設(shè)計(jì)裝飾有限公司生產(chǎn)安全事 故應(yīng)急救援預(yù)案

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1、深圳市晶宮設(shè)計(jì)裝飾有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 第一章 總則 第一條 為了保護(hù)企業(yè)從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的身體健康和生命安全,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,并保證企業(yè)在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時(shí),有序高效地組織開展應(yīng)急救援,采取最有效的方法搶救被困人員或自救,完善應(yīng)急工作機(jī)制,同時(shí)盡可能不使事故擴(kuò)大,最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給企業(yè)和從業(yè)人員所造成的損失,維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)企業(yè)員工的身體健康和生命安全,制定《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。 第二條 本《預(yù)案》的編制依據(jù)是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《及相關(guān)規(guī)范規(guī)定要求,以及

2、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和晶宮公司《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案》。 第三條 應(yīng)急區(qū)域范圍規(guī)定: 一、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急區(qū)域范圍確定:事故現(xiàn)場(chǎng)及存在發(fā)生衍生事故的危害的區(qū)域?yàn)閾岆U(xiǎn)區(qū)域,只允許專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入;事故危害形成后,施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)搶險(xiǎn)區(qū)域以外的任何安全區(qū)域均為應(yīng)急區(qū)域,只允許搶險(xiǎn)救援組織;施工現(xiàn)場(chǎng)大門通往事故現(xiàn)場(chǎng)的道路和通道為應(yīng)急通道。 二、施工現(xiàn)場(chǎng)外應(yīng)急區(qū)域范圍的劃定:對(duì)事故可能波及施工現(xiàn)場(chǎng)(圍擋)以外,引發(fā)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,需要當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào),屬政府職能的,在事故(危害)發(fā)生后及時(shí)通報(bào)政府或相關(guān)部門確定應(yīng)急區(qū)域范圍。 第四條 應(yīng)急

3、預(yù)案體系 一、組織體制:深圳晶宮應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。應(yīng)急救援組織應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主持全面工作,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援實(shí)施工作,技術(shù)部門、生產(chǎn)管理部門、的實(shí)施工作。 二、運(yùn)作機(jī)制:建筑安裝施工現(xiàn)場(chǎng)或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)指定兼職應(yīng)急救援人員,其中包括:現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人、安全專業(yè)管理人員、技術(shù)管理人員、生產(chǎn)管理人員、以及應(yīng)急救援所必需的水、電、腳手架登高作業(yè)、機(jī)械設(shè)備操作等專業(yè)人員。 三、保障系統(tǒng):生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織應(yīng)具備現(xiàn)場(chǎng)救援救護(hù)基本技能,定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練;配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,系統(tǒng)通訊保障物資與裝備和應(yīng)急財(cái)

4、務(wù)保障等,保證應(yīng)急救援時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 四、資料管理:生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織應(yīng)建立健全應(yīng)急救援檔案,其中包括:應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)名單、救援救護(hù)基本技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)記錄、應(yīng)急救援器材和設(shè)備目錄、應(yīng)急救援器材和設(shè)備維修保養(yǎng)記錄、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援記錄等。 第五條 應(yīng)急工作原則 一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,遵照“以人為本,安全第一”的原則,為了保護(hù)從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的身體健康和生命安全,保證企業(yè)在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時(shí),能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援,最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給企業(yè)和從業(yè)人員所造成的損失。 二、遵循“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的指導(dǎo)思想,晶宮公司所屬企業(yè)是防范和處置生產(chǎn)安全

