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1、放管服自查報(bào)告
放管服自查報(bào)告一
依據(jù)縣政府辦相關(guān)文件精神，鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，圍繞收費(fèi)清理改革、教科文衛(wèi)體相關(guān)領(lǐng)域改革、行政權(quán)力清單制度、責(zé)任清單制度、依法行政等狀況，仔細(xì)深化的開展自查，現(xiàn)將具體狀況匯報(bào)如下：
一、工作推動(dòng)狀況
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。為抓好簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作，深化行政治理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高行政效能和公共服務(wù)水平，優(yōu)化進(jìn)展環(huán)境，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì).又好又快、更好更快進(jìn)展。始建鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)工作的實(shí)施，并根據(jù)工作要求，將工作責(zé)任細(xì)化到人，保證了工作有序、高效、順當(dāng)推動(dòng)。
2、2、理順關(guān)系、分清職責(zé)。仔細(xì)對(duì)各部門、站所的職責(zé)進(jìn)行了徹底清理，完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單三張清單，明確了該誰(shuí)管、該誰(shuí)做、管那些、做那些、如何管、如何做問(wèn)題，進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。
3、整合部門、優(yōu)化職能。根據(jù)各部門的職能劃分，將原來(lái)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和七站八所進(jìn)行了整合，設(shè)立了黨政辦、.事業(yè)辦、規(guī)劃辦、產(chǎn)業(yè)辦、安辦、綜治辦、財(cái)政所(六辦一所)，并在鎮(zhèn)、村設(shè)立了便民服務(wù)中心，將大部分政府服務(wù)功能整合到一起，最大限度便利群眾，便民服務(wù)中心隸屬于.事業(yè)辦。
4、立足服務(wù)，關(guān)懷文教衛(wèi)生工作。建立了中長(zhǎng)期《鎮(zhèn)文教衛(wèi)生進(jìn)展規(guī)劃》，設(shè)立了專項(xiàng)嘉獎(jiǎng)資金和扶助制度，各村學(xué)
3、校由政府出資籌建了同學(xué)實(shí)踐園地2畝，各村實(shí)施了一村一衛(wèi)生站健全醫(yī)療體系項(xiàng)目。
5、依法行政，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行、嚴(yán)格政策執(zhí)行。建立了重大項(xiàng)目公開招投標(biāo)、村社一事一議、四議兩公開等制度，完善了各類惠民富民政策責(zé)任追究、監(jiān)督、評(píng)估等制度，修改了報(bào)告請(qǐng)示、值班值守、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制，扎牢制度運(yùn)行的籠子，保證依法行政落到實(shí)處、見到實(shí)效。
二、存在問(wèn)題
1、混崗嚴(yán)重、職責(zé)模糊。由于人員不足，有的部門雖然明確了只能公務(wù)員才從事的崗位，許多在崗人員身份卻是事業(yè)身份。
2、進(jìn)度遲緩、改革滯后。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位，行政審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)力度需進(jìn)一步加大，提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng);
3、
4、放而不松、管而不嚴(yán)。許多審批項(xiàng)目，一再說(shuō)放權(quán)，但是放的力度明顯不夠，許多老百姓辦事跑冤枉路的時(shí)候還是許多，比如一個(gè)貧困同學(xué)救助就要村、鎮(zhèn)、民政局三個(gè)單位蓋章，其實(shí)完全沒(méi)有這個(gè)必要。
4、依法行政力度失衡。依法行政過(guò)多強(qiáng)調(diào)在法的角度上，而很少和基層實(shí)際相結(jié)合，消失脫節(jié)，比如相關(guān)部門要人供給有效證實(shí)，而個(gè)體要供給證實(shí)我是我卻力不從心;過(guò)多強(qiáng)調(diào)干部依法行政，卻很少?gòu)?qiáng)調(diào)群眾依法維權(quán)，對(duì)群眾不依法的寬容太大。
三、整改措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高熟悉。有方案、有步驟的對(duì)鎮(zhèn)村干部和群眾進(jìn)行練習(xí)培訓(xùn)，提高大家對(duì)改革和法制的認(rèn)知度，形成良好的輿論和.氛圍。
