2021工業(yè)放管服自查報(bào)告

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1、工業(yè)放管服自查報(bào)告 ??自20xx年以來(lái)，共承接國(guó)務(wù)院和省政府下放事項(xiàng)7項(xiàng)，均承接到位，其中市本級(jí)承接到位1項(xiàng)，再下放縣區(qū)3項(xiàng)，取消3項(xiàng)?，F(xiàn)將自查狀況報(bào)告如下： ??一、行政審批改革落實(shí)狀況 ??1、準(zhǔn)時(shí)連接落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府取消和下放的行政審批事項(xiàng)，持續(xù)精簡(jiǎn)市本級(jí)行政審批事項(xiàng)。從新型墻體材料基金征收中減往xx市發(fā)改部門(mén)出具的立項(xiàng)批復(fù)材料。從固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查中減往了項(xiàng)目單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證承諾書(shū)，項(xiàng)目單位三碼合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(由xx市行政服務(wù)中心輔導(dǎo)中心供給)。 ??2、制定與完善涉審中介機(jī)構(gòu)治理考核實(shí)施細(xì)則，上報(bào)了系統(tǒng)人員賬戶信息，制定了xx市工業(yè)中

2、介服務(wù)機(jī)構(gòu)治理細(xì)則和托付合同。 ??3、我委仔細(xì)貫徹全省簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)電視電話會(huì)議精神，緊緊圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作中心，全面清理行政審批事項(xiàng)。在市政府多輪行政審批制度改革中，我委根據(jù)“以放為原則、不放為特例”，“能放全放、能下全下、能并全并、能停全?！?，“審批權(quán)下放、否決權(quán)上收”的工作思路，在第九輪行政審批制度改革中，下放2項(xiàng)審批事項(xiàng);對(duì)常年沒(méi)有辦件量的3項(xiàng)審批事項(xiàng)予以暫停;按國(guó)家相關(guān)政策取消了3項(xiàng)審批事項(xiàng)。經(jīng)全面清理，我委現(xiàn)保留和轉(zhuǎn)報(bào)全部審批事項(xiàng)共7項(xiàng)(含子項(xiàng)目)中，一審一核事項(xiàng) 5項(xiàng)，所占比例75 %。取消的非行政許可審批事項(xiàng)全部到位，不存在法律法規(guī)外自行設(shè)立

3、、實(shí)施或變相實(shí)施行政許可的狀況。 ??4、加強(qiáng)實(shí)施行政許可項(xiàng)目，同步修訂配套法規(guī)。依據(jù)《xx市人民政府辦公廳關(guān)于全面清理市政府部門(mén)行政權(quán)力推行權(quán)責(zé)清單制度實(shí)施方案的通知》(洪府廳發(fā)〔20xx〕15號(hào))的部署，為加快形成職權(quán)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、依法保障的政府職能體系，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)依法行政，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)經(jīng)濟(jì).進(jìn)展活力，我委根據(jù)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求，以規(guī)范行政職權(quán)、明晰履權(quán)責(zé)任為重點(diǎn)，主動(dòng)有序開(kāi)展行政權(quán)力清理、推行權(quán)責(zé)清單制度，對(duì)比行政許可、非行政許可等10類事項(xiàng)對(duì)現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理，逐條逐項(xiàng)分類登記并以清單方式列舉。我委著力提升行政

4、服務(wù)的質(zhì)量和水平，根據(jù)簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運(yùn)行、限時(shí)辦結(jié)、把審批變成服務(wù)的要求，規(guī)范審批核預(yù)備案行為，公開(kāi)審批規(guī)章和辦理程序。對(duì)精簡(jiǎn)和保留事項(xiàng)都繪制了審批流程圖，匯編了《窗口辦事指南》，在行政審批窗口免費(fèi)發(fā)放。同時(shí)大幅壓縮網(wǎng)上審批系統(tǒng)審批時(shí)限，審批時(shí)限從之前的33.5天，再壓縮到28.5天，總壓縮時(shí)限5天，壓縮1%。 ??5、加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)管，提升基層“接權(quán)”力量。簡(jiǎn)政放權(quán)，不是一放了之，必需做到放管并重，在放權(quán)的同時(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。我委對(duì)下放的審批事項(xiàng)，強(qiáng)化規(guī)范業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定了統(tǒng)一的辦事指南和操作規(guī)程，移交了相應(yīng)審批表格和示范文本，明確了技術(shù)指標(biāo)和治理規(guī)范。同時(shí)，多次舉辦xx市工信委

5、行政審批事項(xiàng)下放承接工作培訓(xùn)會(huì)，工信系統(tǒng)簡(jiǎn)政放權(quán)和創(chuàng)新治理培訓(xùn)班，提升縣區(qū)工信委、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局相關(guān)工作人員進(jìn)行的業(yè)務(wù)力量和服務(wù)水平。要求部分縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)派員到市工信委行政審批窗口跟班學(xué)習(xí)，指導(dǎo)縣區(qū)工信委接住管好，形成工信委系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)協(xié)同的改革合力，全面提升了工信系統(tǒng)行政服務(wù)質(zhì)量和水平。 ??二、投資審批改革落實(shí)狀況。 ??優(yōu)化投資環(huán)境，推動(dòng)收費(fèi)治理制度改革。進(jìn)一步建立和完善“一表申請(qǐng)、一窗受理、信息共享、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的審批運(yùn)行機(jī)制;落實(shí)xx市《關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)展的若干政策措施》實(shí)施細(xì)則，重新規(guī)劃項(xiàng)目流程，散裝水泥專項(xiàng)資金收費(fèi)和新型墻體材料專項(xiàng)基金收費(fèi)，原來(lái)都在企業(yè)

