區(qū)教育局義務教育均衡發(fā)展工作亮點和問題材料

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區(qū)教育局義務教育均衡發(fā)展工作亮點和問題材料一、工作亮點（一）加大教育投入**區(qū)保證教育投入。義務教育經費全面納入財政保障范圍。堅持將學校各項經費全部納入財政預算，由區(qū)核算分中心統(tǒng)一管理，嚴格執(zhí)行收支兩條線財務制度。資金及時足額到位，經費使用安全、規(guī)范、高效。兩區(qū)合并后，2016年** 區(qū)義務教育預算內教育經費撥款 2.13041 億元，占財政支出比例為17.17%，生均預算內教育事業(yè)費 6776.52 元。**區(qū)為促進我區(qū)義務教育均衡發(fā)展，2016 年，區(qū)財政撥付薄弱學校專項資金 25 萬元，保證了規(guī)模較小的金昌小學、701 小學等薄弱學校的基本需求。（二）改善辦學條件**區(qū)按照《**省義務教育階段學校辦學基本標準》和義務教育學校標準化建設規(guī)劃進度要求，2014-2016 年，我區(qū)有兩所小區(qū)配套小學投入使用（瑞龍小學、翠湖小學），在此基礎上，我區(qū)還投入 7605 多萬元用于老學校校舍管護、提升運動場地、設備和內涵發(fā)展,目前，經省義務教育學校標準化建設考核組考核認定我區(qū) 32 所義務教育學校標準化建設達標，達標率 100%。**區(qū)持續(xù)推進實驗小學與瑞龍小學聯(lián)合辦學體建設；完成了師范附小與恒大綠洲配套小學、田家炳小學與龍山湖苑小區(qū)配套小學移交并如期開學。車站新區(qū)小學已開工建設。開發(fā)區(qū)負責建設的溪潭小學，已完成主體建設,現(xiàn)進入裝飾、安裝階段。根據區(qū)委區(qū)政府安排，開展了**區(qū)與樅陽縣教育結對活動，我區(qū) 21 所小學、幼兒園與樅陽縣學校、幼兒園進行了結對共建。（三）關注弱勢群體**區(qū)貫徹“兩為主”要求，外來人員隨遷子女入學零障礙（2016 年共有6380 名外來人員隨遷子女在我區(qū) 32 所小學就讀，占全區(qū)在校生總數的 29.7%，其中，進城務工人員隨遷子為 5583 人，占學生總數的 26%）。三是保障“三殘”兒童平等接受義務教育。我區(qū)為國家級“隨班就讀支持保障體系實驗區(qū)”，區(qū)教育局被評為“**市助殘先進集體”。2016 年，全區(qū)共有 36 名“三殘”兒童在校就讀，具有學習能力的“三殘”兒童入學率 100%。（四）加強隊伍建設**區(qū)本著“融合、和諧、發(fā)展”的原則，繼續(xù)實施績效工資制度，按照原**山區(qū)、**區(qū)的《義務教育學校教職工績效工資考核分配實施方案》、《小學教師工作量暫行規(guī)定》、《小學校長績效工資考核分配實施方案》和《小學班主任津貼績效考核分配實施方案》等系列文件，全面落實教職工福利待遇，教師的醫(yī)療保險、住房公積金等執(zhí)行標準分別為應發(fā)工資總額的 8.5%和 12%，繳納標準、資金來源和發(fā)放方式與區(qū)直機關公務員保持一致。二是優(yōu)化師資配置。目前，我區(qū)共有專任教師 1277 名，師生比約 1:16.8，高于省定標準。教師學科、年齡、職稱結構合理，按需配備體育、藝術等學科教師，滿足學科教學需要。2014 年以來，我區(qū)共面向社會招考教師 147 名。三是教師交流常態(tài)化。完善印發(fā)了《**區(qū)教師交流工作實施方案》。2014—2016 年，共有 273 名教師參加交流。四是加強業(yè)務培訓。重視教師繼續(xù)教育工作，構建學習型學校。區(qū)財政每年按教師工資總額的 1.5%安排職教經費，僅 2016 年教師職教經費達 128.42 萬元。在教育費附加中安排用于教師的學習培訓經費不少于 5%。各學校也都能按照要求，在公用經費總額中安排不少于 5%的經費用于教師培訓。近年來，通過加強對新招聘教師崗前培訓、師徒結對崗上培訓、課堂教學比賽等形式，促進了年輕教師的成長。依托高校對區(qū)屬學校校長、中層干部及優(yōu)秀班主任、骨干教師開展培訓，切實提升學校的管理水平。**區(qū)推進校長職級制改革。2014 年啟動校長職級評審，召開原**山區(qū)中級評審委員會座談會，在全區(qū)教育系統(tǒng)內廣泛征求校長、副校長意見，擬定《關于開展**山區(qū)校長職級首次申報授予工作的通知》。委托**省教育評估中心，制定了《**山區(qū)校長職級評審指標體系（試行）》。當年完成了 19 位正職校長的評審工作；次年 6 月，組織中級評審委員會完成了 40 位副職校長職級評審認定工作?，F(xiàn)已啟動原**區(qū)學校校長職級制評審工作。（五）實施陽光招生改革，促進教育公平公開公正。**區(qū)自 2015 年起實行陽光招生改革，全面落實“陽光招生、陽光分班”。一是統(tǒng)一開展生源摸底。各校對學區(qū)范圍內戶籍適齡兒童人數進行摸底統(tǒng)計，全面核實當年新生生源情況，為制定招生計劃、調整學區(qū)劃分奠定基礎。二是集中開展報名登記。