2、理清關(guān)系、規(guī)范運(yùn)行。加大力
5、度進(jìn)一步理清關(guān)系，分清職責(zé)、明確責(zé)任;逐步對(duì)混崗人員進(jìn)行調(diào)整，嚴(yán)格根據(jù)人員身份支配崗位。
放管服自查報(bào)告二
(一)主動(dòng)推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)
1、在推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)方面，仔細(xì)貫徹自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展行政審批制度改革的一系列指示精神。主要從進(jìn)一步取消下放行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化行政審批事項(xiàng)取消下放后續(xù)連接落實(shí)和進(jìn)一步優(yōu)化行政審批服務(wù)與加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管上進(jìn)行推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)工作的落實(shí)并具體抓好。
2、全面清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)工作。做好農(nóng)業(yè)局承接行政審批事項(xiàng)工作，農(nóng)業(yè)局行政審批事項(xiàng)完整狀況，25個(gè)審批事項(xiàng)數(shù)，完成率為100%。，2021年承接自治區(qū)下放項(xiàng)目數(shù)8項(xiàng);承接市下放項(xiàng)目數(shù)6項(xiàng)，沒(méi)有
6、取消(削減)行政審批事項(xiàng)，沒(méi)有(含部分下放)行政審批事項(xiàng);2021年至2021年連續(xù)保留行政審批事項(xiàng)8項(xiàng);2021年至2021年無(wú)行政審批清理事項(xiàng)(含行政許可審批與非行政許可審批)重點(diǎn)做好取消下放同步協(xié)調(diào)進(jìn)展，做到責(zé)任和權(quán)力同步到位，監(jiān)管與服務(wù)同步到位。保證接得住，管得好。
3、做好權(quán)力清單和責(zé)任清單的梳理工作，做到放管結(jié)合，規(guī)范行政審批行為，改進(jìn)行政審批有關(guān)工作，做責(zé)任和權(quán)力同步到位，監(jiān)管與服務(wù)同步到位。保證接得住，管得好。到行政審批三集中，順應(yīng)改革、集中授權(quán)、編制操作規(guī)范的《農(nóng)業(yè)局行政審批事項(xiàng)名目及辦事服務(wù)指南》，公開工作審查機(jī)制，推動(dòng)行政審批專用章，一站式工作。打造政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)，
7、簡(jiǎn)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，對(duì)企業(yè)和群眾辦事做到一口受理、全程服務(wù)。切實(shí)做好行政審批事項(xiàng)的接、管、服工作。一是做好接，仔細(xì)制定接收方案。依據(jù)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于公布行政審批項(xiàng)目下放方案的通知》(桂農(nóng)業(yè)發(fā)[2021]78號(hào))和市農(nóng)業(yè)局將種子生產(chǎn)許可證核發(fā);種子經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā);植物檢疫證書簽發(fā);農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可;因不行抗力為生產(chǎn)需要用法低于國(guó)家或地方規(guī)定和種用標(biāo)準(zhǔn);購(gòu)銷區(qū)外一代雜交蠶種備案。以上為行政許可審批項(xiàng)目。種子經(jīng)營(yíng)者根據(jù)種子經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案(農(nóng)業(yè));購(gòu)銷區(qū)外原原種母、原原種、原種一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。上述兩項(xiàng)為非行政許可審批項(xiàng)目。我局按要求分別制定
