認(rèn)真履行職責(zé) 做好本職工作

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1、認(rèn)真履行職責(zé) 做好本職工作 認(rèn)真履行職責(zé)做好本職工作 對安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理，是法律賦予我們安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的基本職責(zé)?！栋踩a(chǎn)法》第九條明確規(guī)定：“國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理?？h級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理?！蔽覀兙纸M建以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想和“安全第一，預(yù)防為主”的方針以及安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)和開拓創(chuàng)新精神，以推動全縣安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障最廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，保證

2、和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展，維護(hù)發(fā)展和穩(wěn)定大局為己任，注重實(shí)踐、注重探索、注重創(chuàng)新、統(tǒng)籌謀劃、周密部署、精心組織、真抓實(shí)干，較好地解決了“關(guān)口前移、重心下移、狠抓雙基、深化整治、強(qiáng)化監(jiān)管，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”為主要內(nèi)容的總體思路，并做了大量具有開創(chuàng)性的、卓有成效的工作。 但由于種種原因，安全生產(chǎn)工作還有許多不盡人意的地方，尤其是隨著監(jiān)管工作的逐步深入，安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一些深層次矛盾和問題還沒有得到解決，基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、基礎(chǔ)管理薄弱、基層監(jiān)管微弱的問題還很突出。就安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作而言，也還存在著一些亟待解決的問題，正如國家局王德學(xué)局長在講話中指出的那種樣：在思想認(rèn)識上有差

3、距、有誤區(qū)。在正確履行職責(zé)上不同程度地存在缺位、錯(cuò)位、越位等問題。在理順工作關(guān)系上協(xié)調(diào)機(jī)制尚不完善，還存在著發(fā)揮各方面的積極性不夠和扯皮、推諉、不協(xié)調(diào)等問題。安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)上與目前工作要求有差距。 針對當(dāng)前存在問題，我覺得除了政府和局里需要抓好改進(jìn)之外，做為我們安監(jiān)工作人員應(yīng)當(dāng)：及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念。增強(qiáng)創(chuàng)新觀念、服務(wù)觀念、全局觀念和責(zé)任觀念，樹立安全利于發(fā)展大局，監(jiān)管就是服務(wù)等正確觀念，堅(jiān)定信心，努力工作，做到聚精會神搞建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)抓安全。改善工作方式和手段。把監(jiān)管方法和手段從一般性的安全生產(chǎn)檢查轉(zhuǎn)向提高綜合監(jiān)管的質(zhì)量，從單純依靠集中整治轉(zhuǎn)向既抓集中整治又加強(qiáng)日常

4、監(jiān)管，從注重事后處理轉(zhuǎn)向注重事先控制，從注重一般號召轉(zhuǎn)向突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、推動全局，從依靠高壓看管轉(zhuǎn)向建立長效機(jī)制上來。加強(qiáng)工作作風(fēng)。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，真正做到重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效，深入基層、深入一線、深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查，不斷研究工作中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問題，創(chuàng)出新思路、新方法、新措施，才能夠把綜合監(jiān)管工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。具體說就是： 一、進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。 作為安監(jiān)系統(tǒng)的工作人員，要時(shí)刻牢記自己的神圣使命，緊緊牢記安全生產(chǎn)監(jiān)管工作責(zé)任比泰山還要重。人的生命是世界上最可寶貴的東西，預(yù)防事故，拯救生命，減少損失，是我們安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

5、的天職，是我們安監(jiān)工作人員天大的責(zé)任。這個(gè)意識不僅要滲入到我們的意識，還要滲入到我們的靈魂。如果沒有這個(gè)意識，我認(rèn)為就不是一個(gè)稱職的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。我們總講實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，而“三個(gè)代表”最根本的內(nèi)容就是為了廣大人民群眾最根本的利益，首先就是生命的利益、生命的安全。如果連生命得不到保證，生存權(quán)利都被剝奪了，還談什么根本利益！我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作就是拯救人的生命，減少財(cái)產(chǎn)的損失，做好這項(xiàng)工作就是最具體的、最直接的實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”。我們總講“執(zhí)政為民”，首先我覺得應(yīng)該是保護(hù)老百姓，保護(hù)人民群眾的生命、安全。我們講“以人為本”，就是要用自己辛勤的努力來保護(hù)老百姓的生命，否則，以人為本

6、更無從談起。 安全生產(chǎn)是事關(guān)人命的天大事。建局來我們局之所以要實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，也正是因?yàn)槿绱?。所謂的準(zhǔn)軍事化管理就是要有鐵的紀(jì)律，有統(tǒng)一的意志，有緊張的工作作風(fēng)，一切行動聽從指揮，要召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。決不容許拖拖拉拉、疲疲沓沓的工作作風(fēng)存在。遇到緊急情況或接到命令后，必須迅速反應(yīng)，火速行動，沒有絲毫拖延的余地。發(fā)生事故要馬上趕到現(xiàn)場去，趕到現(xiàn)場，要立即投入到指揮、協(xié)調(diào)、處理等工作中，這是一個(gè)安監(jiān)工作人員必須具有的起碼責(zé)任心。決不能出現(xiàn)人到了沒車，車到了沒油，或者平時(shí)打電話找不到人，電話響沒人接等現(xiàn)象出現(xiàn)。 作為一名安監(jiān)人員，要履行好我們的安監(jiān)工作，我認(rèn)為必須要具備有“五個(gè)一”

