排斥國家權(quán)力機關(guān)的合法干預(yù)、司法機關(guān)之間的監(jiān)督及其上級司法機關(guān)的監(jiān)督。 　?、宋覈嗣穹ㄔ旱念I(lǐng)導(dǎo)體制是上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作，地方各級人民法院對產(chǎn)生它的國家權(quán)力機關(guān)負(fù)責(zé)；而我國人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)體制是上級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級人民檢察院的工作，地方各級人民檢察院對產(chǎn)生它的國家權(quán)力機關(guān)和上級人民檢察機關(guān)負(fù)責(zé)。（領(lǐng)導(dǎo)一定監(jiān)督，監(jiān)督不一定領(lǐng)導(dǎo)。） 2.我國現(xiàn)階段人民直接管理國家和社會事務(wù)的制度有哪些。 　　我國的信訪制度和職工代表大會制度、城市居委會和村民委員會（即村民自治）等，都是人民直接管理國家和社會事務(wù)的制度。這些制度是人民對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)進(jìn)行監(jiān)督、批評、申訴，職工對企業(yè)行使民主管理權(quán)利，城市居民和農(nóng)村村民實行自我管理，維護自身合法權(quán)益，加強社會服務(wù)的行之有效的方式。 　　3．認(rèn)為犯罪坐牢的人，都沒有選舉權(quán)。 　　我國憲法對公民選舉權(quán)的規(guī)定，具有極其廣闊的范圍，但是未滿十八周歲和依照法律被剝奪政治權(quán)利的除外，犯罪坐牢的人并不一定都被剝奪政治權(quán)利，故觀點錯誤。 　　4．正確理解公民在法律面前一律平等 　　公民在法律面前一律平等，是指法律實施上的平等，即司法平等和守法平等，而不是講立法上的平等，因為法律是國家意志即統(tǒng)治意志的體現(xiàn)，在立法過程中不能對敵對分子講平等。公民在法律面前一律平等，也不是指絕對的平均主義，不能認(rèn)為每一位公民在法律上都具有同樣的權(quán)利和義務(wù)，堅持這一原則，必須承認(rèn)法律面前沒有特殊公民，反對一切特權(quán)。 　　5．有人認(rèn)為，義務(wù)需要自覺履行，權(quán)利可隨意行使或放棄。 　　義務(wù)是一種責(zé)任，需要公民自覺履行，這是對的。權(quán)利作為公民享有的一種利益，可行使，也可放棄，但是絕不可隨意行使或放棄，此種觀點割裂了權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，權(quán)利的行使必須在尊重他人權(quán)利的基礎(chǔ)上認(rèn)真行使，行使權(quán)利也是一種有主人翁的責(zé)任感的體現(xiàn)，對社會，對他人往往有積極意義。