縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展五大發(fā)展行動計劃實施情況匯報

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縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展五大發(fā)展行動計劃實施情況匯報按照縣委、縣政府工作部署，我局以開展“質(zhì)量品牌提升推進年”活動為載體，大力實施質(zhì)量品牌提升工程，認真貫徹國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》和省政府《xx 省辦公廳關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動供需結(jié)構(gòu)升級的意見》（x 政辦〔2016〕77 號），大力推進質(zhì)量強縣、質(zhì)量強企活動，全面推進質(zhì)量振興實施計劃，有力推動了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。現(xiàn)將開展情況匯報如下:一、領(lǐng)導(dǎo)重視作為政府牽頭部門，我局高度重視質(zhì)量品牌提升工作，把其作為振興全縣經(jīng)濟的主要抓手，組織召開了“全縣質(zhì)量品牌提升年推進大會”，把實施名牌戰(zhàn)略、做好名牌產(chǎn)品的培育、規(guī)劃及制定完善鼓勵政策和保護措施，打造民營經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢工作納入了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。2017 年根據(jù)《xx 市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) xx 市質(zhì)量品牌提升推進年活動實施方案的通知 》（宿政辦秘〔2017 〕23 號）文件精神，由縣市場監(jiān)督管理局牽頭制定出臺了《xx縣質(zhì)量品牌提升推進年活動實施方案》（靈政辦發(fā)[2017]39 號），明確了全縣質(zhì)量品牌提升的總體思路、工作目標、工作措施，并對具體任務(wù)和責(zé)任分解以及保障措施作了細致的安排，為迅速提高 xx 制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平和品牌形象，實現(xiàn) xx 經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級提供了強有力的制度保障。二、組織健全成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，20 多個部門負責(zé)人為成員的質(zhì)量強縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，質(zhì)量強縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場監(jiān)督管理局。建立了質(zhì)量強縣工作聯(lián)席會議制度，加強對全縣質(zhì)量品牌提升工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。三、措施到位（一）聯(lián)席會議筑牢基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開質(zhì)量聯(lián)席會議，分析質(zhì)量形勢，研究質(zhì)量問題，部署質(zhì)量工作，總結(jié)工作經(jīng)驗，為質(zhì)量強縣工作順利開展提供了強有力的組織保證，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局，筑牢了質(zhì)量強縣工作的基礎(chǔ)。（二）宣傳發(fā)動提升觀念。結(jié)合“3.15”、“中國品牌日”等活動，利用櫥窗、橫幅、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳質(zhì)量品牌提升活動；組織做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)家的管理視角開闊、管理理念提升工作；充分發(fā)揮品牌企業(yè)典型示范帶動作用，大力宣傳在質(zhì)量品牌活動中涌現(xiàn)出先進典型，使廣大企業(yè)切實樹立起了“產(chǎn)品在我手中、質(zhì)量在我心中”的質(zhì)量觀，營造了質(zhì)量強縣工作的良好氛圍。（三）建立品牌激勵機制，引領(lǐng)導(dǎo)示范企業(yè)發(fā)展，推動塊狀經(jīng)濟做大做強，充分發(fā)揮政府的經(jīng)濟管理與調(diào)控職能，確立品牌經(jīng)濟理念，把創(chuàng)品牌、用品牌和護品牌作為政府的一項重要服務(wù)職能。建立品牌發(fā)展專項經(jīng)費，給予有關(guān)企業(yè)一定的獎勵；對獲得市政府質(zhì)量獎、xx 省名牌產(chǎn)品、市名牌、省著名商標等企業(yè)予以獎勵。