《專制時(shí)代晚期的政治形態(tài)》課件1

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1、明清時(shí)期明清時(shí)期 【學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)目標(biāo)】 1.1.了解明朝內(nèi)閣，清朝軍機(jī)處設(shè)置的史了解明朝內(nèi)閣，清朝軍機(jī)處設(shè)置的史實(shí)。實(shí)。 2.2.認(rèn)識(shí)君主專制制度的加強(qiáng)對中國社會(huì)認(rèn)識(shí)君主專制制度的加強(qiáng)對中國社會(huì)的影響。的影響。 3.3.感受人治的諸多弊端，認(rèn)識(shí)到專制政感受人治的諸多弊端，認(rèn)識(shí)到專制政治走向民主法制是歷史的必然。治走向民主法制是歷史的必然。 提問提問1 1：“大一統(tǒng)大一統(tǒng)”的君主專制的君主專制制度形成于何時(shí)？制度形成于何時(shí)？ 提問提問2 2：在演進(jìn)與強(qiáng)化的過程中包：在演進(jìn)與強(qiáng)化的過程中包括著幾對基本矛盾？括著幾對基本矛盾？ 提問提問3 3：在明以前的封建歷史進(jìn)程：在明以前的封建歷史進(jìn)程中，統(tǒng)治者

2、是怎樣逐步解決這兩對矛中，統(tǒng)治者是怎樣逐步解決這兩對矛盾的？盾的？ 地方分權(quán)地方分權(quán) 集中 中央集權(quán)中央集權(quán) 集中集中 皇帝皇帝 從秦至元政治制度的演變秦至元政治制度的演變 兩大矛盾之間權(quán)力調(diào)整兩大矛盾之間權(quán)力調(diào)整: 地方權(quán)力地方權(quán)力 中央權(quán)力中央權(quán)力 皇皇 權(quán)權(quán) 相相 權(quán)權(quán) 秦朝（形成）秦朝（形成） 兩漢（鞏固）兩漢（鞏固） 中央：中央：漢武帝漢武帝頻繁換相；頻繁換相；中外朝制中外朝制 地方：地方：郡縣兩級(jí)，后又在郡上設(shè)州郡縣兩級(jí)，后又在郡上設(shè)州 隋唐（完善）隋唐（完善） 元（新發(fā)展）元（新發(fā)展） 宋朝（加強(qiáng)）宋朝（加強(qiáng)） 中央：中書門下；增設(shè)參知政事、樞密使中央：中書門下；增設(shè)參知政事、樞

3、密使 和三司使，分割相權(quán)和三司使，分割相權(quán) 地方：把軍事、行政、財(cái)政權(quán)力收歸中央地方：把軍事、行政、財(cái)政權(quán)力收歸中央 明清（頂峰）明清（頂峰） 明：廢除宰相制度、設(shè)立內(nèi)閣明：廢除宰相制度、設(shè)立內(nèi)閣 清：設(shè)南書房、設(shè)立軍機(jī)處清：設(shè)南書房、設(shè)立軍機(jī)處 皇帝制度皇帝制度 三公九卿三公九卿 郡縣制郡縣制 中央：三省六部中央：三省六部 地方：設(shè)置地方：設(shè)置道州縣道州縣 地方：實(shí)行行省制度地方：實(shí)行行省制度 中央：設(shè)中書省中央：設(shè)中書省 地方分權(quán)地方分權(quán) 集中集中 中央集權(quán)中央集權(quán) 集中集中 皇帝皇帝 1.君主專制發(fā)展歷程 專制時(shí)代晚期的政治形態(tài)專制時(shí)代晚期的政治形態(tài) 專制主義中央集權(quán)空前強(qiáng)化專制主義中央