7、：一是有顆紅心，時(shí)刻想著保護(hù)人民群眾，想著保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，想著自己肩負(fù)的神圣使命和責(zé)任，這個(gè)心也是事業(yè)心、責(zé)任心。第二要有一副黑臉，對任何違反安全生產(chǎn)法規(guī)的人和事，都要鐵面無私、黑臉無情，從嚴(yán)執(zhí)法。第三要有一張快嘴。發(fā)現(xiàn)問題，就要直截了當(dāng)?shù)刂赋鰜恚?zé)令有關(guān)單位立即整改，徹底消除隱患，否則就是在誤人誤己、瀆職犯罪。第四要有一只鐵手。違法處理一定要狠，不狠的話就不能達(dá)到吸取教訓(xùn)，消除隱患和教育他人的目的。第五要有一雙勤腿，要經(jīng)常深入基層、深入企業(yè)、深入隱患現(xiàn)場，搞好調(diào)查研究，全面掌握實(shí)情，如果我們連自己管轄領(lǐng)域的基本情況都不清楚，也就無法實(shí)施有效監(jiān)管，那就不是一個(gè)稱職的工作人員。 二

8、、明確職責(zé)，摸清情況。 明確任務(wù)、責(zé)任工作目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，這是做好一切工作的前提。一是明確綜合監(jiān)管的職責(zé)。我們是綜合監(jiān)管部門，監(jiān)督誰、管理誰、怎么實(shí)施監(jiān)管一定要明確。我們既不能代替行業(yè)監(jiān)管部門的責(zé)任，更不能代替他們?nèi)プ龉ぷ鳎@是一個(gè)重要原則和工作方法。應(yīng)該我們管的一定要管好，我們的重點(diǎn)是檢查、指導(dǎo)、督促和監(jiān)督，其中督促和監(jiān)督是我們最大的任務(wù)，要常抓、管嚴(yán)、查細(xì)。對重大事項(xiàng)我們可以協(xié)調(diào)一起去做，但不能事無巨細(xì)、缺乏重點(diǎn)，不能眉毛胡子一把抓。我們該管什么，該怎么管、管到什么程度一定要搞清楚，決不能出現(xiàn)缺位、錯(cuò)位、越位和扯皮、推諉、不協(xié)調(diào)等問題，要注重充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的工作積極性。二是要打好我們的

9、監(jiān)管基礎(chǔ)。就是每個(gè)科室對分工職責(zé)、范圍、權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)等都要一一明確，該監(jiān)管的一定監(jiān)管到位。每一位干部職工對自己分工領(lǐng)域工作應(yīng)該做什么、怎么做、基層什么情況一定要清清楚楚，做到心中有數(shù)，否則，就談不上監(jiān)管到位。因此，首先要搞清楚自己監(jiān)管的行業(yè)、企業(yè)情況、礦點(diǎn)、地址、聯(lián)系人等統(tǒng)計(jì)數(shù)字，分門別類拉出清單，建立檔案，并做到摸清底數(shù)、掌握實(shí)情。單純靠我們自己的監(jiān)管力量是無法做到監(jiān)管到底的，一句話，你可以檢查不到，但不能掌握不全。上級了解情況、統(tǒng)計(jì)數(shù)字一問三不知，那就是我們監(jiān)管的失職，因?yàn)檫B自己分管領(lǐng)域情況都不知道，何來監(jiān)管？在此基礎(chǔ)上，篩選并建立起重點(diǎn)單位登記和事故隱患檔案。小單位可以抽查，重點(diǎn)單位

10、要經(jīng)常查；此外，除篩選出全縣的重特大隱患以外，每一個(gè)業(yè)務(wù)科還要篩選出一批事故隱患來實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。要經(jīng)常下去跑，經(jīng)常打電話問，因?yàn)榘l(fā)生事故是要負(fù)監(jiān)管責(zé)任的。不嚴(yán)加管理是不行的，該怎么管就怎么管，該關(guān)閉取締的就要關(guān)閉取締。安全生產(chǎn)首先要以保障安全為主。對不符合安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決取締。只要符合安全生產(chǎn)條件的，都要去幫助、指導(dǎo)。對高危行業(yè)，在確實(shí)摸清底數(shù)、心中有數(shù)的基礎(chǔ)上，一定要實(shí)施嚴(yán)格控制和全面監(jiān)管。三是盡快督促建立和完善應(yīng)急救援體系是當(dāng)務(wù)之急。從我縣的總體情況看，非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通等都需要應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，建立起快速應(yīng)急救援機(jī)制。但從當(dāng)前情況看，還有一大部分單位未按照要求建立

