加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 狠抓落實(shí) 推動信訪工作創(chuàng)新發(fā)展.doc

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黨建教育/政府政務(wù) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 狠抓落實(shí) 推動信訪工作創(chuàng)新發(fā)展 　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 狠抓落實(shí) 推動信訪工作創(chuàng)新發(fā)展 　　**是市委、市政府所在地，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。做好信訪工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧**意義重大。近年來，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以解決問題為核心，以落實(shí)責(zé)任為主線，以依法規(guī)范為導(dǎo)向，以建立長效機(jī)制為根本，舉新措,求實(shí)效,辦實(shí)事,樹形象，在妥善處理人民內(nèi)部矛盾、密切黨群干群關(guān)系等方面作了大量工作，保持了社會政治大局的持續(xù)穩(wěn)定，為推進(jìn)全區(qū)改革與發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。 　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制。堅(jiān)持把信訪工作納入全區(qū)重點(diǎn)工作部署，調(diào)整充實(shí)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了信訪工作聯(lián)席會議制度和區(qū)委常委會議定期聽取信訪工作匯報(bào)制度，堅(jiān)持每年召開一次全區(qū)信訪工作會議，研究解決涉及信訪工作全局的重大問題；堅(jiān)持每半年召開一次信訪工作聯(lián)席會議，每季度區(qū)委常委會專題聽取一次信訪工作匯報(bào)，研究解決信訪工作中存在的具體問題;堅(jiān)持每月召開一次信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，集中研究解決重大疑難信訪案件。去年以來，針對欠發(fā)教師工資、供水取暖、制種款兌付、征地補(bǔ)償、企業(yè)改制等群眾埋怨情緒大、反映強(qiáng)烈的問題，先后召開信訪協(xié)調(diào)會45場次，協(xié)調(diào)處理疑難信訪案件56起，使一大批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到了妥善解決。在此基礎(chǔ)上，把信訪工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各街道目標(biāo)管理責(zé)任書，強(qiáng)化考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)罰，充分調(diào)動了各級組織參與做好信訪工作的積極性。同時(shí)，高度重視信訪隊(duì)伍建設(shè)，努力改善信訪辦公條件，為做好信訪工作提供了強(qiáng)有力的支持。3、著眼長遠(yuǎn)，探索建立信訪工作長效機(jī)制。把探索建立信訪工作長效機(jī)制作為著眼長遠(yuǎn)，推動信訪工作走上規(guī)范化、科學(xué)化和制度化軌道的突破口，在總結(jié)歷年來信訪工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，研究制定了《**區(qū)信訪工作制度及責(zé)任追究辦法》,建立健全了信訪工作目標(biāo)管理、社會穩(wěn)定超前預(yù)測、迅速化解矛盾的事前事中防控和事后結(jié)案回復(fù)、依法規(guī)范信訪工作和依法規(guī)范群眾信訪行為的雙規(guī)范、信訪工作責(zé)任追究、信訪聽證、行政糾錯(cuò)、監(jiān)督激勵(lì)、信訪反饋與政策研究聯(lián)動等十項(xiàng)機(jī)制，以及信訪工作目標(biāo)管理、領(lǐng)導(dǎo)包案部門包抓、矛盾糾紛零報(bào)告、月通報(bào)、接訪時(shí)限責(zé)任追究、信訪案件限期辦理、信訪結(jié)果公開、信訪材料歸檔立案等十四項(xiàng)工作制度，對信訪工作從排查、接訪 、立案、調(diào)查處理、結(jié)案回復(fù)到立卷歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)做出了具體規(guī)定，明確了責(zé)任追究的對象和方式，初步建立起了信訪工作的長效機(jī)制。同時(shí)，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》，教育引導(dǎo)各級組織和廣大干部堅(jiān)持依法行政、依法處理信訪案件，進(jìn)一步規(guī)范了信訪工作行為。5、保障弱勢群體合法權(quán)益，密切黨群干群關(guān)系。