4、集權(quán)空前強(qiáng)化 專制主義空前強(qiáng)化專制主義空前強(qiáng)化 （一）（一）明朝明朝：廢除宰相制度、設(shè)立內(nèi)閣：廢除宰相制度、設(shè)立內(nèi)閣 （二）（二）清朝清朝：設(shè)立軍機(jī)處設(shè)立軍機(jī)處 中央集權(quán)加強(qiáng)中央集權(quán)加強(qiáng)清的邊疆政策清的邊疆政策 評價(jià)君主專制政體。評價(jià)君主專制政體。 明朝政治制度改革的創(chuàng)始者明朝政治制度改革的創(chuàng)始者 明明太太祖祖朱朱元元璋璋 明明成成祖祖朱朱棣棣 中央廢丞相中央廢丞相( (權(quán)分六部權(quán)分六部) ) 設(shè)內(nèi)閣設(shè)內(nèi)閣 （一）明朝君主專制的加強(qiáng)（一）明朝君主專制的加強(qiáng) 1.1.廢丞相、權(quán)分六部廢丞相、權(quán)分六部 讀史料：讀史料：自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。漢、宋因之，雖有賢相，然

5、其間多有小人漢、宋因之，雖有賢相，然其間多有小人專權(quán)亂政。專權(quán)亂政。我朝罷相我朝罷相 明史紀(jì)事本末 請問：為何請問：為何“我朝罷相”？“我朝罷相”？ 丞相“專權(quán)亂政”，妨礙皇帝行使權(quán)利（歷史原因） 相權(quán)過大，威脅皇權(quán)（根本原因）相權(quán)過大，威脅皇權(quán)（根本原因） （1）原因：）原因： 皇帝政務(wù)繁多政務(wù)繁多，身心疲憊。 皇帝集皇權(quán)和相權(quán)于一身，君主專制皇帝集皇權(quán)和相權(quán)于一身，君主專制進(jìn)一步加強(qiáng)；進(jìn)一步加強(qiáng)； （2）評價(jià)：）評價(jià)： “內(nèi)閣” 應(yīng)運(yùn)而生 閱讀本課第閱讀本課第2 2段列舉的數(shù)字，計(jì)算一下，假段列舉的數(shù)字，計(jì)算一下，假設(shè)朱元璋每天工作設(shè)朱元璋每天工作1212個(gè)小時(shí)，那他平均處理個(gè)小時(shí)，那他平

6、均處理一個(gè)文書的時(shí)間是多少？一個(gè)文書的時(shí)間是多少？ 答案：約答案：約0 0. .0579705797個(gè)小時(shí)，相當(dāng)于個(gè)小時(shí)，相當(dāng)于3 3分分2828. .7 7秒秒就要處理一個(gè)文書，他有充分的時(shí)間思考這就要處理一個(gè)文書，他有充分的時(shí)間思考這些國家事務(wù)如何處理嗎？些國家事務(wù)如何處理嗎？ 計(jì)算計(jì)算 “內(nèi)閣” 應(yīng)運(yùn)而生 2.2.內(nèi)閣制的出現(xiàn)內(nèi)閣制的出現(xiàn) （1 1）創(chuàng)立原因）創(chuàng)立原因 朱元璋朱元璋廢宰相制度，造成皇廢宰相制度，造成皇帝政務(wù)繁多，需要輔臣和顧問帝政務(wù)繁多，需要輔臣和顧問 （2 2）職能：皇帝處理國政的助理機(jī)構(gòu)）職能：皇帝處理國政的助理機(jī)構(gòu) 1 1）職權(quán)范圍始終不明朗職權(quán)范圍始終不明朗, ,

7、不能正式統(tǒng)率六部不能正式統(tǒng)率六部百司百司, ,始終不是明朝中央一級(jí)行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)始終不是明朝中央一級(jí)行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)，只是一個(gè)構(gòu)，只是一個(gè)為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機(jī)構(gòu). . 2 2）它是明朝君主專制加強(qiáng)的產(chǎn)物，）它是明朝君主專制加強(qiáng)的產(chǎn)物，加強(qiáng)加強(qiáng)了了君君主的絕對權(quán)力主的絕對權(quán)力, ,不可能對皇權(quán)起制約作用不可能對皇權(quán)起制約作用. . （3）內(nèi)閣的性質(zhì)及評價(jià)：內(nèi)閣的性質(zhì)及評價(jià)： 3)3)內(nèi)閣制的弊端：內(nèi)閣制的弊端： 宦官參政，妨礙閣權(quán)，甚至控制內(nèi)閣宦官參政，妨礙閣權(quán)，甚至控制內(nèi)閣 明代政治日益黑暗明代政治日益黑暗 太祖太祖 成祖成祖 宣宗宣宗 神宗神宗 Y（政治地位上升