上半年對獲得省名牌 xx 達園糧油有限公司及 xx 縣唯農(nóng)牧業(yè)有限責(zé)任公司獲得省著名商標的 7 家企業(yè)進行了獎勵，有效調(diào)動了企業(yè)爭創(chuàng)品牌的積極性。四、多措并舉，促進質(zhì)量品牌提升工程一是制定并實施質(zhì)量品牌提升措施。在“提升推進年活動”實施方案中，明確提出“五推進”工作措施，以此提高全縣質(zhì)量強縣工作水平。同時，作為質(zhì)量品牌提升推進工程牽頭單位，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，圍繞首位產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)，制定質(zhì)量提升、名牌培育計劃和措施。全縣選擇部分重點工業(yè)企業(yè)，按照一企一策的要求，有針對性地解決企業(yè)在質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量方面存在的突出問題，實行精準幫扶、定向培育，著力提高企業(yè)的核心競爭力。二是制定了縣級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測方案、計劃、合格判定標準，把全縣制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量安全風(fēng)險全部納入監(jiān)控范圍。上半年共抽查工業(yè)企業(yè) 63 家，涉及食品相關(guān)產(chǎn)品、農(nóng)資、化工、建材、機械等產(chǎn)品，抽查產(chǎn)品 52 組，配合市級監(jiān)督抽查 12 家生產(chǎn)企業(yè)，抽查產(chǎn)品 12 組，配合省局監(jiān)督抽查 2 家生產(chǎn)企業(yè)，抽查產(chǎn)品 2 組。三是完善認證認可管理模式，提高強制性產(chǎn)品認證的有效性，推動自愿性產(chǎn)品認證健康發(fā)展，提升管理體系認證和應(yīng)用水平。目前我縣 IS09001 質(zhì)量管理體系認證企業(yè) 54 家，ISO22000 食品安全認證 5 家，新增質(zhì)量管理體系企業(yè)5 家。四是發(fā)揮企業(yè)主體作用，引導(dǎo)企業(yè)制定品牌管理體系。根據(jù)“質(zhì)量品牌提升推進年活動”方案，我局制定名牌培育計劃，2017 年培育省名牌 6 家、市名牌 9 家、市政府質(zhì)量獎 3 家，培育省著名商標 5 件、地理標志產(chǎn)品 2 個，組織抓好 5 家 xx 名牌復(fù)評審企業(yè)申報工作，根據(jù)國家質(zhì)監(jiān)總局《關(guān)于開展 2017 年區(qū)域品牌價值評價工作的通知》（質(zhì)檢質(zhì)函【2017】15 號）文件精神，開展 xx石地理標志產(chǎn)品區(qū)域品牌價值評價申報，目前各項工作正在有條不紊進行中。組織開展對企業(yè)全面質(zhì)量管理培訓(xùn)（103 家）、6S 管理和卓越績效管理企業(yè)（35 家）。根據(jù)《xx 市質(zhì)量品牌提升推進年活動實施方案》宿政辦秘〔2017〕23 號文件要求，組織開展質(zhì)量品牌升級五大示范活動【一、質(zhì)量品牌標桿示范行動，質(zhì)量品牌升級示范企業(yè)：（xx 省力天新材料股份有限公司）二、質(zhì)量品牌組織示范行動，質(zhì)量品牌升級示范管理組織：（xx 荷金來農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司）三、質(zhì)量品牌人物示范行動，質(zhì)量品牌人物：楊坤（xx 四方精工機械制造股份有限公司）王景（xx 荷金來農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司）四、質(zhì)量品牌教育示范行動，質(zhì)量品牌工程教育實踐基地：（xx 文博中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校）五、質(zhì)量品牌文化示范行動，xx 城市質(zhì)量精神：弘揚三元文化，鑄造質(zhì)量 xx】，依據(jù)xx 市人民政府關(guān)于印發(fā) 《 xx 市創(chuàng)建全國質(zhì)量強市示范市工作規(guī)劃 》的通知（x政秘【2017】61 號）文件精神，牽頭制定《xx 縣創(chuàng)建全省質(zhì)量強縣示范縣工作規(guī)劃》。組織開展 xx 省質(zhì)量品牌升級江淮行走進企業(yè)活動，通過質(zhì)量專家走進企業(yè)找出問題，不斷更新企業(yè)幫扶方案、不斷提高企業(yè)管理水平，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升企業(yè)競爭力，促進幫扶企業(yè)做大、做強。五是為政府決策提供有力保障。堅持以質(zhì)量和效益為中心，以質(zhì)量 xx 建設(shè)為目標，以質(zhì)量強縣為抓手，加強協(xié)作，齊抓共管，不斷完善質(zhì)量激勵機制，加強宏觀質(zhì)量管理，根據(jù)年度工作計劃組織撰寫 2016 年度全縣質(zhì)量分析報告（質(zhì)量狀況白皮書），報告內(nèi)容涵蓋產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等相關(guān)內(nèi)容。