5、事故的責(zé)任主體,要不斷健全和完善綜合和專項(xiàng)《應(yīng)急救援預(yù)案》,及《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》,履行企業(yè)主體責(zé)任,有效提高防范和處置能力。 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析 第六條 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 通過對(duì)建筑業(yè)多發(fā)性事故和晶宮公司歷年事故的全面分析,公司生產(chǎn)安全事故具有建筑業(yè)事故的共性,主要集中在五大傷害事故,以及其他突發(fā)事件: 一、坍塌事故:其中包括土方坍塌、高支模坍塌等。事故特點(diǎn)是突發(fā)性強(qiáng),影響面大,容易造成較大事故。 二、高處墜落事故:主要由于臨邊防護(hù)存在缺陷或者個(gè)人防護(hù)用品沒有正確使用造成的事故,易發(fā)生一般事故。 三、物體打擊事故:主要是由于垂直交叉作業(yè)或者物料失穩(wěn)造成的事故,易發(fā)生

6、一般和較大事故。 四、觸電事故:主要由于電氣缺陷引發(fā)漏電造成的事故,易發(fā)生一般事故。 五、起重傷害事故:主要由于在建筑施工起重吊裝過程中引發(fā)的事故,易發(fā)生一般和較大事故。 六、火災(zāi)爆炸事故:主要由于施工現(xiàn)場(chǎng)明火作業(yè)引發(fā)易燃易爆物質(zhì),或者電氣線路過載、短路引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故,或有限空間存在可燃性氣體或爆炸性粉塵時(shí),引發(fā)爆炸事故,易造成較大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。 七、機(jī)械傷害事故:主要由于在使用各種機(jī)械設(shè)備時(shí),因違章指揮或違章作業(yè)導(dǎo)致傾覆、擠壓、切割等傷害事故,易發(fā)生一般事故。 八、中毒和窒息事故:主要由于有限空間作業(yè)過程中,因自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害物質(zhì)積聚或氧含量不足引發(fā)一般或較大

7、以上事故。 第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第七條 應(yīng)急組織體系(見附件) 第八條 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 一、晶宮公司應(yīng)急救援指揮部和專業(yè)處置組的職責(zé) 1.專業(yè)處置組的職責(zé) 綜合協(xié)調(diào)組:主責(zé)部門是晶宮公司安全管理部和辦公室,部門負(fù)責(zé)人對(duì)本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。承接生產(chǎn)安全事故的報(bào)告;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向晶宮公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)晶宮公司領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。 安全保衛(wèi)組:主責(zé)部門是行政保衛(wèi)部,部門負(fù)責(zé)人對(duì)本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織人力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散。

8、事故救援組:主責(zé)部門是安全管理部、工程管理部和人力資源部,部門負(fù)責(zé)人對(duì)本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和調(diào)配搶險(xiǎn)救援所需勞動(dòng)力、搶險(xiǎn)大隊(duì)等搶險(xiǎn)隊(duì)伍,組織搶險(xiǎn)救援;科技質(zhì)量部負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作所需技術(shù)方案的制定和審核。 醫(yī)療救護(hù)組:主責(zé)部門是行政保衛(wèi)部,部門負(fù)責(zé)人對(duì)本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置。 后勤保障組:主責(zé)部門是行政保衛(wèi)部,部門負(fù)責(zé)人對(duì)本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作。 事故調(diào)查組:主責(zé)部門是安全管理部,部門負(fù)責(zé)人對(duì)本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證,配合政府有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查

9、處理工作。 專家技術(shù)組:主責(zé)部門是技術(shù)部、質(zhì)量部,部門負(fù)責(zé)人對(duì)本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家為搶險(xiǎn)救援等工作提供技術(shù)支持。 善后處理組:主責(zé)部門是工會(huì),部門負(fù)責(zé)人對(duì)本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門和單位處理傷亡人員的善后工作。 第四章 預(yù)防與預(yù)警 第九條 危險(xiǎn)源監(jiān)控 一、安全檢查:包括日常巡查、定期安全檢查、不定期專項(xiàng)抽查、節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收,以及隱患排查專項(xiàng)治理檢查等。發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),填寫《隱患通知單》,限期整改。隱患整改完畢后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)填寫《隱患整改反饋單》,上報(bào)簽發(fā)單位。 二、檢測(cè)觀測(cè):按要求對(duì)各類施工材料、混凝土等的檢測(cè)。對(duì)土方邊坡、塔吊、高大腳手架等的