8、情況）（政治地位上升情況） O X(時(shí)期時(shí)期) 侍侍從從顧顧問問 顧問顧問,參與參與機(jī)密機(jī)密事務(wù)事務(wù)決策決策 票票擬擬權(quán)權(quán) “部權(quán)盡歸內(nèi)部權(quán)盡歸內(nèi)閣”閣” 明明內(nèi)內(nèi)閣閣政政治治地地位位演演變變圖圖 宰相制與內(nèi)閣制比較宰相制與內(nèi)閣制比較 宰相制宰相制 內(nèi)閣制內(nèi)閣制 相似相似 不不同同 地位地位 (權(quán)力來源權(quán)力來源) 職權(quán)職權(quán) 對皇權(quán)對皇權(quán) 作用作用 職責(zé)都是輔助皇帝處理全國政務(wù)職責(zé)都是輔助皇帝處理全國政務(wù) 法定，制度賦權(quán)法定，制度賦權(quán) 非法定非法定,咨詢機(jī)構(gòu)咨詢機(jī)構(gòu) 參與參與決策決策 侍從顧問侍從顧問,無決策權(quán)無決策權(quán),不能正不能正式統(tǒng)領(lǐng)百官式統(tǒng)領(lǐng)百官,受宦官牽制受宦官牽制 一定程度一定程度制約

9、皇權(quán)制約皇權(quán) 不能制約不能制約,君主專君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物制強(qiáng)化的產(chǎn)物 宰相制度賦予宰相制度賦予 皇帝個(gè)人意愿皇帝個(gè)人意愿,信任信任 內(nèi)閣首輔內(nèi)閣首輔 宰相宰相 設(shè)置設(shè)置 （二）清朝：君主專制的巔峰時(shí)代（二）清朝：君主專制的巔峰時(shí)代 軍機(jī)處軍機(jī)處 皇權(quán)到達(dá)頂峰皇權(quán)到達(dá)頂峰 雍正雍正 1.1.軍機(jī)處 1 1）軍機(jī)處設(shè)立于何時(shí)？設(shè)立軍機(jī)處的直接原因）軍機(jī)處設(shè)立于何時(shí)？設(shè)立軍機(jī)處的直接原因和根本目的是什么？和根本目的是什么？ 時(shí)間：雍正年間。時(shí)間：雍正年間。 直接原因：為適應(yīng)西北軍務(wù)需要直接原因：為適應(yīng)西北軍務(wù)需要 根本目的：加強(qiáng)皇權(quán)；根本目的：加強(qiáng)皇權(quán)； 2 2）軍機(jī)處的設(shè)置有何特點(diǎn)？）軍機(jī)處的設(shè)置

10、有何特點(diǎn)？ 簡、速、密；政治決策封閉簡、速、密；政治決策封閉 3 3）軍機(jī)處的職權(quán)如何？）軍機(jī)處的職權(quán)如何？ 職權(quán)：輔助皇帝處理政務(wù)。職權(quán)：輔助皇帝處理政務(wù)。 君主專制的巔峰時(shí)代君主專制的巔峰時(shí)代設(shè)立軍機(jī)處設(shè)立軍機(jī)處 4 4）軍機(jī)處設(shè)立的評價(jià)）軍機(jī)處設(shè)立的評價(jià) a.a.精簡了行政辦事手續(xù)，精簡了行政辦事手續(xù)，提高了工作效率提高了工作效率 b.b.標(biāo)志著我國標(biāo)志著我國封建君主專制主義中央集權(quán)制封建君主專制主義中央集權(quán)制度度發(fā)展到發(fā)展到頂峰；頂峰； C.C.與當(dāng)時(shí)世界潮流背道而馳與當(dāng)時(shí)世界潮流背道而馳：決策具獨(dú)斷性、：決策具獨(dú)斷性、隨意性隨意性, ,易出現(xiàn)失誤易出現(xiàn)失誤; ;官吏唯上是從官吏唯上是

