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1、若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材中 國 政 府 機 構(gòu) 的 基 本 狀 況 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材C O N T E N T S01 中 國 政 府 基 本 概 況02 政 府 機 構(gòu) 改 革 與 自 身 建 設 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材C H A P T E R O N E中 國 政 府 基 本 情 況 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 中 國 政 府 的 基 本 情 況01 政 府 的 含 義 02 中 央 政 府 的 基 本 架 構(gòu)03 中 央 政 府 與 各 級 地 方 政 府 的 關 系04 政 府 部 門 之
2、 間 的 關 系05 政 府 部 門 內(nèi) 設 機 構(gòu) 06 政 府 運 行 機 制 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 中 國 政 府 的 基 本 情 況廣 義 ： 泛 指 所 有 行 使 公 共 權 力 的 機 關 ， 類 似 于 公 共部 門 、 國 家 機 關 等 概 念 。 包 括 ： 國 家 行 政 機 關 （ 政 府 ） 、 國 家 權 力 機關 （ 人 大 ） 、 國 家 司 法 機 關 （ 法 院 、 檢 察院 ） 內(nèi) 容 處內(nèi) 容 添 加 處 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 中 國 政 府 的 基 本 情 況狹 義 ：僅 指 國 家 行 政 機 關
3、 ， 依 據(jù) 憲 法 ： 第 八 十 五 條 中 華 人 民 共 和 國 國 務 院 ， 即 中央 人 民 政 府 ， 是 最 高 國 家 權 力 機 關 的 執(zhí) 行 機 關 ，是 最 高 國 家 行 政 機 關 。 第 一 百 零 五 條 地 方 各 級 人 民 政 府 是 地 方 各級 國 家 權 力 機 關 的 執(zhí) 行 機 關 ， 是 地 方 各 級 國 家 行政 機 關 內(nèi) 容 處添 加 內(nèi) 容 處 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 憲 法 規(guī) 定 的 各 機 關 關 系全國人民代表大會及其常務委員會國家主席 國務院最高人民法院最高人民檢察院中央軍事委員會 若 素 素 材
4、 若 素 素 材 若 素 素 材 國 家 權 力 機 關 與 行 政 機 關 之 間 的 關 系內(nèi) 容 添 加 處全國人大及其常委會國務院所屬各工作部門地方各級人大及其常委會地方各級人民政府所屬各工作部門 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 國 家 機 關 與 黨 委 會 之 間 的 關 系全 國 人大 及 其常 委 會地 方 各 級人 大 及 其常 委 會 國 務 院地 方 各級 人 民政 府 所 屬 各 工作 部 門所 屬 各 工作 部 門 中 央 政 治 局及 其 常 委 會地 方 各 級黨 委 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 其 它 相 關 機 構(gòu) 01其
5、它 相 關 機 構(gòu)黨群機關。中共及各民主黨派（8大民主黨派及工商聯(lián)）機關，各群眾團體（工會、共青團、婦聯(lián)以及其他社團）黨政機關。黨群機關和政府機關 事業(yè)單位。歸屬于各級政府及其所屬行政機構(gòu)，開支事業(yè)經(jīng)費。共有9類：教育單位，科研單位，規(guī)劃和勘探勘察設計單位，文化新聞出版單位，衛(wèi)生單位，農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，城市公用事業(yè)單位，社會中介組織，機關后勤服務單位 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 中 央 政 府 基 本 架 構(gòu)國務院辦公廳（1）協(xié)助國務院領導處理國 務院日常工作；設立由國務院組織法規(guī)定組成部門（28）履行國務院基本的行政管理職能；設立由全國人大或人大常委會決定組成部門管理的國家行
