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1、形勢(shì)與政策論文—獨(dú)一無(wú)二的中美關(guān)系
美國(guó)是獨(dú)一無(wú)二的,它對(duì)世界的影響幾乎超越以往所有霸權(quán)所能達(dá)到的程度。中國(guó)也是獨(dú)一無(wú)二的,它在歷經(jīng)數(shù)千年世界領(lǐng)跑者的輝煌之后又開(kāi)始了自己偉大的民族復(fù)興。當(dāng)今世界,中美關(guān)系更是獨(dú)一無(wú)二的,它是一個(gè)最古老的世界強(qiáng)國(guó)與一個(gè)最年輕的世界大國(guó)之間的戰(zhàn)略關(guān)系。
想當(dāng)年毛澤東與尼克松的握手,使中美關(guān)系從全面對(duì)抗轉(zhuǎn)向探索對(duì)話(huà)與合作;鄧小平1979年對(duì)美國(guó)的歷史性訪(fǎng)問(wèn),與中國(guó)改革開(kāi)放時(shí)間表的啟動(dòng)同步;江澤民在21世紀(jì)前夕對(duì)白宮的重要造訪(fǎng),對(duì)冷戰(zhàn)結(jié)束后中美關(guān)系的再定位起了重要作用;胡錦濤主席作為中國(guó)最高領(lǐng)袖對(duì)美國(guó)的第一次國(guó)事訪(fǎng)問(wèn),必將深刻影響今后相當(dāng)一段時(shí)期兩國(guó)關(guān)系的
2、大局,很大程度上決定著中國(guó)決策層對(duì)當(dāng)今惟一超級(jí)大國(guó)的基本認(rèn)知與大政方針。
當(dāng)今中美之間是打不起,離不開(kāi)的。在安全領(lǐng)域,中美兩國(guó)都是核大國(guó),無(wú)論哪一方,都不會(huì)將沖突肆意升級(jí)。美國(guó)也會(huì)認(rèn)識(shí)到中國(guó)完成國(guó)家統(tǒng)一和民族復(fù)興的決心和意志,對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的解決過(guò)多的阻撓,對(duì)中國(guó)周邊國(guó)家的拉攏和蠶食,從根本上來(lái)說(shuō),對(duì)美國(guó)并沒(méi)有好處。
在貿(mào)易和金融領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)全球化讓世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家和最大的發(fā)展中國(guó)家越走越近,相互依賴(lài)度超過(guò)以往所有歷史時(shí)期。龐大的資本輸出和經(jīng)常項(xiàng)目逆差成就了美國(guó)作為世界最大市場(chǎng)的地位。中國(guó)龐大的商品出口和高額外匯儲(chǔ)備對(duì)美國(guó)金融資產(chǎn)的回購(gòu),為中國(guó)創(chuàng)造了就業(yè),也支持了美國(guó)金融穩(wěn)定乃至經(jīng)濟(jì)
3、持續(xù)發(fā)展。這就是與核恐怖平衡相對(duì)應(yīng)的金融平衡。
因此,中國(guó)不僅僅是美國(guó)副國(guó)務(wù)卿佐利克所說(shuō)的“利益相關(guān)者”,它也是世界的重要參與者。中國(guó)與美國(guó)在諸多方面都有共同利益,并已經(jīng)結(jié)成了龐大的利益共同體。然而,結(jié)成利益共同體并不意味著中美關(guān)系從此會(huì)一帆風(fēng)順。越是在具有共同利益的領(lǐng)域,產(chǎn)生的具體摩擦可能就越多,就越需要加強(qiáng)兩國(guó)之間的國(guó)際協(xié)調(diào)。
中美兩國(guó)正在進(jìn)行一場(chǎng)曠世博弈。美國(guó)一向很重視自己的全球戰(zhàn)略,中國(guó)自古以來(lái)就對(duì)國(guó)家關(guān)系的謀略有深刻體會(huì)。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,齊宣王就曾問(wèn)孟子:交鄰國(guó)有道乎?孟子回答說(shuō):“有。惟仁者為能以大事小……惟智者為能以小事大。”美國(guó)可能不是“仁者”,但中國(guó)肯定是“智者”。
