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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行黨風廉政建設主體責任情況匯報
中共***市委、市紀委：
2014年在市委的堅強領導和市紀委的正確指導下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委以落實黨風廉政建設責任制為抓手，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為加快建設“五個鄉(xiāng)”提供了堅強有力的紀律保障。根據市委辦〔2014〕59號《關于認真做好黨委（黨組、黨工委）履行黨風廉政建設主體責任情況報告工作的通知》精神，現將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委2014年度履行黨風廉政建設主體責任及黨委主要負責人履行“第一責任人”職責情況報告如下：
一、鎮(zhèn)黨委履行黨風廉政建設主體責任情況
?。ㄒ唬┘訌婎I導，全面落實黨風廉政建設責任制
1、成立組織機構。鎮(zhèn)黨委高度重視
2、黨風廉政建設責任制工作，始終把黨風廉政建設責任制擺上重要議事日程。成立了以黨委書記陳忠喜為組長，黨委副書記毛水根為副組長，其他班子領導為成員的黨風廉政建設領導小組，鎮(zhèn)屬單位、各行政村也都成立了以黨組織負責人為組長的領導小組，按照“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾參與”的工作機制，形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
2、明確責任分工。進一步明確黨委負責人是履行黨風廉政建設第一責任人職責，對全鎮(zhèn)黨風廉政建設負總責，做到與經濟建設和其它重要工作一起部署，一起落實；經常到重點村、落后村調研黨風廉政建設情況，主持召開黨風廉政建設和反腐敗工
3、作會議，認真落實“四個親自”要求，做到“重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協調，重要案件親自督辦”。認真落實黨政領導班子“一崗雙責”，將反腐倡廉工作任務逐項分解，分別落實給黨政班子成員，做到每項工作有責任領導、有具體責任人；充分發(fā)揮紀檢部門的作用，支持鎮(zhèn)紀委履行職責。
3、健全工作機制。嚴格執(zhí)行“領導干部有關事項報告制度”，認真落實“民主集中制”，發(fā)揮黨委會作用，對于重大事項，均由集體討論決定；定期召開班子民主生活會，開展批評與自我批評，不斷提高決策民主化、科學化水平；認真落實主要領導對本單位財務、干部人事、工程招標、行政審批和物資采購工作負總責, 班子成員根據工作分工,對
4、職責范圍內的工作負直接領導責任的“五個不直接分管”規(guī)定和鎮(zhèn)班子成員在干部大會上述職述廉；進一步完善“廉政談話制度”，特別是對班子成員做到經常提醒和督促，要求他們牢固樹立廉潔從政意識。
4、強化督查考核。加強對黨風廉政責任制落實情況的督查，堅持經常性檢查與重點督查相結合，從源頭上推進反腐倡廉各項工作的落實。我們采取了以下措施：一是定期召開黨委會議，聽取責任落實情況匯報，解決責任落實中的困難和問題;二是加強監(jiān)督檢查，對檢查出的問題，責令相關單位限期改正，對涉及制度不落實、損害群眾利益、工作失職等相關責任人進行誡勉談話；三是將貫徹落實黨風廉政建設責任制情況作為村干部基本報酬考核的重要內容，并將
5、考核結果作為評先、評優(yōu)的重要依據之一。
?。ǘ娀逃?，筑牢拒腐防變的思想道德防線
在推進黨風廉政建設工作中，我們堅持教育為先、預防為主的原則，把對黨員干部的思想政治教育放在首位。鎮(zhèn)黨委把黨風廉政宣傳教育納入了黨委中心工作的總體部署，充分利用每次鎮(zhèn)、村干部大會，結合工作實際開展一系列黨風廉政教育。
1、加強理論學習，深入開展廉潔從政教育。深入開展黨的十八大、習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上的講話精神的學習貫徹活動；先后組織鎮(zhèn)、村黨員干部學習了《中國共產黨紀律處分條例》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》以及中央、省、市一系列關于廉潔自律各項規(guī)定,教育和引導黨員
6、干部樹立共產主義信念，切實提高廣大黨員干部責任意識和紀律意識，促使全體黨員干部廉潔自律。全年黨委理論中心組專題學習反腐倡廉2次，開展黨風黨紀教育4次。