8、了《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳下放行政審批項(xiàng)目接收方案》、《百色市農(nóng)業(yè)局下放行政審批項(xiàng)目接收方案》，并在百色農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站上公布，同時(shí)通知要求農(nóng)業(yè)局相關(guān)股、站仔細(xì)學(xué)習(xí)行政審批項(xiàng)目方案。2021年至2021年仔細(xì)抓好一服務(wù)兩公開信息錄進(jìn)工作，錄進(jìn)信息上傳數(shù)148件。二是做好管，做好進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的連接工作。主動(dòng)和縣政務(wù)服務(wù)中心辦公室溝通做好對(duì)種子生產(chǎn)許可證核發(fā)、種子經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)等8項(xiàng)行政審批和非行政審批項(xiàng)目的審批操作規(guī)范及流程圖，放置市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口，便于服務(wù)對(duì)象業(yè)務(wù)垂詢與辦理。三是做好服，主動(dòng)為群眾服務(wù)，急為群眾辦事之所急，想為群眾辦事之所想，全方位做好服務(wù)，不斷提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)效率，提高公共服
9、務(wù)供給效率，提高政務(wù)服務(wù)效率。做到勤民、便民、高效、廉潔的為民服務(wù)宗旨。
(二)大力規(guī)范審批行為
1、在規(guī)范審批行為方面，主要從完善一站式服務(wù)、完善行政許可決策機(jī)制和強(qiáng)化行政審批績(jī)效治理與持續(xù)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上進(jìn)行探究與規(guī)范，把工作貫穿進(jìn)服務(wù)窗口中。
2、切實(shí)做好行政審批服務(wù)平臺(tái)即政務(wù)服務(wù)中心。一是行政審批窗口已進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心，窗口工作人員基本悉行政審批業(yè)務(wù)，按規(guī)定設(shè)置了AB崗，B崗熟識(shí)電腦操作。在大廳受理、辦理涉及到收費(fèi)方面的按規(guī)定在大廳收費(fèi)窗口辦理。農(nóng)業(yè)局為政務(wù)大廳綜合窗口，每周星期二輪班，2021年申請(qǐng)、受理和辦結(jié)食用菌生產(chǎn)許可證1件，詢問(wèn)數(shù)為12人次。2021年收費(fèi)
10、方面均無(wú)。二是把行政審批制度改革落到實(shí)處，從2021年以來(lái)，在仔細(xì)做好接、管、服行政審批等事項(xiàng)的同時(shí)，仔細(xì)做好行政審批連接工作，2021年承接自治區(qū)下放項(xiàng)目數(shù)8項(xiàng)。承接市下放項(xiàng)目數(shù)6項(xiàng)。三是推動(dòng)行政審批信息化建設(shè)工作和行政審批事項(xiàng)辦理效能及治理工作。局信息股根據(jù)一服務(wù)兩公開的有關(guān)要求，準(zhǔn)時(shí)編制、修訂行政審批項(xiàng)目操作規(guī)范及其流程圖、辦事指南，公開辦事指南，審批結(jié)果等信息，仔細(xì)執(zhí)行首問(wèn)，限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度。在受理辦理行政審批事項(xiàng)過(guò)程中無(wú)吃、拿、卡、要等不廉潔行為。四是仔細(xì)根據(jù)屬地治理的原則制定相應(yīng)的事中事后監(jiān)管措施。在一服務(wù)兩公開工作方面，能仔細(xì)負(fù)責(zé)將農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開和政府職能部門信息公開上傳
11、廣西壯族自治區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一平臺(tái)和百色市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)信息共享，打破信息孤島和數(shù)據(jù)保壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)網(wǎng)共享，建設(shè)高效運(yùn)行的服務(wù)型農(nóng)業(yè)。自開展上傳信息工作至今共上傳信息累計(jì)1200件，僅2021年就上傳信息68件。
3、推動(dòng)中介服務(wù)改革。大擔(dān)探究推動(dòng)對(duì)現(xiàn)存中介服務(wù)的清理，執(zhí)行清單治理，切斷中介服務(wù)利益關(guān)聯(lián)、規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)、加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的新路子。進(jìn)一步健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
二、回頭瞧重點(diǎn)內(nèi)容自查工作狀況
(一)把握行政審批原則
1、幾年來(lái)，我局仔細(xì)執(zhí)行國(guó)務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于開展行政審批制度改革的一系列文件精神，正確把握行政審批制度改革的原則，做