4、 美國(guó)對(duì)中國(guó)咄咄逼人的態(tài)度掩飾不住它們行為和思維上的矛盾之處:美國(guó)政府不可能同時(shí)實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)一體化、民族國(guó)家和大眾政治這三個(gè)目標(biāo)。美國(guó)在其主導(dǎo)的全球性的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下,要求實(shí)現(xiàn)商品要素自由流動(dòng),要求各國(guó)政府對(duì)跨國(guó)界經(jīng)濟(jì)交往基本上不加干預(yù)。然而,美國(guó)又實(shí)在無(wú)法繞開(kāi)民族國(guó)家的獨(dú)立性和國(guó)內(nèi)大眾政治。美國(guó)對(duì)中國(guó)施加壓力表明,其政府已經(jīng)不得不屈從于國(guó)會(huì)壓力。
實(shí)際上,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)和政治面臨的很多問(wèn)題,并不是問(wèn)題有多么嚴(yán)重,而是解決問(wèn)題的方法出了問(wèn)題。美國(guó)單方面的給中國(guó)施加壓力,把一個(gè)世界性的問(wèn)題指為中國(guó)的問(wèn)題,無(wú)異于南轅北轍,舍本逐末。
無(wú)論是在貿(mào)易和金融領(lǐng)域,還是在安全領(lǐng)域,中美兩國(guó)
5、都有可能實(shí)現(xiàn)雙贏。推動(dòng)這一歷史進(jìn)程的,是意識(shí)、思想和價(jià)值觀,而利益可能還在其次。中國(guó)人要特別了解美國(guó)人的思想和價(jià)值觀,以及這種思想和價(jià)值觀下面隱藏的利益訴求,這樣才能在兩國(guó)結(jié)成利益共同體的境況下,知己知彼、有所作為。
現(xiàn)在對(duì)于中美關(guān)系的前景有各種說(shuō)法和預(yù)測(cè),樂(lè)觀的、悲觀的都有。我認(rèn)為,美國(guó)是當(dāng)今世界惟一超級(jí)大國(guó),中國(guó)是一個(gè)快速崛起的發(fā)展中大國(guó),相互之間出現(xiàn)一些分歧是難免的,關(guān)鍵是如何維護(hù)和擴(kuò)展共同利益,避免在有摩擦的地方產(chǎn)生重大誤判,使兩國(guó)關(guān)系保持一種總體的穩(wěn)定性。
雙方?jīng)Q策部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡量用平常心,冷靜看待可能出現(xiàn)的一些問(wèn)題。與冷戰(zhàn)時(shí)期不同,現(xiàn)在的國(guó)際關(guān)系更加復(fù)雜與可變,大國(guó)關(guān)系亦不
6、例外:此處有一些合作,彼處有一些摩擦;總體不打算對(duì)抗,局部難免存在糾紛。要緊之處在于,不可像某些別有用心的勢(shì)力那樣,把個(gè)別的和偶發(fā)的現(xiàn)象,夸大成總體的和持久的事態(tài),把少數(shù)利益集團(tuán)的偏好與追求,說(shuō)成是國(guó)家的基本利益和外交的本質(zhì)需要。不管有多少矛盾和多大的困難,在中美這兩個(gè)有全球影響的世界大國(guó)之間,保持對(duì)話(huà)與合作的態(tài)勢(shì),避免關(guān)系緊張和對(duì)峙,既符合國(guó)際社會(huì)的共同愿望,也有利于兩國(guó)自身利益的最大化。
現(xiàn)在對(duì)于中美關(guān)系的前景有各種說(shuō)法和預(yù)測(cè),樂(lè)觀的、悲觀的都有。我認(rèn)為,美國(guó)是當(dāng)今世界惟一超級(jí)大國(guó),中國(guó)是一個(gè)快速崛起的發(fā)展中大國(guó),相互之間出現(xiàn)一些分歧是難免的,關(guān)鍵是如何維護(hù)和擴(kuò)展共同利益,避免在有摩擦的地方產(chǎn)生重大誤判,使兩國(guó)關(guān)系保持一種總體的穩(wěn)定性。相信唯有和平才能更快的發(fā)展,更快的趕超美國(guó)。