6、政機構(gòu)（12）由國務院組成部門管理，主管特定業(yè)務,行使行政管理職能；設立由國務院決定直屬機構(gòu)（18）主管國務院的某項專門業(yè)務，具有獨立的行政管理職能；設立由國務院決定辦事機構(gòu)（6）總理辦理專門事項，不具有獨立的行政管理職能；設立由國務院決定議事協(xié)調(diào)和臨時機構(gòu)（27）承擔跨國務院行政機構(gòu)的重要業(yè)務工作的組織協(xié)調(diào)任務.設立由國務院決定，為虛設機構(gòu)，不單獨確定編制.國務院直屬特設機構(gòu) 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 組 成 部 門 02組 成 部 門 （ 28個 ）外交部 國防部 國家發(fā)展和改革委員會 教育部 科學技術部 國防科學技術工業(yè)委員會國家民族事務委員會 公安部 國家安全部監(jiān)
7、察部 民政部 司法部 財政部 人事部勞動和社會保障部 國土資源部 建設部鐵道部 交通部 信息產(chǎn)業(yè)部 水利部農(nóng)業(yè)部 商務部 文化部 衛(wèi)生部國家人口和計劃生育委員會 中國人民銀行審計署 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 直 屬 機 構(gòu) 03直 屬 機 構(gòu) （ 18個 ）海關總暑 國家稅務總局國家工商行政管理總局國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局國家環(huán)境保護總局 中國民用航空總局國家廣播電影電視總局 國家新聞出版總署（國家版權局）國家體育總局國家統(tǒng)計局 國家林業(yè)局 國家食品藥品監(jiān)督管理局國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 國家知識產(chǎn)權局 國家旅游局 國家宗教事務局 國務院參事室國務院機關事務管理 若 素
8、素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 辦 事 機 構(gòu)國務院僑務辦公室01 國務院港澳事務辦公 室02 國務院法制辦公室03 國務院研究室04 國務院臺灣事務辦公室05 新聞辦公室06 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材新華通訊社中國科學院中國社會科學院中國工程院國務院發(fā)展研究中心國家行政學院中國地震局中國氣象局中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會中國證券監(jiān)督管理委員會中國保險監(jiān)督管理委員會國家電力監(jiān)管委員會全國社會保障基金理事會國家自然科學基金委員會 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 中 央 與 各 級 政 府 的 關 系中華人民共和國中央政府省 政 府自治區(qū)政府直轄市政府特別
9、行政區(qū)政府地區(qū)行政公署地級市政府自治州政府 自治縣政府縣 政 府縣級市政府市轄區(qū)政府縣 政 府市轄區(qū)政府鎮(zhèn) 政 府鄉(xiāng) 政 府民族鄉(xiāng)政府街道辦事處 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 北 京 市 人 民 政 府 機 構(gòu) 市 信 息 化 工 作 辦 公 室首 都 綠 化 委 員 會 辦 公 室市 人 民 防 空 辦 公 室 市 人 民 政 府 研 究 室市 委 市 政 府 信 訪 辦 公 室市 人 民 政 府 法 制 辦 公 室 市 人 民 政 府 僑 務 辦 公 室市 人 民 政 府 外 事 辦 公 室市 旅 游 局 市 安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 管 理 局市 藥 品 監(jiān) 督 管 理
10、局市 園 林 局 市 統(tǒng) 計 局市 體 育 局市 文 物 局 市 新 聞 出 版 局市 廣 播 電 視 局市 農(nóng) 業(yè) 局 市 工 業(yè) 促 進 局市 水 利 局市 環(huán) 境 保 護 局 市 質(zhì) 量 技 術 監(jiān) 督 局市 工 商 行 政 管 理 局市 地 方 稅 務 局 市 國 資 委市 審 計 局市 人 口 和 計 生 委 市 衛(wèi) 生 局市 文 化 局市 商 務 局 市 農(nóng) 村 工 作 委 員 會市 交 通 委 員 會市 市 政 管 理 委 員 會 市 建 設 委 員 會市 規(guī) 劃 委 員 會市 國 土 資 源 和 房 屋 管 理 局 市 勞 動 和 社 會 保 障 局市 人 事 局市 財 政 局
11、 市 司 法 局市 民 政 局市 監(jiān) 察 局 市 公 安 局市 民 族 事 務 委 員 會市 科 學 技 術 委 員 會市教育委員會市 發(fā) 展 和 改 革 委 員 會市人民政府辦公廳 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 四 川 省 人 民 政 府 組 成 部 門 四 川 省 審 計 廳 四 川 省 計 劃 生 育 委 員 會 四 川 省 衛(wèi) 生 廳 四 川 省 文 化 廳 四 川 省 對 外 貿(mào) 易 經(jīng) 濟 合 作 廳 四 川 省 林 業(yè) 廳 四 川 省 農(nóng) 業(yè) 廳 四 川 省 水 利 廳 四 川 省 交 通 廳 四 川 省 建 設 廳 省 大 型 水 電 工 程 移 民 領 導