12、到以法律作為行政審批制度改革的保障，以績(jī)效作為行政審批制度改革的標(biāo)準(zhǔn)，削減不必要的行政審批，有利于促進(jìn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，降低行政審批之成本，以市場(chǎng)作為行政審批承接截體，以.作為行政審批制度改革的重心，以漸進(jìn)作為市場(chǎng)行政審批改革方式。根據(jù)這些原則做好工作。
2、近幾年來(lái)，農(nóng)業(yè)局仔細(xì)做好自治區(qū)決定取消下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)工作，做到取消下放同步協(xié)調(diào)，無(wú)變相審批現(xiàn)象，按上級(jí)的要求做好接好下放事項(xiàng)，依法依規(guī)評(píng)估好取消下放的審批事項(xiàng)工作。
3、在縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，2021年11月以來(lái)，仔細(xì)(落實(shí))推行縣人民政府部門權(quán)力清單制度實(shí)施方案，制定《農(nóng)業(yè)局部門權(quán)力清單制度實(shí)施方案》，
13、撰寫《農(nóng)業(yè)局行政權(quán)力事項(xiàng)清理自查報(bào)告》和《對(duì)全區(qū)行政審批制度改革措施及行政審批接、管、放落實(shí)狀況自查報(bào)告》，推行權(quán)力清單事中事后監(jiān)管制度的落實(shí)，切實(shí)依法依規(guī)抓好抓實(shí)農(nóng)業(yè)局部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的完整設(shè)定規(guī)范化體系工作。
(二)拿出權(quán)力清單與理出責(zé)任清單
1、深刻領(lǐng)悟和理解簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)的涵義，學(xué)好關(guān)于放權(quán)的基本內(nèi)容主要包括：政府與市場(chǎng)的放權(quán)，政府內(nèi)部各部門上下之間的權(quán)力下放，政府與.中介組織之間的權(quán)限劃分等。關(guān)于優(yōu)化服務(wù)就是政府服務(wù)，體現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)上，政務(wù)服務(wù)是指政府及其所屬工作部門和法律法規(guī)授權(quán)的具有治理公共事務(wù)職能的組織，為公民、法人、和其他組織依法辦理行政職權(quán)和其他公共服務(wù)
14、事項(xiàng)的活動(dòng)。切實(shí)做好本單位二張放權(quán)清單。
2、2021年6月29日，田辦發(fā)〔2021〕23號(hào)文件即田林縣人民政府關(guān)于公布縣進(jìn)展和改革局等47個(gè)部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的通知，①農(nóng)業(yè)局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單經(jīng)部門清理，縣權(quán)清辦審核，縣法制辦審查、專家組論證并呈報(bào)政府審定，已向.公開，向.公布的保留審批事項(xiàng)清單，清單完整統(tǒng)一，每個(gè)事項(xiàng)設(shè)定的法律依據(jù)精確?????無(wú)誤，接受.各界的監(jiān)督。農(nóng)業(yè)局保留的行政權(quán)力事項(xiàng)共62項(xiàng)，對(duì)權(quán)力分類、項(xiàng)目名稱、實(shí)施依據(jù)，承辦機(jī)構(gòu)都進(jìn)行說(shuō)明。②責(zé)任清單對(duì)部門主要職責(zé)，具體工作事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)，10項(xiàng)事中事后監(jiān)管制度均進(jìn)行了登記和制定出后續(xù)監(jiān)管方案，在監(jiān)管上做到公正
15、監(jiān)管，綜合監(jiān)管與審慎監(jiān)管。2021年7月編制印發(fā)田林縣農(nóng)業(yè)局《權(quán)力清單和責(zé)任清單》名目匯編。
3、嚴(yán)控新設(shè)許可狀況，本單位無(wú)自行設(shè)立審批事項(xiàng)。并進(jìn)一步做好清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)工作。一是對(duì)縣整理出需要清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)為我局的決定取消的非行政許可事項(xiàng)名目，即：購(gòu)銷區(qū)外蠶原原母種、原原種和原種、一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。有(桂政發(fā)〔2021〕49號(hào))文件決定取消，有文件依據(jù)，同意和執(zhí)行縣十五屆人民政府87次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的清理結(jié)果。二是對(duì)縣整理出需要清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)為我局決定調(diào)整的行政職權(quán)事項(xiàng)名目，即：新選育或引進(jìn)蠶種品種中間試驗(yàn)同意有(桂政發(fā)〔2021〕49