今年以來，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的開展，區(qū)委、區(qū)政府多渠道籌措資金5萬多元，走訪慰問了40名建國前后入黨的老黨員、貧困黨員和154 名離退休老干部；劃撥9.8萬元救災(zāi)資金，對在畜禽疫病防治期間受災(zāi)的98戶農(nóng)民進(jìn)行了補(bǔ)助；落實(shí)救助資金26萬元，對農(nóng)村敬老院老人、老復(fù)員軍人、五保戶等弱勢群體進(jìn)行了救助；籌措資金2678萬元，足額發(fā)放了養(yǎng)老保險(xiǎn)金；調(diào)配專門力量，為農(nóng)民工清理拖欠工資124萬元。同時(shí)，區(qū)級四大班子領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系點(diǎn)和實(shí)踐點(diǎn)走訪慰問貧困戶80戶、畜禽疫病受災(zāi)戶36戶、貧困殘疾人68名，為他們提供致富信息120多條，捐助生產(chǎn)生活物資2萬多元，以實(shí)際行動密切了黨群干群關(guān)系，維護(hù)了社會穩(wěn)定。 　　針對新形勢下信訪工作中出現(xiàn)的新問題和新特點(diǎn)，將以貫徹落實(shí)《信訪條例》為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，推動信訪工作再上新臺階。具體做到“六抓”： 　　一是抓宣傳，增強(qiáng)依法信訪意識。通過多種途徑和形式，加強(qiáng)《信訪條例》宣傳教育，不斷增強(qiáng)各級干部依法行政意識，規(guī)范信訪工作行為；教育和引導(dǎo)群眾堅(jiān)持依法信訪,維護(hù)信訪秩序。 　　二是抓主動，暢通信訪渠道。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，察民情、聽民聲、解民憂，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，對接訪日群眾反映的問題，由接訪領(lǐng)導(dǎo)定期過問，督促落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)信訪信息公開制度，完善信訪法律法規(guī)、信訪案件處理結(jié)果的查詢服務(wù)和公布工作，為信訪人提出信訪事項(xiàng)和查詢信訪結(jié)果提供方便。 　　三是抓責(zé)任，確保信訪工作落到實(shí)處。進(jìn)一步健全完善并嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持和完善黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。進(jìn)一步健全完善各級信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議工作制度，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)包案、部門包抓制度，健全信訪工作責(zé)任追究和考評制度，充分調(diào)動各級組織和廣大干部參與信訪工作的積極性，努力構(gòu)建大信訪的工作格局。 　　四是抓重點(diǎn)，提高信訪工作實(shí)效。對全區(qū)信訪案件的調(diào)查處理情況進(jìn)行全面檢查，集中精力突破信訪積案和尚未妥善解決或仍可能出現(xiàn)重復(fù)信訪的案件，耐心細(xì)致地做好重點(diǎn)上訪人員的工作，加強(qiáng)對長期纏訴纏訪人員的防范和監(jiān)控，堅(jiān)決把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍? 　　五是抓基層，在控源治本上下功夫。進(jìn)一步建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級信訪工作網(wǎng)絡(luò)，配齊配強(qiáng)專兼職信訪工作干部，確保群眾上訪找得到門，找得到人。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級班子建設(shè)，全面落實(shí)政務(wù)、村務(wù)公開制度，從源頭上做好群眾信訪工作。同時(shí)，結(jié)合先進(jìn)性教育活動開展，繼續(xù)組織廣大黨員開展多種形式的黨性實(shí)踐活動，為群眾辦實(shí)事、辦好事，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系；全面落實(shí)“三條保障線”制度和社會優(yōu)扶、救濟(jì)等制度，切實(shí)做好拖欠工程款和農(nóng)民工工資清欠工作，廣泛開展多種形式的扶貧濟(jì)困送溫暖活動，依法保障弱勢群體合法權(quán)益，密切黨群干群關(guān)系。 　　六是抓機(jī)制，提高信訪工作水平。進(jìn)一步建立健全并嚴(yán)格落實(shí)社會穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、歸口管理、分工負(fù)責(zé)的督查落實(shí)機(jī)制、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制等制度和機(jī)制，不斷探索建立政府主導(dǎo)、社會各方參與解決矛盾糾紛的長效工作機(jī)制，努力開創(chuàng)信訪工作的新局面。