11、從, ,助長因循助長因循守舊之風(fēng)守舊之風(fēng); ;官僚機(jī)構(gòu)膨脹官僚機(jī)構(gòu)膨脹, ,導(dǎo)致貪污腐化導(dǎo)致貪污腐化 封建制度的衰落封建制度的衰落 密折出現(xiàn)前地方與中央（皇帝）的溝通方式密折出現(xiàn)前地方與中央（皇帝）的溝通方式 上一級(jí)地方（或上一級(jí)地方（或中央）官員中央）官員 皇帝皇帝 密折出現(xiàn)后地方與中央（皇帝）的溝通方式：密折出現(xiàn)后地方與中央（皇帝）的溝通方式： 地方官員地方官員 皇帝皇帝 地方官員地方官員 2.2.密折制密折制其實(shí)就是告密其實(shí)就是告密 【探究活動(dòng)探究活動(dòng)】為什么說清朝為什么說清朝軍機(jī)處的設(shè)置使君主專制制度發(fā)軍機(jī)處的設(shè)置使君主專制制度發(fā)展到了頂峰？展到了頂峰？ 【探究活動(dòng)探究活動(dòng)】為什么說清

12、朝為什么說清朝軍機(jī)處的設(shè)置使君主專制制度發(fā)軍機(jī)處的設(shè)置使君主專制制度發(fā)展到了頂峰？展到了頂峰？ 軍機(jī)處的設(shè)置，既繞過了內(nèi)閣，軍機(jī)處的設(shè)置，既繞過了內(nèi)閣，也架空了議政王大臣會(huì)議，總攬了大也架空了議政王大臣會(huì)議，總攬了大權(quán)。但實(shí)質(zhì)上，軍機(jī)大臣只是權(quán)。但實(shí)質(zhì)上，軍機(jī)大臣只是“跪受跪受筆錄，傳達(dá)詔令筆錄，傳達(dá)詔令”。實(shí)權(quán)集中到了皇實(shí)權(quán)集中到了皇帝手中帝手中。 （三）清朝的邊疆政策（三）清朝的邊疆政策 1.清朝邊疆政策的基本原則：清朝邊疆政策的基本原則： 1）尊重各民族自己的社會(huì)習(xí)俗和）尊重各民族自己的社會(huì)習(xí)俗和宗教信仰，宗教信仰，籠絡(luò)各民族的上層分子籠絡(luò)各民族的上層分子； 2）大事集權(quán)，小事放權(quán)，）大

13、事集權(quán)，小事放權(quán)，因地制因地制宜進(jìn)行行政管理宜進(jìn)行行政管理； 2.措施：措施： ）設(shè)機(jī)構(gòu)：理藩院；）設(shè)機(jī)構(gòu)：理藩院； ）對于邊疆地區(qū)的交通建設(shè)和）對于邊疆地區(qū)的交通建設(shè)和軍事防衛(wèi)給予特殊重視；軍事防衛(wèi)給予特殊重視； ）改土歸流）改土歸流（西南地區(qū)）（西南地區(qū)）； 改土歸流（西南地區(qū)）改土歸流（西南地區(qū)） 原因：原因：土司世襲，形成割據(jù)勢土司世襲，形成割據(jù)勢力，不利中央集權(quán)；力，不利中央集權(quán)； 含義：含義：見書本知識(shí)鏈接；見書本知識(shí)鏈接； 過程：過程： 明代永樂年間明代永樂年間（開始）（開始）； 清代雍正年間清代雍正年間（大規(guī)模）（大規(guī)模）； 意義：大大強(qiáng)化了意義：大大強(qiáng)化了 中央政府的統(tǒng)治 3