11、，即使已經(jīng)建立起的，缺乏資金、訓(xùn)練和具體化，其實(shí)際效果難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。因此，我們監(jiān)管，就是要及時(shí)督促、幫助和指導(dǎo)其盡快建立和完善起來，防止出現(xiàn)一旦有情況，拉不出、用不上的局面。 三、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快成為監(jiān)管工作的行家里手。 安全生產(chǎn)監(jiān)管工作是一項(xiàng)艱苦、復(fù)雜的工作，我們是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的領(lǐng)頭軍，需要我們必須掌握大量的專業(yè)知識和法律規(guī)定及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，才能夠隨時(shí)應(yīng)付出現(xiàn)的各類問題。一是現(xiàn)在各級政府對安全生產(chǎn)都非常重視，近幾年連續(xù)出臺了很多法律法規(guī)和規(guī)章，特別是從7月1日起全國執(zhí)行《行政許可法》，這個(gè)行政許可法就是規(guī)范我們行政行為的，你濫用許可，或者你該許可的你不許可，這都是要受到法律制裁的，

12、隨時(shí)會成為被告。對我們安監(jiān)部門的行政許可權(quán)力和有關(guān)法律法規(guī)我們要好好地學(xué)習(xí)和認(rèn)真研究，要逐句逐字地弄清楚。我們是執(zhí)法部門，是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的綜合部門，這么多法律法規(guī)，如果連我們自己都不熟悉、不會正確使用，遇到問題就手足無措、臨時(shí)研究，就沒辦法正確執(zhí)法，也沒辦法去處理問題，更談不上執(zhí)法效率、效果和指導(dǎo)了。二是我們安全生產(chǎn)監(jiān)管涉及安全的方方面面標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，需要我們必須結(jié)合監(jiān)管工作實(shí)際及時(shí)學(xué)習(xí)、研究、熟悉和掌握，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，盡快成為監(jiān)管的行家里手，做到一看知、一口清，查到點(diǎn)上，說到關(guān)鍵，依靠我們的業(yè)務(wù)能力和知識，提高和促進(jìn)我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，才能夠提高我們的監(jiān)管質(zhì)量和威信。 四、依

13、法行政，遵章守紀(jì)，清政廉潔。 我們是從事執(zhí)法工作的，我們的一言一行、一舉一動代表的不僅是自己，而是代表全局、政府的形象。因此，無論何時(shí)何地，我們一定要時(shí)刻牢記自己的身份，用法律和制度來規(guī)范和約束我們的監(jiān)管行為。 一是認(rèn)真落實(shí)我局的各類規(guī)章制度。建局以來，我們的制度建設(shè)應(yīng)該說搞得比較全了，不過還有很多方面需要我們?nèi)プヂ鋵?shí)。我們的各類制度都已經(jīng)制定出來，包括值班制度、報(bào)告制度、檢查制度、事故隱患整改制度、會議制度、學(xué)習(xí)制度等都已經(jīng)建立起來，最終能否有效，關(guān)鍵在于落實(shí)。那就要我們在實(shí)際工作中認(rèn)真自覺去遵守，。 二是要以行政許可法的實(shí)行為契機(jī)，強(qiáng)化依法行政的觀念，7月1日，正式實(shí)施《行政許可法》

14、，這是規(guī)范政府行為的重要法律?？梢哉f，安全生產(chǎn)監(jiān)督綜合管理，涉及到社會的方方面面，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)必須受到監(jiān)督，侵權(quán)必須要賠償，違法受追究，也是依法行政的必然要求。我們安監(jiān)局是一個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，行使權(quán)力的過程也是依法履行職責(zé)的過程，權(quán)利的責(zé)任是統(tǒng)一的，享有多大的權(quán)利就要承擔(dān)多大的責(zé)任。因此，我們在行政執(zhí)法中要牢固樹立責(zé)任意識，要嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章，決不能夠做損壞安監(jiān)局的形象的事情。同時(shí)，一定要堅(jiān)持廉潔，搞好廉潔自律，不能因?yàn)橛袡?quán)執(zhí)法就收取被執(zhí)法者的任何好處。 五、理順關(guān)系，加強(qiáng)溝通，高度重視宣傳和接待。 首先要加強(qiáng)與安委會各成員單位和相關(guān)單位聯(lián)系與協(xié)調(diào)，要按照各自的職責(zé)規(guī)定，協(xié)調(diào)工作，落實(shí)責(zé)任；同時(shí)我們的工作與新聞媒體密不可分。要加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系，經(jīng)常向他們通報(bào)情況，還要搞好與各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系?！　　　　　? 此外，要注重樹立安監(jiān)部門權(quán)威，沒有權(quán)威不能執(zhí)法，不能達(dá)到目的。權(quán)威是辨證的東西，權(quán)是黨和政府賦予的，人民群眾給的，現(xiàn)在政府已經(jīng)給了我們權(quán)力，全縣的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理是我們掌握，但怎么去樹立威信，并不是有權(quán)就有威。權(quán)利是權(quán)威一個(gè)必備條件，但不是必要條件，有權(quán)不會用，濫用職權(quán)，照樣沒有權(quán)威。權(quán)威靠工作樹立，靠正確行使權(quán)力建立，決不能濫用職權(quán)，也不能有權(quán)不作為。 第 9 頁 共 9 頁