10、觀測(cè)監(jiān)控及時(shí)掌握分析數(shù)據(jù)。 三、風(fēng)險(xiǎn)控制:根據(jù)《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制管理標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,依據(jù)施工生產(chǎn)的一般狀態(tài),將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為三級(jí),由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn),制定專項(xiàng)方案或措施,報(bào)公司施工管理、科技質(zhì)量和安全監(jiān)管等部門會(huì)簽并備案。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必須制定專項(xiàng)安全方案,由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,并組織專家論證。專家組不得少于5人,對(duì)安全專項(xiàng)施工方案必須提出書面論證審查報(bào)告,報(bào)告應(yīng)作為安全專項(xiàng)施工方案的附件,同時(shí)填寫《危險(xiǎn)性較大工程專家論證表》(《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理規(guī)程》)。在實(shí)施過程中應(yīng)嚴(yán)格按照安全專項(xiàng)方案組織施工,并制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案;二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必須制定專項(xiàng)安全方案,由方案制定

11、上一級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案;三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必須制定安全技術(shù)措施,由項(xiàng)目工程師審批,項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并制定應(yīng)急救援預(yù)案。 第十條 預(yù)警行動(dòng)。 一、輕傷事故和經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的未遂事故。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生輕傷事故和經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的未遂事故后,傷員或者現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人要迅速向項(xiàng)目值班室或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告,項(xiàng)目經(jīng)理部接到事故報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),派專人將傷員送往醫(yī)院治療;事故現(xiàn)場(chǎng)存在事故隱患或者危險(xiǎn)源的,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即下達(dá)局部停工指令,組織事故救援組有關(guān)人員消除隱患或危險(xiǎn)源后方可復(fù)工。 二、重傷事故。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重傷事故后,現(xiàn)

12、場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人要迅速向項(xiàng)目值班室或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告,項(xiàng)目經(jīng)理部接到事故報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置整體協(xié)調(diào)工作,并在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向總包有關(guān)部門報(bào)告事故情況,項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組迅速開展應(yīng)急救援處置工作。事故現(xiàn)場(chǎng)存在事故隱患或者危險(xiǎn)源的,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即下達(dá)局部停工指令,組織事故救援組有關(guān)人員消除隱患或危險(xiǎn)源后方可復(fù)工。 三、一般事故。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生一般事故后,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人要迅速向項(xiàng)目值班室或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告,項(xiàng)目經(jīng)理部接到事故報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行早期處置,避免事故擴(kuò)大。 項(xiàng)目經(jīng)理須在接到報(bào)告后立即向公司報(bào)告事故情況,公司接到事故報(bào)告后應(yīng)立即啟

13、動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置整體協(xié)調(diào)工作,并在接到報(bào)告后立即向晶宮公司報(bào)告事故情況,副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組工作。 綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作;安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散;事故救援組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和調(diào)配搶險(xiǎn)救援所需勞動(dòng)力,組織搶險(xiǎn)救援;醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置;后勤保障組負(fù)責(zé)落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作;事故調(diào)查組會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證,配合政府有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查處理工作;專家技術(shù)組負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家為搶險(xiǎn)救援等工作提供技術(shù)支持;善后處理組負(fù)責(zé)處理傷亡人員的

14、善后工作。 發(fā)生一般事故后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即下達(dá)停工指令,搶救傷亡人員,執(zhí)行公司應(yīng)急救援指揮部指令,迅速開展救援工作。組織有關(guān)人員消除隱患或危險(xiǎn)源,報(bào)請(qǐng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的有關(guān)部門,經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收批準(zhǔn)后方可復(fù)工。 四、較大事故。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生較大事故后,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人要迅速向項(xiàng)目值班室或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告,項(xiàng)目經(jīng)理部接到事故報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行早期處置,避免事故擴(kuò)大。 項(xiàng)目經(jīng)理須在接到報(bào)告后立即向公司報(bào)告事故情況,公司接到事故報(bào)告后必須立即向晶宮公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。晶宮公司啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置整體協(xié)調(diào)工作,并在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)應(yīng)急指揮部門報(bào)