14、.3.清朝邊疆政策的歷史作用：清朝邊疆政策的歷史作用： 近代中國的版圖在清前期奠定。近代中國的版圖在清前期奠定。 （康熙、雍正、乾隆）（康熙、雍正、乾隆） （四）對君主專制的評價(jià) 秦朝（形成）秦朝（形成） 兩漢（鞏固）兩漢（鞏固） 中央：中央：漢武帝漢武帝頻繁換相；頻繁換相；中外朝制中外朝制 地方：地方：郡縣兩級(jí)，后又在郡上設(shè)州郡縣兩級(jí)，后又在郡上設(shè)州 隋唐（完善）隋唐（完善） 元（新發(fā)展）元（新發(fā)展） 宋朝（加強(qiáng)）宋朝（加強(qiáng)） 中央：中央：中書門下；增設(shè)參知政事、樞密使中書門下；增設(shè)參知政事、樞密使 和三司使，分割相權(quán)和三司使，分割相權(quán) 地方：把軍事、行政、財(cái)政權(quán)力收歸中央 明清（頂峰）明清

15、（頂峰） 明：廢除宰相制度、設(shè)立內(nèi)閣明：廢除宰相制度、設(shè)立內(nèi)閣 清：設(shè)南書房、設(shè)立軍機(jī)處清：設(shè)南書房、設(shè)立軍機(jī)處 皇帝制度皇帝制度 三公九卿三公九卿 郡縣制郡縣制 中央：三省六部中央：三省六部 地方：設(shè)置地方：設(shè)置道州縣道州縣 地方：實(shí)行行省制度地方：實(shí)行行省制度 中央：設(shè)中書省中央：設(shè)中書省 地方分權(quán)地方分權(quán) 集中集中 中央集權(quán)中央集權(quán) 集中集中 皇帝皇帝 1.君主專制發(fā)展歷程 秦朝秦朝 專制集權(quán)制度的形成專制集權(quán)制度的形成 從漢到元從漢到元 專制集權(quán)制度的發(fā)展專制集權(quán)制度的發(fā)展 明明 清清 專制集權(quán)制度的頂峰專制集權(quán)制度的頂峰及衰落及衰落 2.2.對中國古代君主專制政體的評價(jià)和認(rèn)識(shí)對中國古

16、代君主專制政體的評價(jià)和認(rèn)識(shí) 積極：積極： 維護(hù)統(tǒng)一，安定社會(huì)維護(hù)統(tǒng)一，安定社會(huì) 組織水利工程，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技步組織水利工程，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技步 保證中外文化的正常交流保證中外文化的正常交流 為抵御外來侵略提供保證。為抵御外來侵略提供保證。 防止分裂割據(jù)、加強(qiáng)民族交流防止分裂割據(jù)、加強(qiáng)民族交流 消極：消極： 對人民的政治壓迫、經(jīng)濟(jì)剝削殘酷。對人民的政治壓迫、經(jīng)濟(jì)剝削殘酷。 導(dǎo)致政治腐敗，政局動(dòng)蕩。導(dǎo)致政治腐敗，政局動(dòng)蕩。 思想文化的控制、束縛中國資義萌芽發(fā)思想文化的控制、束縛中國資義萌芽發(fā)展阻礙了科技進(jìn)步，造成社會(huì)發(fā)展遲滯，使展阻礙了科技進(jìn)步，造成社會(huì)發(fā)展遲滯，使中中國逐漸落后于世界國逐漸

17、落后于世界。 結(jié)論：結(jié)論：絕對君主專制違背了世界發(fā)絕對君主專制違背了世界發(fā)展潮流，極大地妨礙了中國社會(huì)的展潮流，極大地妨礙了中國社會(huì)的進(jìn)步和資本主義萌芽的成長，中國進(jìn)步和資本主義萌芽的成長，中國的發(fā)展開始大大落后于西方。的發(fā)展開始大大落后于西方。 （1）西方）西方 （2）中國）中國 資本主義民主制度建立資本主義民主制度建立 工業(yè)化進(jìn)程起步工業(yè)化進(jìn)程起步 君主專制強(qiáng)化君主專制強(qiáng)化 自然經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)自然經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo) 進(jìn)步進(jìn)步 落后落后 東西方拉開差距東西方拉開差距 拓展：拓展： 中國在殖民侵略面前無力中國在殖民侵略面前無力抵抗，淪為半殖民地半封建社抵抗，淪為半殖民地半封建社會(huì)。會(huì)。 落后于世界落后于世界, ,導(dǎo)致導(dǎo)致