16、號(hào))文件調(diào)整為其他權(quán)力(備案)，有文件依據(jù)，同意縣權(quán)清辦規(guī)范的政府部門權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)，同意和執(zhí)行縣十五屆人民政府第87次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的清理結(jié)果。
(三)自查工作建議
1、在行政審批事項(xiàng)上，區(qū)、市級(jí)在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣下放縣級(jí)的行政審批項(xiàng)目許可名稱都比較大(在全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)治理平臺(tái)，區(qū)市縣名目庫(kù)中田林縣農(nóng)業(yè)局全區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化名目10大項(xiàng)，名目9項(xiàng)，24子項(xiàng)，總數(shù)34項(xiàng))，在小縣城區(qū)域農(nóng)業(yè)政策行政審批很少甚至無(wú)人(需要)辦理這方面的行政許可。建議我局從詢問(wèn)服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面取得的成果基礎(chǔ)上加大力度，搞好服務(wù)。
2、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心自全區(qū)統(tǒng)一用法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)V3.0后，對(duì)比本級(jí)(農(nóng)業(yè)局
17、)承辦名目庫(kù)V3.0，其他相關(guān)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)業(yè)一事一議等事項(xiàng)不準(zhǔn)錄進(jìn)，致使農(nóng)業(yè)局幾年來(lái)在綜合窗口只辦結(jié)件為一件。
三、后續(xù)工作
1、進(jìn)一步學(xué)好用好國(guó)務(wù)院、自治區(qū)人民政府關(guān)于開展行政審批制度改革階段性回頭瞧和督查調(diào)研通知精神，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)行政審批制度改革及行政審批事項(xiàng)放、管、服一系列文件精神的學(xué)習(xí)，切實(shí)做好本局行政審批事項(xiàng)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)二層機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和指導(dǎo)。局行政審批辦公室、種子治理站、植保站土肥站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢測(cè)中心等單位要進(jìn)一步學(xué)習(xí)相關(guān)下放審批學(xué)問(wèn)，明確職責(zé)，搞好服務(wù)。
2、做好與自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局業(yè)務(wù)主管部門溝通聯(lián)系， 規(guī)范行政審批事項(xiàng)流程圖和辦事指南各類資
18、料，做好下放和調(diào)整行政審批等事項(xiàng)的落實(shí)和連接工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各行政審辦理業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)工作，以保證行政審批事項(xiàng)接、管、服工作落到實(shí)處。切實(shí)做到依法審批、高效審批、責(zé)任審批、廉潔審批，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)進(jìn)展方式供給有力支柱。在今后的工作中要堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，以群眾需求為導(dǎo)向，不斷在服務(wù)中實(shí)施治理，在治理中實(shí)現(xiàn)服務(wù)。
放管服自查報(bào)告三
依據(jù)縣政府辦相關(guān)文件精神，鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，圍繞收費(fèi)清理改革、教科文衛(wèi)體相關(guān)領(lǐng)域改革、行政權(quán)力清單制度、責(zé)任清單制度、依法行政等狀況，仔細(xì)深化的開展自查，現(xiàn)將具體狀況匯報(bào)如下：