15、告事故情況,服從市級(jí)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一指揮。副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組工作。 綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作;安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散;事故救援組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和調(diào)配搶險(xiǎn)救援所需勞動(dòng)力、搶險(xiǎn)大隊(duì)等搶險(xiǎn)隊(duì)伍,組織搶險(xiǎn)救援;醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置;后勤保障組負(fù)責(zé)落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作;事故調(diào)查組會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證,配合政府有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查處理工作;專家技術(shù)組負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家為搶險(xiǎn)救援等工作提供技術(shù)支持;善后處理組負(fù)責(zé)處理傷亡人員的善后工作。發(fā)生事故后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即下達(dá)停工指令,

16、組織有關(guān)人員消除隱患或危險(xiǎn)源,報(bào)請(qǐng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的有關(guān)部門,經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收批準(zhǔn)后方可復(fù)工。 五、重大和特別重大事故。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大和特別重大事故后,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人要迅速向項(xiàng)目值班室或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告,項(xiàng)目經(jīng)理部接到事故報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行早期處置,避免事故擴(kuò)大。 項(xiàng)目經(jīng)理須在接到報(bào)告后立即向公司報(bào)告事故情況,公司接到事故報(bào)告后必須立即向晶宮公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。晶宮公司啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置整體協(xié)調(diào)工作,并在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)應(yīng)急指揮部門報(bào)告事故情況,服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一指揮。副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組工作。 綜合協(xié)調(diào)組負(fù)

17、責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作;安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散;事故救援組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和調(diào)配搶險(xiǎn)救援所需勞動(dòng)力、搶險(xiǎn)大隊(duì)等搶險(xiǎn)隊(duì)伍,組織搶險(xiǎn)救援;醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置;后勤保障組負(fù)責(zé)落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作;事故調(diào)查組會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證,配合政府有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查處理工作;專家技術(shù)組負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家為搶險(xiǎn)救援等工作提供技術(shù)支持;善后處理組負(fù)責(zé)處理傷亡人員的善后工作。發(fā)生事故后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即下達(dá)停工指令,組織有關(guān)人員消除隱患或危險(xiǎn)源,報(bào)請(qǐng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的有關(guān)部門,經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收批準(zhǔn)后方可復(fù)工。 第十一

18、條 信息報(bào)告與處置 生產(chǎn)安全事故報(bào)告流程。(見附件二) 第五章 應(yīng)急響應(yīng) 第十二條 響應(yīng)分級(jí) 一、Ⅰ級(jí)響應(yīng)。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大和特別重大事故后,總承包單位向晶宮公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,由集團(tuán)應(yīng)急救援總指揮發(fā)布應(yīng)急指令,啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并在接到事故報(bào)告后立即向市級(jí)應(yīng)急部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)行政主管部門、公安部門等報(bào)告;副總指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組,在市級(jí)應(yīng)急部門統(tǒng)一指揮下,配合開展應(yīng)急救援工作。 二、Ⅱ級(jí)響應(yīng)。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生較大事故后,總承包單位向晶宮公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,由晶宮公司應(yīng)急救援總指揮發(fā)布應(yīng)急指令,啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并在接到事故報(bào)告立即向市級(jí)應(yīng)急部門和事故發(fā)生地所