由教育局集中組織，全區(qū)在同一時段、多個登記點同時開展適齡兒童報名登記工作。三是聯(lián)合招生審核。區(qū)教育局和學校聯(lián)合開展入學信息審核，確定各校招生對象，錄取信息同步在區(qū)教育局網站公示。四是全面實施陽光分班。印發(fā)了《**區(qū)小學“陽光分班”實施方案》，由學校組織召開由責任區(qū)督學、家長代表、教師代表、校務監(jiān)督委員會等人員參加的陽光分班現(xiàn)場會，分班結果當場公示。接受招生咨詢投訴，提高招生工作透明度和公信力。陽光招生、陽光分班，得到了區(qū)直各部門、各單位和社會各界的大力支持，“擇?！?、“擇班”問題從根本上得到解決。（六）試點義務教育學區(qū)化管理。**區(qū) 2017 年上半年，《**區(qū)義務教育學區(qū)化管理改革試點方案》印發(fā)出臺，正式啟動了義務教育學區(qū)化管理改革試點工作。逐步建立起以學校、學區(qū)、區(qū)為單位的三級教育管理模式。一是科學組建學區(qū)。按照辦學資源總量相近、辦學質量總體均衡原則，將全區(qū)義務教育資源組建為 5 個學區(qū)。二是建立運行機制。區(qū)教育局成立學區(qū)化管理領導小組，負責學區(qū)管理工作的組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督及評價考核；學區(qū)建立聯(lián)席會議制度，實行學區(qū)內校長輪值主席主持制度；常設學區(qū)督學、教研員、輔導員和綜治安全員，分別負責學區(qū)內教育督導、教學研究、未成年人思想道德建設、綜治安全、文明創(chuàng)建等工作。三是實施學區(qū)化管理。學區(qū)內學?？晒蚕韺W區(qū)人才、課程、設施設備等資源，協(xié)作開展教育教學研究、未成年人思想道德建設、綜治安全管理、文明創(chuàng)建、文體競賽等。下一步，區(qū)教育局和各學區(qū)將探索成立學區(qū)理事會、建設學區(qū)章程、構建管辦評分離新模式等，進一步豐富學區(qū)化管理內涵，同時，區(qū)教育局每學年將對各學區(qū)工作情況開展考核評估。通過學區(qū)化管理改革試點達到學區(qū)內學校共建、共享優(yōu)質教育資源，推動共同發(fā)展；凝聚學區(qū)內學校辦學優(yōu)勢，強化學區(qū)內協(xié)作，促進學校特色發(fā)展、學區(qū)優(yōu)質發(fā)展；共育優(yōu)美校園文化，共建優(yōu)秀教師隊伍，多層面合作、多維度交流，優(yōu)勢互補，全面提升教育內涵，推進實現(xiàn)區(qū)域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的目標。（七）建立校務監(jiān)督委員會制度。全面推進依法治教，提升學校民主管理水平，印發(fā)了《關于在全區(qū)公辦學校建立校務監(jiān)督委員會的通知》，在全區(qū)公辦學校建立起校務監(jiān)督委員會制度，形成了由校務委員會、教職工代表大會、家長委員會和校務監(jiān)督委員會組成的立體化學校治理體系。首批 16 所學校通過選舉成立校務監(jiān)督委員會，報區(qū)委教育工委批準后隨即履行工作職責，對學校相關政策的制定、有關事務的執(zhí)行實施全程監(jiān)督。（八）切實轉變政府職能。**區(qū)進一步厘清教育主管部門和學校職能邊界，落實區(qū)教育局義務教育管理清單和協(xié)助清單。發(fā)布**區(qū)小學信息公開事項清單，明確向社會統(tǒng)一公開辦學內容 7 類 40 條，并建立了內部考評和評估機制，明確保障和問責機制，確保信息公開落到實處。（九）實施素質教育**區(qū)堅持“文化育人，特色立校，科研興校，管理強?！钡睦砟睿元毺氐奈幕腥緦W生，讓他們成為有獨立個性的人才，初步形成了各自的辦學特色和辦學品牌。人民小學的經典誦讀，讓學生在傳統(tǒng)文化中陶冶浸潤；實驗小學的信息化教學，讓教育插上了騰飛的翅膀；師范附小的精細化管理，讓校園里每一寸土地、墻壁都散發(fā)出迷人的光芒；楊家山小學的科技創(chuàng)新，讓學生在探索未來動手動腦的實踐中成長；建安小學的游泳教育，為市省輸送了一批又一批游泳小將；田家炳小學的網球，從參加比賽到承辦中國少兒網球聯(lián)盟精英賽，培養(yǎng)學生積極向上、頑強拼搏的精神；新苑小學的微電影，讓影視中的正能量影響學生、教育學生；春曉小學的小足球，學生在運動中合作拼搏；新城小學的棋類教育，以“走好每一步”引領學生成長；七〇一小學的集郵活動，使學生以郵識增學識，以郵德育品德，以郵趣培興趣；西湖中心學校的陶藝教育，挖掘學生潛能、提升學生素質。等等。二、存在的主要問題**區(qū)是原**山區(qū)、**區(qū)合并的新區(qū)。兩區(qū)合并前的各區(qū)政策在合并后落實問題。（一）校長職級制改革, 原**山區(qū)、** 區(qū)的校長尚未同步；（二）教師校長交流還需要進一步增強交流力度，達到和諧與融合；（三）主城區(qū)由于接受大量外來務工子女， 高年級還存在少數大班額現(xiàn)象；（四）少數規(guī)模比較小的學校，辦學特色不明顯；（五）兩區(qū)合并后，校際差異系數有所增大，需要進一步加大投入，輸小差異系數。