2、結合典型案例，開展黨紀黨風警示教育。組織全鎮(zhèn)各村書記主任收看警示教育片，通過因經濟、財務等犯罪入刑人員現身說法來保持警鐘長鳴，防微杜漸；組織鎮(zhèn)、村干部學習浙江省有關違法違紀通報，使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓，增強自身免疫力；深化廉政風險防控工作，做到“四個到位”，即排查到位、公開到位、執(zhí)行到位、動態(tài)監(jiān)管，同時利用崗位風險防控系統，做好提醒教育。
3、濃厚宣傳氛圍，加強廉政文化建設。不斷豐富廉政文化內涵，創(chuàng)新廉政文化的傳播方
7、式，推動“廉政文化進家庭”活動深入開展。統一制作廉政文化宣傳畫，分發(fā)到各村張貼展示，進一步營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。特別是新一屆村級組織換屆選舉期間，利用短信提醒、制作換屆紀律小卡片、張貼宣傳標語等多種形式，大力宣傳換屆紀律，確保了村級組織換屆風清氣正。
?。ㄈ﹪烂骷o律，逐步優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境
圍繞黨委中心工作，以項目征遷攻堅年、民生工作提升年、作風建設加強年等“三個年”活動為總抓手，加大治理經濟社會發(fā)展軟環(huán)境工作力度，狠抓干部工作紀律，努力轉變工作作風。
1、加強作風效能建設。全年定期或不定期采取多種形式進行檢查，嚴肅工作紀律，重點加強上班時間工作紀律
8、監(jiān)督檢查；圍繞轉變機關作風、增強服務觀念和提高辦事效率，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能，有效介入土地征遷、三改一拆、清潔家園、服務群眾等經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的各個環(huán)節(jié)，堅決查處服務承諾不兌現、辦事拖拉推諉等行為，促進了干部作風的進一步好轉和經濟社會發(fā)展軟環(huán)境的進一步優(yōu)化。
2、強化政府服務職能。鎮(zhèn)各辦公室設立了崗位去向牌，勞動保障、民政、計生、招投標等群眾辦事較多的業(yè)務部門安排一名工作人員到鎮(zhèn)便民服務中心大廳集中辦公，解決了群眾“找人難、辦事難”的問題，進一步把“以人為本、方便群眾、服務基層”的服務理念落到了實處。
3、嚴格執(zhí)行規(guī)章制度。鎮(zhèn)黨委、政府主要領導及班子成員認真貫徹執(zhí)行中央“八項
9、規(guī)定”、省委 “六個嚴禁”和市委“十個不準”等有關規(guī)定。為實現科學管理、有效管理，鎮(zhèn)黨委結合鎮(zhèn)實際情況制定完善了值班、住夜、駐聯村、學習、考勤、問責等制度，并開展專項督查，對于違反相關規(guī)定的工作人員，進行了嚴肅的批評教育。
?。ㄋ模└叨戎匾?，做好信訪和案件查辦指導工作
1、強化信訪工作，認真解決群眾利益訴求。鎮(zhèn)黨委堅持把信訪舉報工作當作一項重要工作抓緊抓實，嚴格落實信訪工作領導責任制，認真做好群眾來信來訪工作，對群眾反映的問題，凡符合政策能解決的，立即予以解決；對不符合政策的訴求，要求相關工作人員耐心細致解釋，做實做細群眾的思想工作；堅持每日一名值班領導信訪接待，建立重要信訪包案制，
10、暢通信訪渠道，及時化解了各類問題，維護了群眾合理訴求。2014年共排查受理各類矛盾糾紛212起，化解208起；受理各類信訪件190件，報結169件，調處成功率、報結率分別達98.1%和89%，妥善化解省信訪積案2件。
2、保持高壓態(tài)勢，堅決查處違法違紀案件。依照“立黨為公，執(zhí)政為民”的宗旨，嚴格依紀依法查處違法違紀案件。2014年重點加強農村集體“三資”管理，嚴格“三公”經費管理，強化審計監(jiān)督，嚴肅查處各類違紀違法案件5起，處理黨員6人。通過查案，有效促進了全鎮(zhèn)黨風廉政建設，推動各項工作的順利開展，為我鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展提供了堅強有力的紀律保障。
?。ㄎ澹娀诵?，努力提升班子自身建設
11、
鎮(zhèn)黨委作為農村政治、經濟和各項社會事業(yè)的領導核心，是基層組織的“龍頭”，其“龍頭”作用能否充分發(fā)揮，主要取決于黨
委自身建設的水平。為此，鎮(zhèn)黨委非常重視班子自身建設。
1、堅持落實黨內各項制度。一是堅持黨委理論中心組學習制度。在學習過程中，主要領導遵守時間，帶頭學習，班子成員也都能按照要求開展學習活動，從而保證了理論中心組學習真正取得實效。二是堅持落實班子成員分工責任制。結合我鎮(zhèn)實際情況和班子成員各自特點，科學分工，明確了班子成員的崗位職責，要求他們認真落實廉潔從政相關規(guī)定。三是堅持強化民主集中制。落實民主生活會、黨政班子述職述廉制度，完善并認真實行鎮(zhèn)領導班子集體領導和個人分