19、在區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)行政主管部門、公安部門等報(bào)告;副總指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組,在市級(jí)應(yīng)急部門統(tǒng)一指揮下,配合開展應(yīng)急救援工作。 三、Ⅲ級(jí)響應(yīng)。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生一般事故后,總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在第一時(shí)間向公司級(jí)應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,由公司應(yīng)急總指揮發(fā)布應(yīng)急指令,啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并在接到事故報(bào)告1小時(shí)內(nèi)向晶宮公司和事故發(fā)生地所在區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)行政主管、公安部門等,以及晶宮公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告;副總指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組,統(tǒng)一指揮開展應(yīng)急救援工作。 四、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重傷事故后,由總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理向公司級(jí)應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,由公司應(yīng)急總指揮發(fā)布應(yīng)急指令,啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)

20、案,并在接到事故報(bào)告1小時(shí)內(nèi)向晶宮公司和事故發(fā)生地所在區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)行政主管等部門應(yīng)急救援指揮部報(bào)告;副總指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組,統(tǒng)一指揮開展應(yīng)急救援工作。 五、Ⅴ級(jí)響應(yīng)。輕傷事故和經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的未遂事故,由項(xiàng)目經(jīng)理部啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并在接到事故報(bào)告1小時(shí)內(nèi)向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。 第十三條 響應(yīng)程序 Ⅴ級(jí)響應(yīng)。(見附件) 第十四條 應(yīng)急結(jié)束 一、重大或特別重大事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,由市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布指令,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。 二、較大事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生

21、事故隱患消除后,經(jīng)市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,由晶宮公司應(yīng)急救援總指揮發(fā)布指令,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。 三、一般事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,由公司應(yīng)急救援指揮發(fā)布指令,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。 四、重傷事故或經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的未遂事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)晶宮公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,由公司應(yīng)急救援指揮發(fā)布指令,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。 五、輕傷事故或經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下的未遂事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,由項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)布指令,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。 第十五條

22、 事故報(bào)告 一、重傷以上事故應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)向事故調(diào)查組提交以下材料: 1、事故情況:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(事故發(fā)生地隸屬區(qū)縣、街道等);發(fā)生事故的工程名稱、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、發(fā)生事故的詳細(xì)部位;建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位(專業(yè)分包或勞務(wù)分包)名稱及負(fù)責(zé)人姓名、電話;事故經(jīng)過和傷亡者詳細(xì)情況(性別、年齡、籍貫);事故原因分析。 2、向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)材料: ⑴企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件; ⑵企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和資質(zhì)證明; ⑶組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員職責(zé)證明; ⑷安全生產(chǎn)責(zé)任制度和相關(guān)管理制度; ⑸與事故相關(guān)的合同文件; ⑹與事故相關(guān)的設(shè)備、工藝資料及安全操作規(guī)程

23、、安全技術(shù)交底; ⑺從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育紀(jì)錄,傷亡人員的安全教育培訓(xùn)紀(jì)錄和安全培訓(xùn)教育考核情況證明; ⑻與事故相關(guān)的特種作業(yè)操作人員從業(yè)資格證明; ⑼事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等基本情況的材料; ⑽傷亡人員身份證明及勞務(wù)用工關(guān)系證明; ⑾事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖; ⑿與事故有關(guān)的其他材料。 3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。 二、輕傷及未遂事故應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)向事故調(diào)查組提交以下材料: 1、事故情況:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(事故發(fā)生地隸屬區(qū)縣、街道等);發(fā)生事故的工程名稱、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、發(fā)生事故的詳細(xì)部位;建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位(專業(yè)分包或勞務(wù)分包)名稱及負(fù)責(zé)人姓