12、小 組 辦 公 室 四 川 省 國 土 資 源 廳 四 川 省 勞 動 和 社 會 保 障 廳 四 川 省 人 事 廳 四 川 省 財 政 廳 四 川 省 司 法 廳 四 川 省 民 政 廳 四 川 省 監(jiān) 察 廳 四 川 省 國 家 安 全 廳 四 川 省 民 族 事 務 委 員 會 四 川 省 科 技 廳 四 川 省 教 育 廳 四 川 省 經(jīng) 濟 貿(mào) 易 委 員 會 四 川 省 發(fā) 展 計 劃 委 員 會 四 川 省 信 息 產(chǎn) 業(yè) 廳 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 各 部 門 之 間 的 關 系政府部門設置的基本原則 職能優(yōu)先、完整統(tǒng)一、權責一致、 精簡與效能、依法設
13、置各部門須有“三定”規(guī)定 職能配置、機構(gòu)設置和人員編制改革趨勢 職責法定化，部門組織法內(nèi) 容 添加 處 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 政 府 部 門 內(nèi) 設 機 構(gòu)國 務 院 行 政 機 構(gòu) 層 級 圖部 、 委 、 辦 、 行 、 署 、 局 、 室司 、 局 、 廳 、 室處 、 室部 級 或副 部 級 司 局 級處 級 國 務 院 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 省 級 人 民 政 府 層 級 圖省 級 人 民 政 府 層 級 圖省 、 自 治 區(qū) 、 直 轄 市 人 民 政 府廳 、 局 、 委 、 辦處 、 室廳 局 級 處 級省 級 若 素 素 材
14、 若 素 素 材 若 素 素 材 地 方 級 人 民 政 府 層 級 圖地 市 級 人 民 政 府 層 級 圖市 人 民 政 府 （ 地 區(qū) 行 署 ）局 、 委 、 辦科 、 室處 級 科 級地 市 級 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 市 級 人 民 政 府 層 級 圖市 縣 級 人 民 政 府 層 級 圖市 縣 人 民 政 府局 、 委 、 辦科 、 室科 級 股 級縣 處 級 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 鄉(xiāng) 級 鎮(zhèn) 人 民 政 府 層 級 圖鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 級 人 民 政 府 層 級 圖鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 人 民 政 府各 類 辦 公 室 股 級鄉(xiāng) 科 級 若 素 素 材
15、 若 素 素 材 若 素 素 材C H A P T E R T W O政 府 機 構(gòu) 改 革 與 自 身 建 設 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 政 府 運 行 機 制領導體制和決策體制 首長負責制，領導分管體制 民主集中制，科學民主決策會議制度 常務會議，全體會議，辦公會議文件制度法治型政府（依法行政） 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 政 府 改 革 與 自 身 建 設1、政府機構(gòu)改革成效2、政府自身建設面臨的任務 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 政 府 機 制 改 革 成 效適應和促進了社會主義市場經(jīng)濟體制的建立 政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉贸醪匠尚?依法行政水平有了較大提高 政府和公務員服務意識有了很大提高 公務員素質(zhì)有了很大提高 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 政 府 自 身 建 設 面 臨 的 問 題進一步轉(zhuǎn)變政府職能，切實解決政府職能的到位問題政府管理理念有待進一步提高政府及公務員的素質(zhì)能力有待進一步提高 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材匯 報 人 ： X X X
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