六是開展企業(yè)質(zhì)量承諾活動。推進企業(yè)質(zhì)量誠信建設(shè)，宣傳貫徹《企業(yè)質(zhì)量誠信管理實施規(guī)范》國家標準。引導(dǎo)推動全縣規(guī)模以上企業(yè)推行產(chǎn)品質(zhì)量自我聲明承諾制度，通過產(chǎn)品質(zhì)量自我聲明和承諾，履行保證產(chǎn)品質(zhì)量的主體責(zé)任。上半年，開展對全縣工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任書和誠信承諾書簽訂 60 多份，組織全縣 35 家規(guī)模企業(yè)參加市質(zhì)量品牌提升培訓(xùn)班，并簽訂 xx 市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量承諾書 35 份。發(fā)布質(zhì)量信用報告企業(yè) 19 家。五、成效明顯通過各級各部門的共同努力，我縣的質(zhì)量強縣戰(zhàn)略得到了鞏固和提升，質(zhì)量品牌提升工程取得了顯著的成效。（一）質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高。近年未發(fā)生影響惡劣的假冒偽劣產(chǎn)商品事件、未發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、未出現(xiàn)區(qū)域性質(zhì)量問題、未發(fā)生涉及人身健康安全的重大產(chǎn)品質(zhì)量事故、未發(fā)生因產(chǎn)品質(zhì)量問題遭通報、召回的事件。（二）產(chǎn)品檔次得到不斷提高。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檔次不斷提高，國家、?。ㄊ校┘壉O(jiān)督抽查合格率達到 95%以上。（三）名牌帶動作用進一步凸顯。獲得省級以上（含省級）名牌產(chǎn)品、地理標志保護產(chǎn)品、馳名（著名）商標稱號企業(yè)的數(shù)量逐步增加，相關(guān)產(chǎn)品占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)總稅收、銷售收入的比重不斷提高。截至目前，我縣省級以上名牌產(chǎn)品、著名商標總數(shù)達到 34 個,市級名牌產(chǎn)品 16 家、知名商標 6 件。（四）工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量效益明顯提高。質(zhì)量品牌提升工程的深入開展，促進了工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)步提高，促進了工業(yè)產(chǎn)品品種的增加、技術(shù)含量和產(chǎn)品檔次的提高。產(chǎn)品質(zhì)量可靠性和穩(wěn)定性的提升，在大力降低質(zhì)量損失率的同時，有效帶動了產(chǎn)品銷售價格的不斷增長，工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量效益得到了明顯提高。下一步工作安排：一是按照 xx 縣質(zhì)量品牌提升推進年重要活動安排計劃，我局將及時做好2017 年度工作任務(wù)，并根據(jù)實際需要，做好協(xié)調(diào)工作，確保質(zhì)量品牌提升工作取得實效。二是推動企業(yè)建立和落實質(zhì)量責(zé)任制。企業(yè)法定代表人對產(chǎn)品設(shè)計、制造和銷售等環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量和安全負責(zé)，針對產(chǎn)品實現(xiàn)過程涉及的企業(yè)內(nèi)部職能部門，要求企業(yè)明確規(guī)定其質(zhì)量職責(zé)和獎懲措施，落實到具體部門和崗位并加強指導(dǎo)，督促企業(yè)抓好落實；對落實不力的，要限期整改。三是加強監(jiān)管，確保產(chǎn)品的質(zhì)量安全，開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測。根據(jù)年度監(jiān)督抽查計劃，組織對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測。以摸清企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況、存在問題和安全風(fēng)險，為政府質(zhì)量工作決策和企業(yè)質(zhì)量工作改進提供科學(xué)依據(jù)。四是鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，推動計量確認、體系認證和采標工作的開展；大力開展“標準化”戰(zhàn)略，積極推動企業(yè)貫徹實施《卓越績效評價準則》國家標準，推廣先進的過程管理經(jīng)驗，加強企業(yè)管理基礎(chǔ)建設(shè)。重點籌劃和做好企業(yè)全面質(zhì)量管理培訓(xùn)工作，努力將質(zhì)量品牌提升及提升年活動內(nèi)容深入宣傳到群眾中，在社會上引起廣泛關(guān)注。