24、名、電話;事故經(jīng)過和傷者詳細(xì)情況(性別、年齡、籍貫);事故原因分析。 2、向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)材料: ⑴與事故相關(guān)的合同文件; ⑵與事故相關(guān)的設(shè)備、工藝資料及安全操作規(guī)程、安全技術(shù)交底; ⑶從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育紀(jì)錄,傷亡人員的安全教育培訓(xùn)紀(jì)錄和安全培訓(xùn)教育考核情況證明; ⑷與事故相關(guān)的特種作業(yè)操作人員從業(yè)資格證明; ⑸事故造成的人員傷害和直接經(jīng)濟(jì)損失等基本情況的材料; ⑹受傷人員身份證明及勞務(wù)用工關(guān)系證明; ⑺事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖; ⑻與事故有關(guān)的其他材料。 3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。 第十六條 后期處置 一、應(yīng)急結(jié)束后,由項(xiàng)目經(jīng)理部組織勞動(dòng)力,根據(jù)恢復(fù)生產(chǎn)的需

25、要,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面清理。公司安全監(jiān)管部對(duì)清理后的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,確認(rèn)達(dá)到安全生產(chǎn)條件后批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。 二、項(xiàng)目經(jīng)理部組織施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,準(zhǔn)許上崗作業(yè);作業(yè)前必須重新進(jìn)行分部分項(xiàng)的安全技術(shù)交底,接受交底的人員必須簽字確認(rèn)。對(duì)在事故后心理產(chǎn)生較大影響,情緒不穩(wěn)定的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員,暫時(shí)不得上崗作業(yè),必要時(shí)應(yīng)請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行心理干預(yù),經(jīng)確認(rèn)恢復(fù)正常后方可上崗作業(yè)。 三、生產(chǎn)秩序恢復(fù)應(yīng)由事故單位主管生產(chǎn)的副經(jīng)理負(fù)責(zé),公司安全監(jiān)管、施工管理、科技質(zhì)量部門參加,對(duì)發(fā)生事故的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估,指導(dǎo)修訂施工計(jì)劃和進(jìn)度安排,防止受事故影響而搶進(jìn)度等再次發(fā)生事故。 四、善

26、后處理組負(fù)責(zé)依照國(guó)家有關(guān)法規(guī),組織事故賠償和家屬安撫安置等項(xiàng)工作。事故發(fā)生后,善后處理組首先要對(duì)傷亡者家屬妥善安置,組織有關(guān)單位和人員安撫家屬,并對(duì)事故賠償問題與家屬協(xié)商,達(dá)成一致后簽訂事故賠償協(xié)議,報(bào)送負(fù)責(zé)事故處理的有關(guān)部門。 五、應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急總指揮和副總指揮應(yīng)組織有關(guān)專家和各專業(yè)處置組對(duì)搶險(xiǎn)過程進(jìn)行總結(jié),對(duì)應(yīng)急救援能力評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)論對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。 第十七條 保障措施 一、通信與信息保障。 日常晶宮應(yīng)急指揮部和各專業(yè)處置組負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式以晶宮公司公布的聯(lián)系電話為準(zhǔn);應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)以手機(jī)或?qū)χv機(jī)聯(lián)系為主,確保應(yīng)急期間信息通暢。 二、應(yīng)急隊(duì)伍保障。 各單位兼職應(yīng)急救援人

27、員由深圳晶宮項(xiàng)目部統(tǒng)一協(xié)調(diào),各施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)分包單位是晶宮公司應(yīng)急響應(yīng)的人力資源。應(yīng)急隊(duì)伍由深圳晶宮項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)配;各單位兼職應(yīng)急隊(duì)伍原則上由本公司統(tǒng)一指揮調(diào)配,遇有突發(fā)事件特殊需要時(shí),由晶宮公司應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)配;晶宮公司應(yīng)急救援指揮部事故救援組有權(quán)協(xié)調(diào)和調(diào)配施工現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援所需勞動(dòng)力。 三、經(jīng)費(fèi)保障。 根據(jù)《深圳晶宮設(shè)計(jì)裝飾》規(guī)定,安全生產(chǎn)資金應(yīng)按照建筑施工總產(chǎn)值的3-5%提取,其中生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系保障資金占15%,生產(chǎn)安全事故控制、處理資金占25%。 生產(chǎn)安全事故控制、處理資金:根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控;對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),制