6、取得規(guī)劃許可證前征收，現(xiàn)對(duì)新報(bào)建的建設(shè)項(xiàng)目，屬于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在辦理商品房預(yù)售許可證時(shí)收取，其他項(xiàng)目在辦理竣工驗(yàn)收備案前收取，并由行政服務(wù)中心全程督導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。 ??三、收費(fèi)清理改革落實(shí)狀況。 ??20xx年7月21日，我委依據(jù)省委、省政府下發(fā)的《關(guān)于降低企業(yè)成本優(yōu)化進(jìn)展環(huán)境的若干瞧法》(贛字[20xx]22號(hào))通知第十二條，將散裝水泥專項(xiàng)資金并進(jìn)新型墻體材料專項(xiàng)基金，停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項(xiàng)資金，新型墻體專項(xiàng)資金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)80%征收。20xx年4月1日，依據(jù)國(guó)家由財(cái)部下發(fā)的《關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》財(cái)稅[20xx]18號(hào)第一條，我委取消

7、新型墻體材料專項(xiàng)基金征收。對(duì)以前欠繳或預(yù)繳的新型墻體材料專項(xiàng)基金，由市墻改辦向企業(yè)足額征收與返退。 ??四、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管狀況 ??為全面深化商事登記等各項(xiàng)改革，協(xié)同跟進(jìn)企業(yè)事中事后監(jiān)管，準(zhǔn)時(shí)匯總上報(bào)xx市企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一對(duì)“兩辦一中心”與企業(yè)相關(guān)的“行政懲罰信息”、“行政許可信息”及“榮譽(yù)信息”三類信息進(jìn)行數(shù)據(jù)接進(jìn)。20xx年至今，我委上報(bào)數(shù)據(jù)中，行政許可信息、行政懲罰信息、嘉獎(jiǎng)榮譽(yù)信息共5300條。 ??1、依據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于加快推動(dòng)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作的通知》(洪府廳字[20xx]470號(hào))文件精神，結(jié)合我委工作實(shí)際，更好地推舉“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)

8、管工作，我委制定了《xx市工信委關(guān)于加快推動(dòng)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作的實(shí)施瞧法》(洪工信發(fā)[20xx]384號(hào))。瞧法中，明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)、配套機(jī)制、工作要求，制定了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)、檢查對(duì)象名錄庫(kù)(簡(jiǎn)稱“一單二庫(kù)”)。從20xx年1月起，我委行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)自動(dòng)接進(jìn)質(zhì)監(jiān)局企業(yè)事中事后監(jiān)管平臺(tái)(雙隨機(jī)抽查系統(tǒng)平臺(tái))。今后，凡涉及到執(zhí)法檢查事項(xiàng)，均采納雙隨機(jī)抽查系統(tǒng)隨機(jī)抽查檢查對(duì)象、隨機(jī)抽查執(zhí)法檢查人員。每個(gè)月，我委行政執(zhí)法檢查單位將檢查狀況匯總，形成雙隨機(jī)狀況統(tǒng)計(jì)表報(bào)市法制辦備案。這更好地保證了行政執(zhí)法科學(xué)、公正、公正。 ??2、建立完善失信聯(lián)合懲戒制度。依據(jù)《x

9、x市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推動(dòng).誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案的通知》要求，我委擬制了對(duì)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒強(qiáng)制性措施和對(duì)守信、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償嘉獎(jiǎng)的實(shí)施細(xì)則。 ??3、落實(shí)“雙公示”工作。依據(jù)市信用辦《關(guān)于印發(fā)的通知》要求，加大信息公開(kāi)雙個(gè)數(shù)據(jù)開(kāi)放力度，供給xx市工信委信用信息名目供給規(guī)范及行政許可和行政懲罰等信用信息公示數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，我委自11月1日起，將每周產(chǎn)生的行政許可和行政懲罰等信用信息上報(bào)。 ??五、取得成效和存在問(wèn)題 ??通過(guò)清理，目前我委行政權(quán)力共計(jì)13類86項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)3項(xiàng),行政懲罰事項(xiàng)14項(xiàng),行政強(qiáng)制事項(xiàng)3項(xiàng),行政征收事項(xiàng)2項(xiàng)，行政確認(rèn)事項(xiàng)4項(xiàng)，行政嘉獎(jiǎng)事項(xiàng)8項(xiàng)，備案事項(xiàng)3項(xiàng)，其他審批權(quán)事項(xiàng)1項(xiàng)，審核轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)20項(xiàng)，行政監(jiān)督檢查事項(xiàng)6項(xiàng)，政策標(biāo)準(zhǔn)制定事項(xiàng)11項(xiàng)，內(nèi)部治理事項(xiàng)4項(xiàng)，共性權(quán)力事項(xiàng)7項(xiàng)。無(wú)需取消、凍結(jié)、整合、轉(zhuǎn)移、下放的事項(xiàng);無(wú)需要提請(qǐng)國(guó)家或上級(jí)政府調(diào)整的行政權(quán)力事項(xiàng);無(wú)與其他部門(mén)職責(zé)交叉事項(xiàng)，未消失權(quán)責(zé)不清、權(quán)責(zé)交叉等問(wèn)題。 ??由于清理面廣，內(nèi)容簡(jiǎn)單，實(shí)施方案對(duì)權(quán)力類型界定不具體，全xx市無(wú)統(tǒng)一模式，加上少數(shù)處室清理工作人員業(yè)務(wù)水平有限，清理工作不行避開(kāi)存在不精確?????的地方。 7 / 7