數(shù)字化城市管理解決方案

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數(shù)字化城市管理解決方案 目 錄 ? 概述 ? 建設(shè)思路 ? 建設(shè)內(nèi)容 ? 關(guān)鍵問題分析 ? 功能規(guī)劃與創(chuàng)新 當(dāng)前城市管理模式 群眾和媒體 居委會 辦事處城管科 城管部門分管領(lǐng)導(dǎo) 城管部門科所隊 區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo) 區(qū)建委 處理問題 辦事處主任 辦事處分管主任 方案背景 東城區(qū)創(chuàng)造性開始 數(shù)字城管新模式形成 建設(shè)部標準 數(shù)字化城市管理新模式 城管新模式的內(nèi)容 理順管理體制，再造城市管理流程 管理空間細化和管理對象精確定位 建立城管信息系統(tǒng)，實現(xiàn)城管信息的實時采集傳輸 “萬米單元網(wǎng)格管理法”與“城市部件管理法”相結(jié)合 建立科學(xué)的考核評價體系 兩個概念 城市部件管理法 2 萬米單元網(wǎng)格管理法 3 1目 錄 ? 概述 ? 建設(shè)思路 ? 建設(shè)內(nèi)容 ? 關(guān)鍵問題分析 ? 功能規(guī)劃與創(chuàng)新 總體建設(shè)思路 管理為主、加強預(yù)防的管理理念 預(yù)警監(jiān)控 指揮調(diào)度 綜合評價 市級平臺 區(qū)級平臺 縣級平臺 業(yè)務(wù)局 辦事處 …… 總體建設(shè)思路 1 管理機構(gòu)設(shè)置 構(gòu)建城市信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫 3 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè) 建立監(jiān)管預(yù)警體制 4 配套設(shè)施建設(shè) 建立考核評價體系 2 信息系統(tǒng)開發(fā) 建立兩級監(jiān)督，兩級指揮，三級網(wǎng)絡(luò)，四級管理的管理體系 總體技術(shù)框架 市級數(shù)字城管系統(tǒng)架構(gòu) 核 心 數(shù) 據(jù) 庫門 戶 網(wǎng) 站辦 事 狀態(tài) 查 詢投 資動 態(tài)辦 事程 序監(jiān) 督 指 揮統(tǒng) 計 分 析濟 南 市 數(shù) 字 化 城 市 管 理 系 統(tǒng)數(shù)據(jù)交換接口數(shù)據(jù)交換接口內(nèi)部數(shù)據(jù)交換平臺協(xié) 同 辦 公交 換 接 口數(shù) 據(jù) 庫群 眾 和媒 體統(tǒng) 一 身 份 認 證 注 冊 、 系 統(tǒng) 登 陸建 委 工 作人 員督 察人 員政 府領(lǐng) 導(dǎo)城 區(qū) 事 件 信 息 庫系統(tǒng)管理中 心 工作 人 員相 關(guān)政 策邏輯隔離督 察 監(jiān) 管數(shù) 據(jù) 共 享 和 交 換網(wǎng) 上投 訴用 戶注 冊城 市 部 件 信 息 庫人 員 機 構(gòu) 信 息 庫城 管 基 本 信 息 庫數(shù) 據(jù) 采 集業(yè) 務(wù) 管 理問 題 發(fā) 現(xiàn)公 網(wǎng)縣 級 平 臺中 心 數(shù) 據(jù) 庫數(shù)據(jù)交換接口區(qū) 部 件 數(shù) 據(jù) 庫區(qū) 事 件 數(shù) 據(jù) 庫督 察 監(jiān) 管統(tǒng) 計 分 析業(yè) 務(wù) 管 理監(jiān) 督 指 揮協(xié) 同 辦 公政 府 專 網(wǎng)市 級 各 業(yè) 務(wù) 局政 務(wù) 專 網(wǎng)區(qū) 級 平 臺統(tǒng) 一 身 份 認 證 入 口指 揮 調(diào) 度統(tǒng) 計 分 析區(qū) 級 各 業(yè) 務(wù) 局 街 道 辦 事 處綜合執(zhí)法指揮平臺市政監(jiān)控指揮平臺城市應(yīng)急指揮平臺12319工作站其他相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù) 據(jù) 接 口統(tǒng) 一 身 份 認 證 入 口區(qū)級數(shù)字城管系統(tǒng)架構(gòu) 