12、工負責制，對于重大事項，均由集體討論決定；四是堅持注重維護班子的團結和統一。黨委領導能夠團結、帶領班子成員搞好工作，及時了解掌握班子成員的思想動態(tài)，關心班子成員的成長，在日常工作中做到“大事講原則，小事講風格”，遇事多商量多溝通，努力營造一種真誠相待、寬松和諧的氛圍。
2、嚴格干部選拔任用工作。鎮(zhèn)黨委嚴格按照《干部任用條例》的規(guī)定，實行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序和要求。一是堅持發(fā)揚民主，把好推薦關。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環(huán)節(jié)，是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現，鎮(zhèn)黨委明確規(guī)定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度；二是嚴
13、格用人標準，把好考察關。在選拔任用干部時，鎮(zhèn)黨委始終堅持德才兼?zhèn)錁藴剩瑘猿帧叭罕姽J，注重實績”的原則；三是嚴格工作程序，把好決策關。嚴格按照《條例》辦事，任人唯賢，使優(yōu)秀正直、才能出眾的干部充分發(fā)揮自己的才干。
總之，在市委、市紀委的正確領導下，2014年我鎮(zhèn)黨委在黨風廉政建設方面取得了一定成績，但與上級要求仍有一定差距；2014年，我們將按照年初制定的黨風廉政建設工作目標，進一步深入開展反腐倡廉宣傳教育，進一步加強制度建設，進一步糾正不正之風，進一步嚴肅黨的紀律，進一步加強班子自身建設，進一步提高人民群眾對反腐倡廉建設的滿意度，扎實開展各項工作，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明，
14、為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展、社會和諧提供堅強的紀律保證。
二、黨委主要負責人履行“第一責任人”職責情況
2014年，鎮(zhèn)黨委主要負責人認真履行黨風廉政建設“第一責任人”職責，在抓好自身廉政建設的同時，團結和帶領班子成員，積極研究，主動參與，加強督查，著重抓好全鎮(zhèn)的黨風廉政建設、作風建設，使全鎮(zhèn)干部廉潔奉公、恪盡職守、團結一致，凝心聚力謀發(fā)展，風清氣正干事業(yè)。
1、層層落實工作責任。鎮(zhèn)黨委主要領導一直以來都高度重視黨風廉政建設，帶頭履行廉政建設第一責任人職責，按照責任分工，一級抓一級，層層抓落實，將黨風廉政建設責任制的落實與經濟社會工作同研究、同部署、同落實、同檢查，要求全鎮(zhèn)各級領導干部、
15、特別是鎮(zhèn)領導班子成員，在抓好業(yè)務線上工作的同時，主動做好分管范圍內的黨風廉政建設工作，切實提高履行“一崗雙責”的意識和能力，并將黨風廉政建設納入鎮(zhèn)屬各部門的整體工作及村兩委班子的績效考核中，確保了黨風廉政責任制真正落到實處。
2、依靠制度管事管人。鎮(zhèn)黨委主要領導帶頭自覺遵守“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”等制度規(guī)定，堅持重大決策、重要人事任免、重大項目安排（包括物資采購）、重大突發(fā)事件處置和大額資金使用等“四重一大”事項集體研究、集體決策，同時，針對2014年黨風廉政建設工作中存在的問題，及時牽頭落實整改措施，進一步完善了財政、招投標、厲行節(jié)約等相關制度，切實做到以制度來管權、管事、管人
16、。
3、常態(tài)抓實廉政宣教。一年來，為搞好黨風廉政宣教工作，鎮(zhèn)黨委主要領導堅持帶頭宣講廉政黨課，傳達學習中央、省、市有關廉政規(guī)定，并不拘形式地利用班子會議、全鎮(zhèn)大會、黨委中心組理論學習會等各種場合，不失時機地利用正、反典型教育干部從身邊人、身邊事吸取教訓，警鐘長鳴，從而進一步增強全體黨員干部勤政廉政意識。
4、扎實跟進監(jiān)管舉措。在不斷增強廉潔自律意識的同時，鎮(zhèn)黨委主要領導始終強調科學有效的監(jiān)管是對干部最好的關心和保護。在工作中，高度關注高風險崗位的防控措施落實情況和機關作風效能建設情況，經常了解相關工作，牽頭完善崗位廉政風險排查和風險防控工作機制，親自對全體干部開展作風效能建設集體談心談話，要求全體干部防微杜漸，有效預防了重點崗位的腐敗現象發(fā)生，確保了全鎮(zhèn)干部不越黃線、不踩紅線、不碰高壓線。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行黨風廉政建設主體責任情況匯報