28、定預(yù)測(cè)、預(yù)控措施;對(duì)危險(xiǎn)性較大的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行安全旁站監(jiān)督;發(fā)生生產(chǎn)安全事故后的后勤保障。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系保障資金:生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織定期活動(dòng),應(yīng)急救援小組定期演練;應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施及器材的維護(hù)和保養(yǎng),保證設(shè)施設(shè)備及器材的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 安全資金由財(cái)務(wù)部門依照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理,工程項(xiàng)目決策機(jī)構(gòu)或負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)使用管理,晶宮公司安全監(jiān)管部負(fù)責(zé)全過程的監(jiān)督管理。 四、其他保障 根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如:交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。 第六章 培訓(xùn)與演練 第十八條 培訓(xùn) 晶宮公司每年進(jìn)行一次定期應(yīng)急救援課程培訓(xùn),根據(jù)全市應(yīng)

29、急救援工作的具體要求,不定期進(jìn)行每次備勤前培訓(xùn)教育;各公司每年進(jìn)行兩次應(yīng)急救援課程培訓(xùn)。各級(jí)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)每年組織一次有針對(duì)性的應(yīng)急事故實(shí)戰(zhàn)演練,并由組織單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和總結(jié)。 第十九條 演練 本預(yù)案中涉及到的部門、人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案的內(nèi)容,明確其職責(zé),并根據(jù)預(yù)案的要求做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。根據(jù)各單位的具體情況,本預(yù)案要求每年在全公司范圍內(nèi)組織職工進(jìn)行一次演練,各相關(guān)部門按照事故處理職責(zé)分工進(jìn)行模擬實(shí)戰(zhàn)的演習(xí),如:疏散、急救、消防、搶險(xiǎn)等,在演練過程中如發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容與實(shí)際情況有出入時(shí),必須立即進(jìn)行檢查,修訂補(bǔ)充,并對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié),建檔記錄。根據(jù)預(yù)案的實(shí)際情況,組織員工及救援

30、人員,采取多種形式進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急技能的培訓(xùn)。 進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練主要應(yīng)注意以下事項(xiàng): 一、在演練過程中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)讓熟悉危險(xiǎn)設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)人員、有關(guān)的安全管理人員一起參與; 二、一旦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成以后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)向所有職工以及外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)公布; 三、與危險(xiǎn)設(shè)施無關(guān)的人,如高級(jí)應(yīng)急官員、政府安全監(jiān)督管理也應(yīng)作為觀察員監(jiān)督整個(gè)演練過程; 四、每一次演練后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)核對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容是否都被檢查,找出不足和缺點(diǎn)。檢查主要包括下列內(nèi)容: 1、在事故期間通訊系統(tǒng)是否能運(yùn)作; 2、人員是否能安全撤離; 3、應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)能否及時(shí)參與事故

31、搶救; 4、能否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。 第七章 附則 第二十條 應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰依照晶宮公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法執(zhí)行。 第二十一條 根據(jù)本市應(yīng)急救援預(yù)案管理的有關(guān)規(guī)定,晶宮公司向市級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案;二級(jí)公司向所屬區(qū)縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。 第二十二條 本預(yù)案由晶宮公司應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)制定與解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。 附件 生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序流程 ↓ 項(xiàng)目經(jīng)理 ↓ 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)救援小組 ↓ 當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、總? ↓ ↓ ↓

32、 ↓ 事故發(fā)生地 事故發(fā)生地城市建委 事故發(fā) 生地公安局 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 21 生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案小組名單 組長(zhǎng):籍家海 副組長(zhǎng):籍家龍 組員:鄭立生、王冬林、裴正曄、王仁冬、任加洲、王青龍、籍小亮 深圳市晶宮設(shè)計(jì)裝飾有限公司 萬寶廣場(chǎng)項(xiàng)目部 2014年10月12日

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