核 心 數(shù) 據(jù) 庫門 戶 網(wǎng) 站辦 事 狀態(tài) 查 詢投 資動 態(tài)辦 事程 序監(jiān) 督 指 揮統(tǒng) 計 分 析數(shù) 字 化 城 市 管 理 系 統(tǒng)數(shù)據(jù)交換接口數(shù)據(jù)交換接口內(nèi)部數(shù)據(jù)交換平臺協(xié) 同 辦 公交 換 接 口數(shù) 據(jù) 庫群 眾 和媒 體統(tǒng) 一 身 份 認 證 注 冊 、 系 統(tǒng) 登 陸區(qū) 建 委 工作 人 員督 察人 員政 府領(lǐng) 導(dǎo)城 區(qū) 事 件 信 息 庫系統(tǒng)管理街 辦 工作 人 員辦 事 局 工作 人 員相 關(guān)政 策邏輯隔離督 察 監(jiān) 管市 行 政 審批 中 心區(qū) 政 府 業(yè)務(wù) 系 統(tǒng)數(shù) 據(jù) 共 享 和 交 換12319工作站園林局業(yè)務(wù)系統(tǒng)環(huán)保局業(yè)務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法局業(yè)務(wù)系統(tǒng)其 他辦 事局 業(yè)務(wù) 系統(tǒng)其 他關(guān) 聯(lián)單 位業(yè) 務(wù)系 統(tǒng)數(shù)據(jù)共享和交換其 他 關(guān) 聯(lián)業(yè) 務(wù) 系 統(tǒng)網(wǎng) 上投 訴用 戶注 冊城 市 部 件 信 息 庫人 員 機 構(gòu) 信 息 庫區(qū)行政審批中心城 管 基 本 信 息 庫數(shù) 據(jù) 采 集業(yè) 務(wù) 管 理問 題 發(fā) 現(xiàn)目 錄 ? 概述 ? 建設(shè)思路 ? 建設(shè)內(nèi)容 ? 關(guān)鍵問題分析 ? 功能規(guī)劃與創(chuàng)新 1 2 管理機構(gòu)設(shè)置 3 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè) 建設(shè)內(nèi)容 4 配套設(shè)施建設(shè) 信息系統(tǒng)開發(fā) 目 錄 ? 概述 ? 建設(shè)思路 ? 建設(shè)內(nèi)容 ? 關(guān)鍵問題分析 ? 功能規(guī)劃與創(chuàng)新 關(guān)鍵問題分析 一、理順城市管理體制 二、建立完善的城管運行機制 三、明確工作流程與數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)方式 四、做好現(xiàn)有系統(tǒng)的資源整合 關(guān)鍵問題分析 理順城市管理體制 12319 …區(qū)園林局 區(qū)環(huán)衛(wèi)局 區(qū)執(zhí)法局 …… 市園林局 市環(huán)衛(wèi)局 市執(zhí)法局 市級監(jiān)督指揮中心 …… 建立完善的城管運行機制 “管理為主、加強預(yù)防”的管理機制 綜合評價 預(yù)警監(jiān)控 指揮調(diào)度 城市部件預(yù)警機制 城市事件預(yù)警機制 問題監(jiān)控 指揮調(diào)度 突發(fā)事件應(yīng)急指揮 綜合考核評價 革新管理機制、再造管理流程 管理對象 管理標準 管理基本單元 管理流程 一個建立 數(shù)字化城市管理機制 1 2 3 4 ?四個明確 一個建立 建立完善的城管運行機制 發(fā)現(xiàn)問題 受理問題 處理問題 核查反饋 一般意義的城市管理流程 預(yù)防機制下的城市管理流程 部件事件數(shù)據(jù)庫 部件信息 事件信息 歷史數(shù)據(jù) 預(yù)警提示 采取措施，防止問題發(fā)生 綜合評價體系 考 核 評 價 內(nèi) 容 考核評價方式手段 投訴量 結(jié)案率 發(fā)案率 及時處結(jié)率 … … 預(yù)警情況 定量 定性 確定工作流程與數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)方式 區(qū)級平臺 監(jiān)督員 值班員 值班長 處理單位 問題上報 受理派遣 處理 處理核查 核查結(jié)果上報 市級平臺 監(jiān)管監(jiān)控 考核評價 接線員 （受理） 值班長 （立案） 指揮中心 （派遣） 專業(yè)部門 （處理） 街道 (協(xié)調(diào) ) 指揮中心 （督查） 接線員 （核查） 值班長 （結(jié)案） 監(jiān)督員 監(jiān)督員 監(jiān)督中心 移動平臺 問題信息 數(shù)據(jù)分發(fā) 立案信息 處理信息 結(jié)案信息 部件 事件 監(jiān)管 發(fā)布信息 收集信息 統(tǒng)計分析 綜合評價 市級平臺 區(qū)級平臺 市級系統(tǒng)工作流程 接線員 （受理） 值班長 （立案） 指揮中心 （派遣） 專業(yè)部門 （處理） 街道 (協(xié)調(diào) ) 指揮中心 （督查） 接線員 （核查） 值班長 （結(jié)案） 監(jiān)督員 監(jiān)督員 監(jiān)督中心 移動平臺 問題信息 立案信息 處理信息 結(jié)案信息 部件 事件 監(jiān)管 發(fā)布信息 收集信息 統(tǒng)計分析 綜合評價 市級平臺 區(qū)級平臺 區(qū)級系統(tǒng) 工作流程 資源整合 市監(jiān)督指揮中心 城管熱線 16039 12319工作站 綜合執(zhí)法指揮平臺 市政監(jiān)督指揮平臺 區(qū) 指揮中心 城市 管理系統(tǒng) … … 業(yè)務(wù)局 業(yè)務(wù)局 …… 城市應(yīng)急指揮平臺 網(wǎng)通、熱電、自來水 目 錄 ? 概述 ? 建設(shè)思路 ? 建設(shè)內(nèi)容 ? 關(guān)鍵問題分析 ? 功能規(guī)劃與創(chuàng)新 監(jiān)督中心受理 協(xié)同工作 地理編碼 監(jiān)督指揮 數(shù)據(jù)無線采集 移動督辦 決策支持 數(shù)據(jù)交換 綜合評價 設(shè)置與維護 預(yù)警監(jiān)控 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理 城市部件在線更新 信息發(fā)布與公眾監(jiān)督 視頻監(jiān)控 大屏幕監(jiān)督指揮 地理應(yīng)用 數(shù)據(jù)分發(fā) 市級監(jiān)督指揮平臺協(xié)同辦公 市級平臺功能設(shè)計 區(qū)級監(jiān)督指揮平臺監(jiān)督中心受理 協(xié)同工作 地理編碼 監(jiān)督指揮 數(shù)據(jù)無線采集 決策支持 數(shù)據(jù)交換 綜合評價 預(yù)警監(jiān)控 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理 城市部件在線更新 視頻監(jiān)控 設(shè)置與維護 區(qū)級平臺功能設(shè)計 功能創(chuàng)新點 圖表結(jié)合 地圖展示 突發(fā)預(yù)警 平臺與 業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)和監(jiān)督監(jiān)管業(yè)務(wù)中實現(xiàn)圖表結(jié)合，做到數(shù)據(jù)由圖到表和由表到圖的實時轉(zhuǎn)換，使問題信息直觀準確地表現(xiàn)出來，便于工作人員操作和統(tǒng)計。 功能創(chuàng)新點 圖表結(jié)合 地圖展示 突發(fā)預(yù)警 功能創(chuàng)新點 圖表結(jié)合 地圖展示 突發(fā)預(yù)警 預(yù)警信息庫 部件編號 ： ****** 問題描述 ：井蓋 老化 處理信息 ：已進 行部分修補 問題信息歷史數(shù)據(jù) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫 匯總 分析 綜合評價體系 通過建立部件預(yù)警信息庫，在完善的城市部件管理機制的基礎(chǔ)上，建立起對部件的全方位監(jiān)控，從而完善了城市體征指標體系。使政府真正成為城市大管家，對城市所有部件的信息做到了如指掌；綜合評價體系中，創(chuàng)新性的把部件的各項預(yù)警指標納入考核，做到評價更科學(xué)、更全面 消息機制 濟南市城管平臺 暴雨紅色警報 房管 環(huán)衛(wèi) 執(zhí)法 市政 園林 水務(wù) 防汛重點區(qū)域 3 防汛重點區(qū)域 2 防汛重點區(qū)域 1 現(xiàn)場人員 任務(wù)排遣 重點區(qū)域 汛情采集 暴雨預(yù)警 ! 現(xiàn)場情況上報 任務(wù)排遣 現(xiàn)場情況上報 突發(fā)事件 謝謝！