一、工作推動(dòng)狀況
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。為抓好簡(jiǎn)政
19、放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作，深化行政治理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高行政效能和公共服務(wù)水平，優(yōu)化進(jìn)展環(huán)境，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì).又好又快、更好更快進(jìn)展。始建鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)工作的實(shí)施，并根據(jù)工作要求，將工作責(zé)任細(xì)化到人，保證了工作有序、高效、順當(dāng)推動(dòng)。
2、理順關(guān)系、分清職責(zé)。仔細(xì)對(duì)各部門、站所的職責(zé)進(jìn)行了徹底清理，完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單三張清單，明確了該誰(shuí)管、該誰(shuí)做、管那些、做那些、如何管、如何做問(wèn)題，進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。
3、整合部門、優(yōu)化職能。根據(jù)各部門的職能劃分，將原來(lái)政府內(nèi)
20、設(shè)機(jī)構(gòu)和七站八所進(jìn)行了整合，設(shè)立了黨政辦、.事業(yè)辦、規(guī)劃辦、產(chǎn)業(yè)辦、安辦、綜治辦、財(cái)政所(六辦一所)，并在鎮(zhèn)、村設(shè)立了便民服務(wù)中心，將大部分政府服務(wù)功能整合到一起，最大限度便利群眾，便民服務(wù)中心隸屬于.事業(yè)辦。
4、立足服務(wù)，關(guān)懷文教衛(wèi)生工作。建立了中長(zhǎng)期《鎮(zhèn)文教衛(wèi)生進(jìn)展規(guī)劃》，設(shè)立了專項(xiàng)嘉獎(jiǎng)資金和扶助制度，各村學(xué)校由政府出資籌建了同學(xué)實(shí)踐園地2畝，各村實(shí)施了一村一衛(wèi)生站健全醫(yī)療體系項(xiàng)目。
5、依法行政，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行、嚴(yán)格政策執(zhí)行。建立了重大項(xiàng)目公開招投標(biāo)、村社一事一議、四議兩公開等制度，完善了各類惠民富民政策責(zé)任追究、監(jiān)督、評(píng)估等制度，修改了報(bào)告請(qǐng)示、值班值守、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制，扎
21、牢制度運(yùn)行的籠子，保證依法行政落到實(shí)處、見到實(shí)效。
二、存在問(wèn)題
1、混崗嚴(yán)重、職責(zé)模糊。由于人員不足，有的部門雖然明確了只能公務(wù)員才從事的崗位，許多在崗人員身份卻是事業(yè)身份。
2、進(jìn)度遲緩、改革滯后。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位，行政審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)力度需進(jìn)一步加大，提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng);
3、放而不松、管而不嚴(yán)。許多審批項(xiàng)目，一再說(shuō)放權(quán)，但是放的力度明顯不夠，許多老百姓辦事跑冤枉路的時(shí)候還是許多，比如一個(gè)貧困同學(xué)救助就要村、鎮(zhèn)、民政局三個(gè)單位蓋章，其實(shí)完全沒(méi)有這個(gè)必要。
4、依法行政力度失衡。依法行政過(guò)多強(qiáng)調(diào)在法的角度上，而很少和基層實(shí)際相結(jié)合，消失脫節(jié)，比如相關(guān)部門要人供給有效證實(shí)，而個(gè)體要供給證實(shí)我是我卻力不從心;過(guò)多強(qiáng)調(diào)干部依法行政，卻很少?gòu)?qiáng)調(diào)群眾依法維權(quán)，對(duì)群眾不依法的寬容太大。
三、整改措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高熟悉。有方案、有步驟的對(duì)鎮(zhèn)村干部和群眾進(jìn)行練習(xí)培訓(xùn)，提高大家對(duì)改革和法制的認(rèn)知度，形成良好的輿論和.氛圍。
2、理清關(guān)系、規(guī)范運(yùn)行。加大力度進(jìn)一步理清關(guān)系，分清職責(zé)、明確責(zé)任;逐步對(duì)混崗人員進(jìn)行調(diào)整，嚴(yán)格根據(jù)人員身份支配崗位。
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2021放管服自查報(bào)告
